序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政

區域

污染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

是否辦結

責任人被處理情況

1

255

1.武山縣洛門鎮鄧灣村、榆盤鎮馬寨村有兩個大型養豬場（2-3千頭規模），沒有環評手續，糞便處理不及時，臭味擾民。2.武山縣城關鎮有一養豬場，臭味熏天，影響杜康山莊的正常營業。3.武山縣樺林鎮有兩家養豬場，糞便露天堆積，沒有經過處理，通過一個大型果園的排水渠直排渭河，污染環境。4.河長制在武山縣形同虛設，責任落實不到位，在省級秦嶺細鱗鮭水產種質資源保護區龍臺鎮區域內，冷水魚養殖戶隨意在河道修建水門坎、廊橋，人為的縮小了河道，影響行洪安全，阻礙了細鱗鮭的洄游通道，影響了保護區生物多樣性。個別冷水魚養殖戶，隨意修建餐飲設施，沒有任何手續，涉嫌占用基本農田，屬于違章建筑，餐飲垃圾隨意倒入河內，影響水質

武山縣

畜禽養殖

經查，1.反映的兩個大型養豬場是唐人神集團武山年產100萬頭生豬綠色養殖全產業鏈項目的一期子項目，其中，武山縣洛門鎮鄧灣村養殖場占地面積714.84畝，常年存欄量1.95萬頭，年出欄仔豬26萬頭；榆盤鎮馬寨村養殖場占地面積216畝，年存欄基礎母豬7800頭，年出欄14.82萬頭豬仔。洛門鎮鄧灣養殖場項目于2020年8月18日完成了環境影響評價報告書的批復，2021年5月完成了環保自主驗收，2021年3月19日完成了排污許可登記，該項目建有污染防治設施并運行正常。榆盤鎮馬寨村養殖場于2020年8月18日完成了環境影響評價報告書的批復，2021年5月完成了環保自主驗收，2021年3月19日完成了排污許可登記，該項目建有污染防治設施并運行正常。2.武山縣達源生豬養殖場位于城關鎮下清池村峴路口，該養殖場遠離村莊，不在禁養區內，項目于2013年9月29日完成環境影響登記表的備案，目前存欄2900頭豬，現場檢查時該養殖場污染防治設施運行正常，處理后的糞污能還田資源化利用。3.武山縣樺林鎮兩家養豬場分別是：武山縣畜旺達養殖專業合作社和武山趙坪愛春養殖專業合作社，均屬于不上規模的農村散養戶，距離村莊約50米。其中，武山縣畜旺達養殖專業合作社目前存欄150頭豬，建有150立方米的化糞池1座，糞污經化糞池處理后進行還田利用，未發現外排現象。武山縣畜旺達養殖專業合作社目前存欄50頭豬，建有150立方米的化糞池1座、堆糞場200平方米，糞污經化糞池處理后進行還田，未發現外排現象。4.龍臺鎮冷水魚養殖區域位于黃河渭河武山段秦嶺細鱗鮭省級水產種質資源保護區緩沖區內。目前該區域冷水魚養殖戶7家，均建有化糞池，餐飲垃圾均由龍臺鎮組織人員定期收集處理，不存在餐飲垃圾隨意倒入河內現象。此7家養殖戶分屬于4家養殖專業合作社，均已辦理養殖專業合作社相關手續。經縣自然資源部門對照第三次全國國土調查結果，龍臺鎮冷水魚養殖區域不在基本農田內，屬于建設用地，不存在隨意修建餐飲設施和涉嫌占用基本農田的違章建設問題。但該區域部分養殖戶修建水門坎4處、臨時攔水坎1處，修建占用河道廊橋1座，在枯水期對細鱗鮭洄游造成一定影響，存在行洪安全隱患。

