天水市發展和改革委員會關于對市政協七屆五次會議第248號

提案的答復

郭懷林委員：

您提出的“關于麥積區潁川河、東柯河流域生態保護與高質量發展的建議”已收悉，現答復如下：

黨的十八大以來，習近平總書記多次實地考察黃河流域生態保護和經濟社會發展情況。2019年8月，習近平總書記甘肅視察時提出“治理黃河，重在保護，要在治理”。渭河是黃河第一大支流，水少沙多，水資源承載負荷較重，生態環境問題突出，在黃河治理與保護中既具有典型性，又具有特殊性。加快推進天水市黃河流域生態保護和高質量發展，是踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念、筑牢黃土高原生態安全屏障、增強生態產品供給能力的迫切需要，是促進和引領西北地區開發開放水平、加快形成區域經濟社會高質量發展的戰略需要，是加快補齊基礎設施短板、推進新型城鎮化和鄉村振興、提升人民生活水平、促進和改善民生的現實需要，是大力保護和傳承黃河文化、彰顯中華文明、增強文化自信的時代需要。

潁川河、東柯河是渭河一級支流，水土保持功能低，水土流失和溝蝕嚴重，生態系統敏感而脆弱。由于長時間自然資源的粗放式利用和社會經濟活動的加快，導致區域生態環境下降、植被質量不高甚至退化、部分村莊建設用地低效閑置、水源涵養能力下降、礦山地質環境破壞、各類生態服務功能降低等一系列突出的生態環境問題。為進一步加強潁川河、東柯河生態綜合治理，切實保護和改善流域生態環境，實施潁川河、東柯河流域生態保護與高質量發展是十分必要、迫切的。

《天水市黃河流域生態保護和高質量發展規劃》補齊防洪短板篇章，防洪減災重點任務專欄中，將潁川河納入中小河流治理項目?！短焖袊窠洕蜕鐣l展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》加強黃河流域生態保護篇章中，黃河流域重點保護任務專欄中，將潁川河、東柯河納入加強河湖系統治理保護項目。規劃的列入為潁川河、東柯河流域生態保護與高質量發展提供了堅實保障。

潁川河、東柯河流域生態綜合治理，將切實保護和改善流域生態環境，對天水市黃河流域生態保護具有重要意義；潁川河、東柯河流域是麥積山大景區的門戶和窗口，對麥積山景區文化旅游發展具有深遠意義；景觀大橋、城市道路項目，是方便居民出行、提升城市功能、帶動麥積區經濟社會高質量發展的好項目。下一步，我委將根據《天水市加強投資項目審批和管理改革工作實施方案》，加大與區發改系統的溝通銜接，指導區發改局在各項前期手續完善的前提下對項目可行性研究報告早日批復，同時積極向省發改委匯報，加大中央預算內資金、地方政府專項債券、新增中央投資等既有投資渠道的資金爭取力度，與區級相關行業部門一道努力，多渠道籌措項目建設資金，確保項目早日建成發揮效益。

感謝您對我市生態環境保護與高質量發展工作的關心和支持，我們將加倍努力工作，并將工作進展情況隨時進行通報和答復。以上答復如有不妥，請批評指正。

天水市發展和改革委員會

2021年7月5日

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