張賓委員：

首先衷心感謝您對天水公安工作的關心和支持!您在政協天水市八屆一次會議上提出的《關于加強個人信息保護的提案》已收悉，我局高度重視，召開專題會議對該提案進行研究，現將辦理結果答復如下：

一、積極開展普法宣傳工作

全市公安機關積極開展網上網下相結合的宣傳工作，一方面是網絡安全宣傳周期間在龍城廣場通過設置宣傳展板、張貼宣傳畫報、懸掛宣傳標語、發放宣傳資料、典型案例分析等方式，宣傳了公安機關近年來在互聯網安全治理和打擊網絡違法犯罪等方面取得的成效，并向群眾普及了防范侵犯公民個人信息等網絡違法犯罪相關的知識。同時，聯合相關主辦單位，采用舉辦專題講座、播放宣傳視頻的形式協同開展宣傳活動。網絡安全宣傳周期間全市共出動警力110余人（次），制作宣傳展板100余副，懸掛條幅30余條，發放《網絡安全法》《網絡安全常識》《個人信息保護要點》《防范電信詐騙知識》等宣傳資料5000余冊（份），現場受眾人數2000余人，現場接受群眾咨詢300余人次。全市公安機關、出租車、電信運營商、銀行網點、賓館酒店、高速公路等共計1000余個LED屏投放宣傳標語，市、縣電視臺，天水日報社、融媒體中心等媒體均對宣傳活動進行了報道。

另一方面是有效依托新浪微博、微信公眾號、抖音短視頻、百度百家號天水網警巡查執法賬號，積極開展網警巡查執法工作，發布警示宣傳、犯罪預警等各類帖文1463條，在向網民群眾宣傳普法的同時，積極受理網民舉報的侵公違法犯罪線索，并及時核查處置。

二、穩步落實行政監管措施

全市公安機關針對當前網上公民個人信息泄漏突出亂象，堅持打管結合、以管促治，圍繞網絡生態整治4項重點工作，從源頭上規范網絡空間秩序，防范治理侵公違法犯罪。一是嚴格按照等保、關保、數保、公民個人信息保護相關法規和制度要求，全面開展網絡安全防護各項工作。目前，全市共備案二級信息系統207個，三級信息系統51個，完成44個三級信息系統等保測評工作，測評率達86%。同時，按照“兩標四實”工作要求，準確掌握其物理地址、網絡地址，以及責任主體、人員信息、基礎數據、網絡資產等情況，不斷夯實網絡安全監管工作基礎。二是堅持以問題為導向，踐行“進攻式”“糾錯式”執法理念，共辦理不履行網絡安全保護義務類行政案件70起。在省公安廳發起的“四斷”專項行動及“清鏈靖網”2號集群戰役中，全市公安機關累計查處運營商“行業內鬼”39人，其中立案刑事打擊2人，治安處罰21人，教育訓戒16人。武山縣公安局對天水移動武山分公司、天水聯通武山分公司以不履行個人信息保護義務作出警告的行政處罰；秦州分局對屬地運營商進行了行政處罰。三是持續加強安全監管線索搜報工作。圍繞秒撥IP、網絡非法電視臺、涉青少年、涉政非法出版物、無人機破飛破高五個專項開展線索挖掘工作，共計挖掘上報各類線索254條。通過開源搜集、技術檢測、集中會戰等方式，累計向省廳報送威脅情報422期，部局采納76期，部局采編56期。常態化開展網上有害信息巡查處置工作，共巡查上報“侵公”、“網絡黑產”等違法有害信息1132條，摸排發現境內異地違法網站、欄目共1634個。四是組織舉辦“護網2022”網絡攻防實戰演練。邀請8支省內外攻擊隊對全市68家重要行業和信息系統防護能力進行了模擬攻擊，共獲取了各類系統權限300余個，獲取并控制服務器40臺，敏感數據76萬余條，初步達到了預期效果，并對存在網絡安全隱患的單位進行限期整改，進一步鞏固演練成效。五是積極組織開展2022年全市公安機關網絡和數據安全監督檢查工作。檢查工作以核酸檢測系統、健康碼系統以及涉疫重點保衛單位和重點保衛人員為重點檢查對象，采取自查自評、技術檢測、現場監督檢查、督辦整改、復核復查相結合的方式，包括五方面15項內容，目前已全面完成。

