民盟天水市委員會：

感謝你們對我市文化旅游業工作的關心與支持。你們在市政協八屆二次會議提出的《加快我市文旅康養產業培育的提案》已收悉，我局高度重視，現將辦理情況答復如下：

康養產業涵蓋了健康、養老、養生、醫療、旅游、體育、文化、綠色農業等諸多業態，是現代服務業的重要組成部分，也是備受關注的新興產業。近年來，天水市按照全省發展文旅康養產業的決策部署，圍繞市第八次黨代會提出的文旅農康融合試驗區建設這一任務，堅持把文化旅游康養產業作為推動綠色發展崛起和培育經濟新動能的重要抓手，堅持文旅產業與中醫藥養生相互促進共同發展，強化項目支撐帶動，完善基礎服務配套，創新旅游宣傳營銷，文旅康養產業鏈建設取得了明顯成效。

一是發展方向明確。貫徹落實全省第十四次黨代會精神，按照我市第八次黨代會確定的建設伏羲始祖文化傳承創新區和文旅農康養融合發展試驗區的發展定位，先后召開全市文旅農康發展試驗區建設推進會和全市文旅康養產業鏈長會暨文創產業發展情況座談會，凝聚發展合力，激發發展活力，全力以赴推動全市文旅產業高質量發展。

二是著力培育養生旅游。出臺《關于貫徹落實國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施》5個方面20條舉措，從財政金融、貨幣金融、穩投資促消費、穩產業鏈供應鏈、保障基本民生等5個方面提出符合地方實際、有針對性的穩經濟區間調控舉措，幫助企業渡過難關、恢復發展。集中精力打造“麥積煙雨·養生天堂”、“神水天成·浴泉養生”旅游品牌，規劃建設國際中醫藥文化與健康養生旅游目的地和全國中醫藥養生保健旅游創新區，大力開發溫泉養生、生態養生、中醫藥養生、膳食養生等養生保健旅游產品。組織我市文旅康養產業鏈鏈主企業參加甘肅省“百千萬”創業引領工程“創業達人”評選活動暨文化和旅游行業創新創業大賽，青鵑山國際旅游度假區項目和雅路人麻編鞋業榮獲二等獎，甘肅非遺武山瑰寶鴛鴦玉光杯產品開發項目榮獲三等獎，白鹿倉國際旅游度假區項目榮獲優秀獎。通過大賽，交流了經驗、拓寬了事業，為不斷發展壯大天水市文產業主力軍，做大文化品牌企業，培育更多文化市場主體，增加優質文化產品供給，推動文旅事業高質量發展打下了更為堅實的基礎。

三是大力推進中藥保健產品發展。鼓勵醫療機構、餐飲服務單位以及農家樂等領域的推廣應用藥膳。2012年開始，秦州區平南鎮引進重慶太極集團，以土地流轉方式，示范種植半夏、紫菀、黨參等中藥材。按照“政府引導、群眾參與、企業管理”的思路，進一步加大調整農業產業種植結構，采取“公司＋合作社＋農戶”的經營模式，形成村村有合作社，戶戶種植中藥材的局面。預計今年該鎮中藥材種植將達到2萬余畝，中藥材種植成為重要的經濟增長點。甘谷縣古坡鄉結合實際，配套古坡草原旅游開發，引進了食用菊花種植項目，游客可在游覽古坡草原的途中，觀賞千畝黃菊花海，目前已初見成效。

雖然我市文化旅游康養產業有了一定發展，但要在短時間內將其發展成為支柱產業,仍有較大困難，一是文化旅游康養產業資源整合仍顯不足、特色文化的競爭力不強。二是政策支持的力度還不夠。三是產業發展的牽引力不足，康養專業人才比較匱乏。

下一步，按照全市總體部署，把文旅農康融合發展作為調整結構、轉型升級的動力產業，不斷激發第三產業發展活力，為推動經濟社會高質量發展、加快建設區域中心城市提供強有力的支撐保障。一是在謀劃部署上再用心。按照市第八次黨代會提出的秦州麥積全域旅游型、武山清水健康養生型、秦安甘谷休閑農業型、張家川草原觀光型的發展思路，全力構建各具特色的全方位、多業態、融合化發展的文旅農康產業體系，引導文旅農康產業點、線、面結合，多業態融合共生，實現互促互進發展。二是在項目建設上再提速。積極謀劃實施一批高質量文旅農康融合發展項目，推動麥積山大景區游客服務中心、天水白鹿倉國際旅游度假區、麥積山國際露營基地、伏羲廟景區游客服務中心等重點項目盡快建成投入使用，擦亮打響麥積山、伏羲廟等特色文化旅游品牌，更好地滿足大眾特色化、個性化、多層次、多樣化和高文化品位的需求。三是在品牌打造上再加力。推進文旅農康融合發展機制創新、模式創新、業態創新，因地制宜構建以歷史文化、民族文化、特色民俗、綠色生態、溫泉康養等為重點的文旅農康產業鏈，壯大文旅農康融合發展產業集群，積極培育文化民俗、生態觀光、休閑度假、科普研學、溫泉康養、中醫藥養生等特色品牌。充分利用電視、報紙、網絡等媒體和途徑，加大宣傳推介營銷力度，增強知名度和影響力。四是在人才培養上再加強。制定實施文化旅游領域人才培養引進計劃，培育一批文化旅游企業經營管理人才、高素質文化旅游專業技術人才和鄉村旅游實用人才。聯合天水師院、省工職學院、省林職學院、科研院所與全市文化旅游企業共建人才實訓基地，堅持把“請進來”與“走出去”相結合，分層分類舉辦文化旅游人才培訓班，培養一批文化旅游業發展領軍人才和懂文化、善創意、會經營的高端復合型人才，為加快文旅康養產業發展提供強有力的人才支撐。

天水市文化和旅游局

2023年7月12日