韓衛(wèi)、本桂芳代表：

您提出的“關(guān)于進一步加快武山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”我局已收悉，現(xiàn)答復如下：

武山是國家級蔬菜標準化示范縣、全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、全國綠色農(nóng)業(yè)示范縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。近年來，市委、市政府高度重視武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持武山縣以蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增品為目標，按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化建設、品牌化發(fā)展、市場化營銷的思路和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求，持續(xù)加大政策扶持力度，不斷改善基礎設施條件，強化技術(shù)指導服務，積極推動武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面都取得了顯著成效，連續(xù)兩年在全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會交流發(fā)言。

一、加大政策支持，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

持續(xù)強化政策保障和體制機制創(chuàng)新，通過用好用活鄉(xiāng)村振興銜接資金、盤活涉農(nóng)和東西部協(xié)作資金、加大項目資金爭取、優(yōu)化營商環(huán)境、撬動社會資本投入等舉措，著力緩解武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金需求。2023年，各級財政安排武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2926萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1580萬元、良種繁育體系建設300萬元、綠色標準化基地建設454.9萬元、技術(shù)推廣211.2萬元、新型經(jīng)營主體培育77.29萬元、農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏388萬元和品牌培育及產(chǎn)銷對接1030萬元；落實東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2241萬元。今年，已安排鄉(xiāng)村振興銜接資金5261.25萬元用于蔬菜鋼架大棚建設，爭取中央財政設施農(nóng)業(yè)獎補資金200萬元，省級現(xiàn)代寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金農(nóng)業(yè)項目資金120萬元。

二、抓好基地建設，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展

按照“一區(qū)五片兩帶”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，堅持“因地制宜、合理布局、適宜區(qū)全覆蓋”的原則，建成了省級武山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和渭河川道省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力推廣日光溫室、塑料大棚、地膜覆蓋、露地栽培、間作套種和復種蔬菜“六大模式”，在川區(qū)建成以韭菜、萵筍等精細菜為主的12個設施蔬菜標準化種植示范基地，在山區(qū)建成以豆角、辣椒等露地菜為主的24個高原夏菜標準化種植示范基地。2023年，武山縣蔬菜種植面積42萬畝，總產(chǎn)量135.7萬噸，產(chǎn)值43.1億元。今年上半年，完成蔬菜種植面積19.3萬畝，產(chǎn)量62.4萬噸，新建蔬菜鋼架大棚3715.77畝，引進并推廣蔬菜新品種23個，認證蔬菜綠色A級食品6個，營銷網(wǎng)絡不斷擴展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。

三、做優(yōu)科技支撐，提升產(chǎn)業(yè)科技含量

加強與高等院校、科研院所合作交流，建成武山區(qū)域蔬菜試驗站，推廣設施蔬菜“雙減”技術(shù)及有機肥、生物藥劑3.5萬畝。積極引進示范無人機飛防、大蒜素配方噴施等生產(chǎn)技術(shù)和水培、有機生態(tài)型等栽培模式，堅持良種良法配套、種苗統(tǒng)繁統(tǒng)供、農(nóng)機農(nóng)藝融合、新技術(shù)新模式集成應用，建成了武山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約化育苗中心，輻射帶動更多企業(yè)、專業(yè)合作社建設集約化育苗基地，蔬菜科技水平不斷提高。目前，全縣主要種植大宗蔬菜種類30多個，引進蔬菜品種145個，特優(yōu)蔬菜品種20多個。從天津引進了中科云健康公司的玻態(tài)干燥加工技術(shù)，成立了中科云健康（甘肅）研究院，建成中試車間和實驗室，玻態(tài)干燥韭菜、蘋果、黨參等農(nóng)產(chǎn)品10余種，申報12項發(fā)明專利和實用性專利；引導隴漿源、隴禾康、青露果蔬等公司先后與蘭州大學、蘭州交通大學和甘肅農(nóng)業(yè)大學等院校開展合作，進行14000余次實驗，解決了菜液分離、脫水冷凍、速凍加工、加工調(diào)味等多項技術(shù)，被省工信廳認定為省級發(fā)酵蔬菜行業(yè)技術(shù)中心。

四、聚焦強鏈補鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能

緊緊圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力打造農(nóng)資生產(chǎn)、精深加工、冷鏈倉儲、運輸銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。引進建成了中鹽集團甘肅天寶塑業(yè)、順騰水利設備等一批農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，實施了隴漿源等一批蔬菜產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期、蔬菜精深加工等一批蔬菜產(chǎn)業(yè)項目，建成了玻態(tài)干燥、速凍脫水、真空凍干、漿水酸菜發(fā)酵、一碗漿水面、漿水米線、休閑食品等蔬菜加工生產(chǎn)線13條，生產(chǎn)能力提升到3.28萬噸，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)后加工增加值1.5億元以上，有效提升產(chǎn)業(yè)附加值和綜合競爭力。產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延長，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達68%，農(nóng)產(chǎn)品附加值明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達到2:1。

