楊建成委員：

您提出的“關于全市砂石資源一體化運營管理改革的提案”收悉，現答復如下：

近年來，我省河道采砂經歷了由亂到治的改革，整治工作初見成效。隨著砂石資源供需矛盾日益突出，各地積極探索砂石資源規范開采與有效監管的新模式。2021年2月省水利廳印發了《關于開展河道采砂試點工作的通知》，要求包括天水市在內的五個市州在轄區內選擇1-2個縣區組織開展試點工作。

自2021年采砂試點以來，我局為積極開展河道采砂試點一體化運營工作，規范河道采砂行為，維護河道采砂秩序，主要做了以下工作：

一是有序關停到期砂場。2017年以來，全市共確定了26處河砂可采標段，有26家企業通過公開競標方式取得了開采權（其中：秦州區5家、麥積區8家、甘谷縣8家、武山縣5家），后因涉水源地、違規生產和環保治理等原因取締合并采砂企業6家、停產整頓1家，剩余 19家砂場（秦州區4家、甘谷縣8家、武山縣4家、麥積區3家）進行開采，2021年2月至4月各縣區砂場開采合同先后全部到期。

為做好河道采砂試點統一經營工作，2021年我局多次印發砂場整治清退的通知，要求各縣區及時關停并清退到期砂場。2021年12月底，全市19家砂場全部停產。目前，除甘谷縣1家正在清退，麥積區3家砂場未達到開采總量，區政府擬納入統一經營未清退外，其余砂場全部清退，為我市積極探索河道采砂統一開采經營打下良好基礎。

二是開展試點工作。按照水利部《關于河道采砂管理工作的指導意見》（水河湖〔2019〕58號）第四條：嚴格許可審批管理，加強事中事后監管“積極探索推行統一開采經營等方式，具體由縣級以上人民政府確定。”，省水利廳制定印發了《關于開展河道采砂試點工作的通知》（甘水河湖發〔2021〕52號），文件中明確：積極探索推行符合當地實際的統一開采經營等方式，具體的經營模式由開展試點的縣級人民政府確定。同時根據該《通知》，確定我市武山縣為河道采砂統一經營試點縣。

目前，武山以國企與私企合資入股，國有控股的合作模式，由武山縣水利發展有限公司和甘肅九立發展集團有限公司共同出資入股，注冊成立武山縣渭川制砂有限責任公司正在開展相關工作。

下一步工作：全面評估武山試點經驗，總結出一套可復制、可推廣的統一經營管理經驗在全市范圍推廣。

感謝你對水利工作的關心和支持！

聯系單位：天水市水務局   電話：0938-8215795

天水市水務局

2022年9月19日