尊敬的高永剛、閆銳鋒、高永新、劉杜元代表：

您提出的“關于進一步發展壯大村集體經濟的建議”收悉，現答復如下：

村級集體經濟是農村經濟中重要的組成部分，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中，發展壯大村級集體經濟既是引領農民實現共同富裕的重要途徑，突破農村發展瓶頸的關鍵，更是加強農村基層組織建設的重要任務，增強農村基層黨組織凝聚力和戰斗力的重要方式。近年來，天水市認真貫徹落實中央和省委省政府關于抓黨建促鄉村振興的決策部署，聚焦村級集體經濟平均收入不高、結構不優、發展不平衡不持續等問題，統籌謀劃，高位推動，堅決打好發展村級集體經濟“攻堅戰”。

一是進一步提高站位，充分認識發展村級集體經濟是全面推進鄉村振興的必由之路，也是加強農村基層黨組織建設的重要內容，切實把思想和行動統一到中央和省委省政府、市委市政府的決策部署上來，增強發展集體經濟的責任感緊迫感，轉變觀念，創新方法，完善機制，走出一條集體經濟發展新路子，為全市經濟社會高質量發展作出更大貢獻。二是針對全市村級集體經濟發展現狀，市委、市政府及時部署、專題調度，各縣區立足實際，亮目標、出實招、作承諾，并將目標任務分解到各鄉鎮、行政村，織牢“市級統籌、縣區主導、部門聯動、鄉村落實”責任體系。組織、財政和農業農村等部門認真分析研判，查找短板弱項，健全聯席會議制度，建立“三亮”考核、定期調度、聯系包抓、績效評估等4項制度，實行“年初亮目標、年中亮進度、年底亮成果”，將年度目標完成情況與定期考核、評先選優、項目資金等掛鉤，對階段性目標完成情況進行標識提醒，落實差異化、競爭性考評，督促激勵各級各部門強化責任，擔當作為，把村級集體經濟發展工作牢牢抓在手上、抓在經常。三是緊緊圍繞“黨建引領”這條主線，用好各類利好政策、整合各類涉農資金、培育各類實用人才，周密謀劃、精心部署，細化分解任務、層層抓好落實，推動村級集體經濟發展進入“快車道”。第一，抓產業強支撐，穩就業促增收。通過強化黨建引領，因村施策推動村級集體經濟多元化發展，有力推動了村級集體經濟高質量發展，助力鄉村振興，帶領群眾實現共同富裕。麥積區花牛鎮白家河村堅持“黨支部引領、村委會牽頭”的原則，采取“支部+合作社+農戶”發展模式，因戶施策發展富民產業，始終把產業振興作為推動鄉村振興的重點工程狠抓不懈，成立了農民種植專業合作社，集中流轉本村及周邊山地，大力發展花牛蘋果這一支柱產業，為本村和周邊村100余人提供就業崗位。第二，盤活閑置資源，鼓起村民腰包。盤活村集體閑置資源是發展村集體經濟一項行之有效的舉措，也是培育村集體經濟發展能力的一個重要途徑。花牛鎮曹家埂村堅持黨建引領，著力創新工作思路、拓寬發展路徑，利用優越地理位置，發展租賃銷售等方式，探索“支部+企業+農戶”的集體產權制度改革之路，助推村集體經濟發展壯大，實現集體增收、群眾致富。經過近十年的發展，曹家埂村實現了“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的華麗轉變”。第三，開發近郊旅游，變“一產為主”為“三產融合”。鄉村振興工作開展以來，三岔鎮突出黨組織領導地位，堅持把發展壯大村集體經濟工作，作為增強農村基層黨組織凝聚力，促進鄉村振興的重要措施，進一步發揮黨支部領辦作用，依托佘家門周邊茶馬古道、白馬寺、伏龍峰、火焰山等旅游資源，以碧峪溝為發展載體，大力發展戶外露營、戶外垂釣、森林休閑、游客服務等旅游項目，打造面向年輕人群的戶外體驗生態旅游區。通過旅游產業輻射、文化資源開發、文旅服務創收，不斷延長旅游產業鏈，積極探索產旅融合的新路子，讓集體經濟搭上旅游“順風車”。

聯系人及電話：魏斌    0938—8225417             

天水市鄉村振興局

2022年6月20日