三、嚴厲打擊侵公違法犯罪

全市公安機關根據《公安部刑事案件管轄分工規定》要求，重點圍繞侵犯公民個人信息、網絡黑產、非法利用信息網絡等涉網犯罪領域，強化專案經營和專項打擊，斬斷犯罪鏈條、摧毀犯罪生態，嚴厲打擊針息的違法犯罪活動。

（一）充分發揮情報導偵作用。全力開展網上犯罪情報線索挖掘工作，重點攻堅侵犯公民個人信息犯罪領域，截至目前，已發現上報侵公類犯罪情報線索24條，支撐省內其他市州偵破刑事案件1起，行政案件6起，治安處罰6人。其中“酒泉楊某涉嫌侵犯公民個人信息的情報線索”支撐偵破的楊某涉嫌侵犯公民個人信息案被省公安廳掛牌督辦。

（二）是廣辟侵公犯罪線索來源。接收天水市打擊整治侵犯公民個人信息專項行動辦公室移交線索4條，其中3期為反映裝修公司違規獲取購房者個人信息并進行電話騷擾的問題，秦州分局已對涉及的裝修公司進行調查并對公司負責人、業務員依法進行詢問，其行為不構成違法犯罪，民警向其普及了相關法律規定；1期為匿名反映公安內部人員非法出售公民個人信息的線索，經核查，舉報人反映的平臺為境外小眾聊天軟件，無法核實相關人員身份是否為公安內部人員，信息內容無法查證。共接收省公安廳下發侵公類案件線索14條，辦理刑事案件3起，治安處罰4人，教育訓戒5人。其中秦州分局辦理的宋某玲侵犯公民個人信息案及麥積分局辦理的王某霞侵犯公民個人信息案，均查實系運營商代辦網點員工參與犯罪，犯罪嫌疑人利用工作便利，在為他人辦理開卡業務時，在客戶不明知的情況下將手機號提供給犯罪人員注冊APP新用戶并從中牟利，共販賣公民個人信息600余條，違法所得6000余元，目前2名犯罪嫌疑人均采取刑事強制措施。

（三）積極開展犯罪偵查打擊。今年以來，全市公安機關共偵破侵犯公民個人信息類刑事案件7起，抓獲犯罪嫌疑人39，辦理行政案件16起，行政處罰違法人員20人，涉及運營商“行業內鬼”、售賣公民身份信息、網絡販賣實名制虛擬賬號等各類侵犯公民個人信息的違法犯罪。其中麥積分局偵辦的3.01侵犯公民個人信息案，已被省廳掛牌督辦，犯罪嫌疑人以經營一家“眾通達企業管理咨詢有限公司”為招牌，以引流學生做兼職為幌子，私下聯系本地運營商中國聯通天水分公司的部分工作人員，先后在我市招收7名代理人員，在甘肅工業職業技術學院、天水師范學院、甘肅林業職業技術學院、甘肅機電職業技術學院、天水市啟升中學等學校誘騙學生實名注冊登記電話卡、開通支付寶及淘寶店鋪、綁定銀行賬戶等，后販賣并從中獲利，先后將319條個人“四件套”實名信息販賣給全國8省份13地市共計15名犯罪嫌疑人。該案抓獲犯罪涉嫌人28人，采取刑事強制措施12人，行政處罰16人，查扣黑卡305張，查獲網絡黑號數468個。并落實一案雙查，對中國聯合網絡通信有限公司麥積區分公司、秦州區華夏通訊經銷部、秦州區恒信電訊經營部等3家公司及網點以不履行個人信息保護義務處以警告的行政處罰，并責令限期整改。

下一步工作中，全市公安機關將進一步強化責任擔當，重點打擊侵公類違法犯罪活動，全方位做好《個人信息保護法》宣傳普及工作，按照提案要求，持續加強公民個人信息保護，為《個人信息保護法》在我市社會生活中得到全面貫徹實施貢獻公安力量。

再次感謝您對天水公安工作的關心和支持！

                                天水市公安局

                              2022年9月27日