部分屬實

一是針對唐人神養豬場、武山縣達源生豬養殖場、武山縣樺林鎮畜旺達養殖專業合作社和趙坪愛春養殖專業合作社畜禽養殖問題，武山縣責成相關鄉鎮和縣畜牧中心加強日常監管和指導，督促養殖企業定期對場區進行消殺、除臭，做好防疫接種工作，按照資源化、減量化、無害化的原則，提高糞污綜合利用率，確保污染防治設施正常運行。二是針對龍臺鎮區域內冷水魚養殖戶問題，武山縣責成龍臺鎮和縣水務局督促君義山莊對侵占河道廊橋進行拆除，確保行洪安全。龍臺鎮、縣水務局、縣畜牧中心加強日常監管，保障枯水期生態水流，確保對細鱗鮭洄游不造成影響。三是在馬力鎮王門村建成了一處細鱗鮭人工培育區，目前已培育保護細鱗鮭50尾，確保細鱗鮭種質資源安全。四是龍臺鎮加大對餐飲垃圾收集處理力度，積極組織公益性崗位對該區域環境衛生進行及時清理，確保生態環境整潔優美。

階段辦結

無

2

264

秦安縣人民街槐樹巷內有一黑臭大水坑，蚊蠅飛舞，臭氣沖天，特別是遇到暴雨澇災嚴重威脅著臭水坑周邊十多戶住戶居民的生命財產安全

秦安縣

污水

秦安縣組織市生態環境局秦安分局、興國鎮政府、縣住建局現場調查核實，該黑臭大水坑位于秦安縣興國鎮鳳山村人民街槐樹巷內，該黑臭水坑為自然形成的天然水坑，周邊村民在自行修建房屋過程中，對原自然形成的排水渠進行了封堵，巷內未鋪設排水管道，雨水及周邊住戶的生活污水無法排出，聚集于該水坑，導致形成了黑臭水坑。

屬實

按照2021年7月24日縣委、縣政府的安排部署，一是由縣住建局牽頭，興國鎮政府配合，對黑臭水坑先進行清理；二是清理結束后，在該水坑內修建一個集水池，并安裝排水泵，巷道內鋪設排水管道，接至人民街污水管道內，確保雨水及生活污水及時排入城區污水管網，進入城區污水處理廠進行處理；三是修建完成后，由縣住建局、興國鎮政府、市生態環境局秦安分局聯合驗收，驗收合格后，將該設施交由興國鎮政府進行管理和維護。目前，已委托天水建筑設計院對該區域進行了地形測繪及排水管道標高的確定，正在進行圖紙設計，預計2021年9月底完成建設，并投入使用。該信訪階段性辦結。

階段辦結

無

3

266

秦安縣西川鎮張家溝有兩家磚廠，挖山取土，拉磚車輛多，造成道路灰塵大，道路破壞嚴重。對鄰近村民果樹有很大影響，經常冒黑煙，污染空氣

秦安縣

大氣

秦安縣工信局、縣自然資源局、市生態環境局秦安分局和西川鎮政府聯合調查核實，舉報的兩家磚廠分別為：秦安縣眾星建材有限公司,法定代表人李某生，建成年產3500萬塊環保節能隧道窯生產線，配套建設有脫硫脫硝布袋除塵環保設施，2019年4月取得環評批復（秦環審發﹝2019﹞12號）。秦安亨盛建材有限公司（以下簡稱：亨盛建材），位于秦安縣西川鎮川口村，法定代表人為張某。建成年產4000萬塊環保節能隧道窯生產線，配套建設有脫硫脫硝布袋除塵環保設施排污許可證，2018年8月取得環評批復（秦環審發﹝2018﹞22號）。兩家磚廠于2019年4月辦理了采礦許可證。2021年5月11日-12日，兩家磚廠委托甘肅領越檢測技術有限公司對二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和氟化物進行自行檢測，檢測結果顯示各項檢測值達到《磚瓦工業大氣污染物排放標準》（GB29620-2013）表2中要求的限值，評價結果為達標。縣自然資源局對照兩家磚廠采礦許可證中限定的范圍，對開挖面進行現場界定，發現兩家磚廠均在采礦范圍內取土，不存在越界取土的情況。由于受天平高速項目建設，信訪反映的村級道路確實存在路面受損的情況，加之前期受暴雨洪水泥流影響，造成該村級道路路面塵土較大。7月24日，市生態環境局秦安分局委托蘭州天昱檢測有限公司，對兩家磚廠有組織廢氣進行采樣檢測。7月27日，檢測報告顯示兩家磚廠二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和氟化物濃度值達到《磚瓦工業大氣污染物排放標準》（GB29620-2013）表2中要求的限值，評價結果為達標。

