王新強代表：

您提出的《關于進一步加大對縣級財政支持力度的建議》收悉。現答復如下：

一、關于“進一步加大財力性轉移支付支持力度，著力提高縣級財政保障能力和水平”的建議

近年來，市財政非常重視和支持武山縣經濟社會發展，按照現行省直管縣財政管理體制要求，積極配合武山縣盡可能多地爭取上級轉移支付補助，同時，市財政在財力十分緊張的情況下，盡力給予支持和照顧，2023年，省市財政共下達武山縣各類補助351139萬元，較上年增加35202萬元，增長11.14%，高于全市增幅6.4個百分點，其中：返還性收入3443萬元、一般性轉移支付309176萬元、專項轉移支付補助38520萬元。另外，市本級財力安排武山縣專項補助2331萬元，進一步支持幫助武山縣提高保障和發展能力。2024年上半年，省市財政共下達武山縣各類補助資金309094萬元，剔除上年一次性因素，同口徑增長7.76%，高于全市增幅3.52個百分點。這些補助有效緩解了武山縣財政困難現狀，有力保障了“三保”支出和重點建設項目需求。

二、關于“松綁部分列入歷年預算項目基數”的建議

近年來，為進一步理順省以下政府間財政關系，我市結合省上已出臺的分領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革方案，制定印發了基本公共服務、教育、醫療衛生、公共文化、科技、交通運輸、生態環境、自然資源、應急救援、國防等領域市與縣區財政事權和支出責任劃分改革方案，合理確定省與市縣、市與縣區支出責任分擔方式，著力構建財力與事權支出相匹配的資金分擔機制。2024年，按照《甘肅省人民政府辦公廳關于印發進一步推進省以下財政體制改革實施方案的通知》（甘政辦發〔2024〕49號）精神，要推動建立健全權責配置更為合理、收入劃分更加規范、財力分布相對均衡、基層保障更加有力的省以下財政體制，此項工作正在有序推進。另外，武山縣銜接推進鄉村振興補助資金基數較高的問題，待脫貧攻堅鞏固期滿后，根據中央、省級政策適時調整。

三、關于“適當延長財政暫付款化解期限”的建議

按照《武山縣人民政府關于報送武山縣本級存量財政暫付性款項消化方案的函》（武政函字〔2019〕18號），截至2018年底，武山縣財政暫付款余額16226萬元，2019—2023年分五年化解完畢。截至2023年底，武山縣財政暫付款余額29673萬元，實際累計化解2018年以前存量暫付款1448萬元，新增14895萬元，未完成化解任務。建議武山縣堅持預算法定原則，先有預算后有支出，嚴禁無預算、超預算支出，穩妥推進暫付款化存量、控增量，增強庫款保障水平，降低地方財政運行風險。

今后，市財政將積極協調省財政加大對武山縣的轉移支付補助力度，并視市級財力情況進一步加大對武山縣的專項支持。同時，建議武山縣在積極爭取省級補助的基礎上，立足自身，努力培植財源，狠抓增收節支，堅決落實黨政機關要習慣過緊日子的要求，嚴控一般性支出，從緊安排非剛性、非重點項目支出，強化“三公”經費管理，統籌好各類財政資源，堅決兜牢“三保”底線，加強政府債務管理，提升財政資金使用效能，扎實開展財會監督工作，強化財經紀律剛性約束，積極應對財政收支壓力和挑戰。

感謝您對財政工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見和建議。

聯系電話：0938—8212144

聯系人：朱 斌

天水市財政局

2024年7月10日