汪莉娜委員：

您提出的《關于對推動鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)康養(yǎng)融合發(fā)展的提案》已收悉，現(xiàn)就有關事宜答復如下。

首先，感謝您對天水鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)康養(yǎng)融合發(fā)展的關心和支持！

近年來，天水市深入貫徹落實習近平總書記關于“鄉(xiāng)村振興”“鄉(xiāng)村旅游”工作的重要論述精神，在省委、省政府的正確領導和省文旅廳的精心指導下，堅持把發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，高站位謀劃、精準化施策，深度挖掘文化底蘊、農(nóng)業(yè)特色、生態(tài)優(yōu)勢和康養(yǎng)資源，著力推進文化旅游深度融合、產(chǎn)業(yè)轉型升級和跨越發(fā)展。按照市第八次黨代會提出的建設文旅農(nóng)康融合發(fā)展試驗區(qū)要求，依托我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，因地制宜構建以歷史文化、民族文化、特色民俗、美麗鄉(xiāng)村、綠色生態(tài)、溫泉康養(yǎng)、膳食滋補、中醫(yī)藥養(yǎng)生等為主要環(huán)節(jié)的文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游，推進鄉(xiāng)村旅游與文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、林果、健康、養(yǎng)生等領域深度融合。

認真貫徹落實國家和省市關于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的各項政策措施，健全完善以政府投入為引導，企業(yè)和社會投入為主體的多元化投入機制。按照天水市委市政府《關于加快全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》《關于統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》《天水市人民政府關于印發(fā)天水市文旅強市戰(zhàn)略實施方案的通知》《天水市招商引資優(yōu)惠政策》等文件要求，加強政策支持和引導，鼓勵更多的主體投入到鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)與建設之中，確保鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的穩(wěn)步推進。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃編制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在充分調(diào)研文化旅游資源稟賦的基礎上，找準契合實際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位和方向，培育具有濃郁地方特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。注重與縣區(qū)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、交通水利等基礎設施建設規(guī)劃相銜接，提高鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的科學性、權威性和可操作性，做到“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風韻”，避免低層次雷同建設和重復開發(fā)，構建差異化、特色化的產(chǎn)品體系。各縣區(qū)結合實際，明確發(fā)展方向，加大推進力度，形成了競相發(fā)展、協(xié)同推進的良好發(fā)展態(tài)勢，著力打造秦州麥積全域旅游型、武山清水健康養(yǎng)生型、秦安甘谷休閑農(nóng)業(yè)型、張家川草原觀光型旅游品牌。

三是積極申報項目，強化資金支持。積極爭取國家、省級旅游扶貧專項資金投入，對我市鄉(xiāng)村旅游示范村、鄉(xiāng)村旅游重點村、鄉(xiāng)村旅游重點項目予以支持。充分利用好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加大對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。積極申報國家和省旅游基礎設施和公共設施增補項目，爭取國家和省級財政補助以及省旅游發(fā)展資金補助，支持鄉(xiāng)村旅游基礎設施和公共設施建設。2023年，積極爭取將秦州區(qū)青鵑山童話小鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)村旅游建設項目列入全省鄉(xiāng)村旅游精品線路支撐和集中連片開發(fā)項目。

四是推進融合發(fā)展，豐富業(yè)態(tài)產(chǎn)品。加強鄉(xiāng)村旅游與文旅農(nóng)康等領域深度融合，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品新模式，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游帶頭人及鄉(xiāng)村旅游合作社的示范帶動作用，積極探索公司+合作社+農(nóng)戶、景區(qū)+公司+農(nóng)戶等市場化發(fā)展模式，加速推進鄉(xiāng)村旅游從初級觀光向高級休閑、從同質(zhì)開發(fā)向差異發(fā)展、從單體經(jīng)營向集群布局的轉變，各地積極培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。構建分工協(xié)作、配置合理的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)抓好省級鄉(xiāng)村旅游示范村的創(chuàng)建工作，扶持建設一批生態(tài)良好、基礎完善、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村，2023年積極指導秦州區(qū)玉泉鎮(zhèn)李官灣村等6村創(chuàng)建全省文旅振興樣板村。推進全市鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，指導秦州區(qū)益農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社等16家合作社參加全省鄉(xiāng)村旅游合作社評選。開發(fā)建設農(nóng)家客棧、休閑農(nóng)莊、古村民居等主題突出、內(nèi)涵豐富、類型多樣的鄉(xiāng)村旅游民宿，指導鄉(xiāng)村旅游民宿有效完善配套基礎設施建設，提升服務質(zhì)量和管理水平，推薦秦州區(qū)一間湖畔等4家民宿參加國家等級旅游民宿創(chuàng)建，助力推動鄉(xiāng)村旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展；強化旅游民宿發(fā)展政策保障，指導麥積區(qū)溫馨滿屋民宿積極申報全省精品民宿項目，補助資金10萬元，加快壯大鄉(xiāng)村旅游民宿主體。

五是加強宣傳營銷，培育特色品牌。充分利用鄉(xiāng)村文化旅游資源，深度挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和民俗風情，打造景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假養(yǎng)生型、古鎮(zhèn)古村落型、農(nóng)耕民俗體驗型等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，開發(fā)農(nóng)事體驗、自駕露營、健康養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游特色品牌。開發(fā)設計具有品牌效應的自然風景線、歷史人文線、生態(tài)民俗線等多條鄉(xiāng)村旅游線路，打造踏青賞花游、農(nóng)事采摘游、文化體驗游、民俗風情游、生態(tài)休閑游等特色旅游產(chǎn)品，鼓勵引導各研發(fā)銷售企業(yè)、機構和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者將特色農(nóng)副產(chǎn)品進行加工包裝，轉化為特色旅游商品和旅游紀念品，滿足消費者多樣化需求。把鄉(xiāng)村旅游納入全市整體旅游宣傳計劃，大力宣傳鄉(xiāng)村旅游資源和特色產(chǎn)品，持續(xù)提升“千山萬水·就愛天水”文旅品牌影響力和知名度。辦好甘谷大像山文化旅游節(jié)、武山水簾洞祈福文化旅游節(jié)、清水軒轅文化旅游節(jié)、卦臺山民祭中華人文始祖伏羲典禮、秦安女媧祭典等品牌民俗文化旅游節(jié)會和張家川關山文化旅游節(jié)等鄉(xiāng)村旅游特色節(jié)會活動，激活鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)撛趧恿Γ苿余l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強鄉(xiāng)村旅游品牌的影響力和競爭力。

六是抓好人才培養(yǎng)，提升服務質(zhì)量。堅持“請進來，走出去”的原則，加強鄉(xiāng)村旅游人次的培訓培養(yǎng)，先后多批次組織培訓班加強對全市鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、鄉(xiāng)村旅游示范村（文旅振興鄉(xiāng)村樣板村）兩委干部、鄉(xiāng)村旅游帶頭人（能人）的培訓，通過培訓，增強了鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主動性和積極性，提升了服務理念、服務質(zhì)量和服務水平。同時，指導各縣區(qū)注重對鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展過程中已有人才的培育，加深對鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展的了解度和認同感，使其通過系統(tǒng)化的知識學習和能力提升來掌握鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新思想，承擔起引導鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的任務。

最后，再次感謝您對天水市旅游工作的關心和支持，并希望您提出更多寶貴意見。

天水市文化和旅游局

2023年8月30日