- 索引號: tssrmzfbgs/2024-00538
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- 發文機關: 天水市人民政府辦公室
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- 發布時間: 2024-10-21
- 標題: 天水市農業農村局關于市政協八屆三次會議第3號提案答復的函
李海龍委員:
您提出的“關于持續發展壯大農村集體經濟的建議”已收悉,現答復如下:
一、關于“加強黨建工作引領”的建議。近年來,由市委組織部牽頭,我們先后制定出臺了《黨建引領合作社高質量發展實施意見》《市縣區領導干部聯系包抓村級集體經濟發展工作制度的通知》《包抓“三資”監管平臺規范運行工作制度的通知》《進一步做好村級集體經濟發展有關工作的通知》建立了市縣區領導包抓聯系制度和“月排名、季通報、半年考評、年終考核”機制,適時召開調度會安排部署工作,定期對低收入村進行調研督導和分析研判,提出對策。各縣區也制定出臺一系列政策文件和措施辦法,健全完善了組織領導、議事協調、激勵獎懲、監督考評等制度機制,全面構建了“四級書記”齊抓、領導干部包村、行業部門共管、成員單位聯動的村級集體經濟發展責任落實體系,高質量推動村級集體經濟快速發展。2023年,全市249
1個行政村集體經濟收入8.16億元,村均32.74萬元,較2022年同期均增長了180.4%,村集體經濟收入大幅提升。
二、關于“加強產業轉型升級”的建議。各縣區深入推進龍頭企業引培提升工程、農民專業合作社質量提升行動、家庭農場培育計劃,在圍繞戰略性主導產業、區域性優勢產業、地方性特色產品培育組建農民專業合作社的同時,不斷細化工作措施,加大政策引導、提升指導服務、強化宣傳培訓、推進示范創建、落實項目扶持、開展清理整頓等措施,著力提升農業產業化發展水平。秦州、秦安、甘谷3縣區進入國家蘋果優勢特色產業集群,秦州區入圍第四批國家農業綠色發展先行區,秦州區國家農業現代化示范區、麥積區國家現代農業產業園創建有序推進,甘谷縣磐安鎮國家農業產業強鎮全面完成創建任務,全市累計創建市級以上農業園區27個,總產值達193.84億元。
三、關于“加強典型示范”的建議。各地堅持因村制宜,發揮優勢,揚長避短,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅,發展資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等多樣化模式,探索村村抱團發展、村企村社聯動發展等形式,提高增收和服務帶動能力。抓好全域提升,著力打造一批有特色、有效益的示范龍頭,建設一批有規模、有集聚的產業片帶。利用好中央三部委扶持壯大集體經濟項目村、鄉村振興示范村等扶持項目,示范帶動村級集體經濟持續健康發展。充分挖掘各類資源增收潛力,增加集體經濟收入;鼓勵有自然資源的村,挖掘經濟潛力,合理做好資源開發,通過租賃、承包或入股等方式,拓展村級集體經濟發展空間。鼓勵村集體合理流轉農戶承包的耕地等資源,以股份合作形式給新型農業經營主體進行規模經營,在有效解決土地撂荒、發揮資源最大效益的前提下,使村集體從中獲得相應的經濟收入。
四、關于“加強監督管理”的建議。制定出臺了《天水市農村集體經濟組織運行管理辦法》《天水市農村集體“三資”網絡監管平臺運行管理辦法》《天水市村級集體經濟扶持項目建設運營管理辦法》《關于進一步規范農村集體經濟組織財務管理工作的通知》,對農村集體經濟組織的設立、運營,財會管理、收益分配、資產監管、項目實施、“四議兩公開”等方面進行了全面系統的規范。做好新舊農村集體經濟組織會計制度銜接工作,印制《農村集體經濟組織會計制度》《農村集體經濟組織財務制度、示范章程匯編》3600本,通過線上隨機抽查、實地督查指導、微信電話解答等方式常態化指導縣區、鄉鎮對村集體生產經營情況進行準確核算。指導農村集體經濟組織夯實集體資產財務管理基礎,規范會計委托代理記賬、收益分配、農村集體經濟合同管理等財務行為,有效鞏固了農村集體產權制度改革成果,推進農村集體經濟持續健康發展。
五、關于“加強名優品牌創建”的建議。我市著力厚植農產品品牌優勢,制定《天水果品產業宣傳推介營銷方案》,舉辦了以“醉美花牛、味你而來”為主題的首屆中國·天水花牛蘋果高質量發展大會。組織舉辦天水麻辣燙“吃貨節”,吸引省內外30多個城市的300余家經營主體來天水展示展銷農特產品700余種。成功舉辦2024年甘肅省“商務+鄉村振興”促銷會暨“百強主播·打call甘味”活動,天水農產品品牌運營中心建成運營,農產品產銷渠道進一步拓寬。共認證“三品一標”農產品328個,創建“甘味”企業商標品牌73個,“甘味”精品品牌8個,“花牛蘋果”連續7屆榮登中國果品品牌價值榜。
下一步,我們將積極探索新型農村集體經濟發展的有效路徑,激發集體經濟發展活力,持續發展壯大村級集體經濟。
感謝您對我市農業農村工作的關注與支持!
天水市農業農村局
2024年8月2日



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