五、強化龍頭培育，打造蔬菜優(yōu)質(zhì)品牌

堅持內(nèi)培外引相結(jié)合，引進了隴漿源、隴禾康、江蘇德利爾、重慶金風漸等一批蔬菜加工企業(yè)和天寶塑業(yè)、順騰水利設備、尚佳農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)；利用銜接資金、財政自籌資金和新型經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級財政獎補等項目資金，培育壯大了森源果蔬、興農(nóng)果蔬、青露果蔬、金鑫物流等一大批蔬菜加工龍頭企業(yè)。截至目前，全縣有蔬菜相關(guān)企業(yè)34家，農(nóng)民專業(yè)合作社507家，發(fā)展蔬菜新型經(jīng)營主體130多個，蔬菜冷藏庫33個，庫容量達11.2萬噸以上。形成了蔬菜貯存、加工、包裝、運銷一體化的經(jīng)營體系。積極打造自主展示展銷平臺和自主品牌，先后承辦了甘肅高原夏菜產(chǎn)銷對接會、西北蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展武山論壇，成功舉辦了7屆武山蔬菜博覽會。大力實施蔬菜品牌戰(zhàn)略，成功注冊蔬菜商標25個，15類蔬菜28個產(chǎn)品被認定為國家A級綠色食品，全縣蔬菜“三品一標”認證面積達50%，“武山韭菜”入選全省首批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，“瑞德園”蔬菜商標被評為甘肅省著名商標，武山縣被列為全省蔬菜綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣，“武山蔬菜、天然好菜”的品牌享譽全國。

六、做大營銷市場，拓寬市場營銷渠道

健全完善市場營銷體系，形成了以國家級洛門蔬菜批發(fā)市場為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、微型產(chǎn)地市場為依托的蔬菜產(chǎn)銷網(wǎng)絡，通過項目支撐在全縣蔬菜生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村建成蔬菜產(chǎn)地市場86座，發(fā)展蔬菜新型經(jīng)營主體130多個，從業(yè)人員4000多人。大力推行農(nóng)超對接、電子商務、定點直銷等銷售模式，在天津、蘭州、天水等地超市建立蔬菜產(chǎn)銷對接體系，形成了“萬戶種蔬菜、千家搞運銷、百企跑市場”的營銷格局。同時，深入實施蔬菜銷售“北上、西進、南下”策略，成立蔬菜產(chǎn)銷考察對接工作組，遠赴主要蔬菜銷售市場考察對接，持續(xù)加強與長三角、珠三角等地市場的產(chǎn)銷對接，武山蔬菜遠銷24個省、市及東亞、歐盟等地。

盡管我們在推動武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，取得了一些成效，但目前武山蔬菜產(chǎn)業(yè)仍然存在著規(guī)模大但效益不穩(wěn)、名氣大但品牌不響、產(chǎn)量大但鏈條不長等問題。下一步，我們將按照“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的蔬菜發(fā)展目標任務、區(qū)域布局和重點工程，督促武山縣用活用好鄉(xiāng)村振興銜接資金，東西部協(xié)作資金，加大項目資金爭取力度，進一步補短板，強弱項，促進武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)政策扶持。支持武山縣爭取國家、省上蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目，不斷完善蔬菜發(fā)展的扶持政策，重點扶持獎補蔬菜種植規(guī)模大、示范帶動能力強的蔬菜標準化種植示范園區(qū)、家庭農(nóng)場、合作社、產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè)，積極探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資渠道，形成多元化投資機制，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。二是繼續(xù)做好設施改造提升。發(fā)揮好全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)作用，加大設施新建和改造提升力度，增強設施安全性，擴大生產(chǎn)作業(yè)空間，提高土地利用率，提升設施化、宜機化和智能化水平。三是加強人才科技支持。積極與省市相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，努力搭建與省內(nèi)外蔬菜相關(guān)科研院所的合作橋梁，全力促成長期穩(wěn)定的院地合作關(guān)系，力爭每年爭取1—2個省級蔬菜科研項目落地武山，借助科研力量推動武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。四是實施好產(chǎn)業(yè)集群項目。高原夏菜產(chǎn)業(yè)集群項目正式立項，資金已下達，督促武山縣按照項目方案，高質(zhì)量實施，發(fā)揮好項目帶動作用，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。五是加大財政資金扶持。積極與省市財政、發(fā)改、市場監(jiān)管等相關(guān)部門展開緊密對接和深入溝通，為武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取更多項目支持。同時，進一步用足用活鄉(xiāng)村振興銜接資金、東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作資金，加大招商引資力度，撬動更多社會資產(chǎn)資源支撐武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年8月1日