部分屬實

一是秦安縣自然資源局要求兩家磚廠必須嚴格按照采礦許可證批復的范圍，進行取土，嚴禁越界開采。同時，縣自然資源局將定期對兩家磚廠采土情況進行抽查，如若發現越界開采，將從嚴從重處罰。二是西川鎮政府正在積極協調天平高速項目部和縣交通局對受損路面進行重新硬化，及時組織人員對路面積塵進行清掃。同時，要求兩家磚廠加強對廠區門前道路的清掃力度，杜絕進出廠區的車輛帶土上路。三是市生態環境局秦安分局加強兩家磚廠污染防治設施運行情況的監管，定期進行監督性監測，對超標情況依法進行處罰，同時要求兩家磚廠嚴格落實相關防塵抑塵措施，加大場內灑水頻次，避免揚塵污染。

是

無

4

276

秦安縣興國鎮劉家坪河灣村徐建國豆腐廠和鄧家坪楊進勇豆腐廠，因為沒有污水處理設備和環評等手續，一個月前被查封，但目前這兩家仍在生產

秦安縣

污水

秦安縣市場監管局、市生態環境局秦安分局和劉坪鎮政府現場調查核實，反映的“劉家坪河灣村徐建國豆腐廠”名為“秦安縣徐建國豆腐加工小作坊”，法人：徐某國，已辦理營業執照、食品生產加工小作坊登記證（GSXD6205222020099）、建設項目環境影響登記表（201862052200000108）、固定污染源排污登記。該豆腐廠現有生產車間1處，面積約為125 m2，豆漿灶4口，熱源來自全自動電熱蒸汽發生器，生產廢水通過PVC管道連接發酵包（2個，容積約為180m3），發酵包內現存生產廢水約10m3，發酵后的廢水用于還田。反映的“鄧家坪楊進勇豆腐廠”名為“秦安縣楊師傅豆制品加工廠”，法人：楊某勇，已辦理營業執照、食品生產加工小作坊登記證（GSXD6205222020094）、建設項目環境影響登記表（201862052200000107）、固定污染源排污登記。該豆腐廠現有生產車間1處，面積約為150m2，豆漿灶4口，生產鍋爐已改為電鍋爐，生產廢水通過PVC管道連接至沉淀池內（容積約24方），發酵后的廢水用于還田。秦安縣相關部門均未對兩家豆腐廠進行查封，近期也無生產痕跡。

部分屬實

一是縣市場監管局、市生態環境局秦安分局和劉坪鎮政府要求2家豆腐廠繼續停產，并立即完善污染防治設施。經縣市場監管局、市生態環境局秦安分局和劉坪鎮政府驗收合格后，方可恢復生產。二是恢復生產后，要求兩家豆腐廠要嚴格落實食品衛生、污染防治等相關規定，及時處理生產廢水和豆渣，建立相關臺賬，同時，定期對生產間內外和污染防治設施及周邊進行消殺處理，減少蚊蠅滋生，避免臭味擾民。

是

無

5

283

甘谷縣安遠鎮一垃圾場，牌子上寫著“安遠鎮鎮區垃圾填埋場”，該處無任何處理措施，垃圾溝壑而倒，臭氣彌漫，蚊蟲亂飛

甘谷縣

垃圾

經查，反映的垃圾點位于安遠鎮任山村南河橋以南1000米處，是該村臨時垃圾填埋點，2020年3月份已徹底關停，所有垃圾進行無害化處理，并在村群公開發布信息勸阻群眾不要再在該處倒垃圾。近期個別村民出于慣性，仍將零星垃圾傾倒該處，造成蚊蟲亂飛、臭氣擾民問題。

屬實

7月25日，甘谷縣委、縣政府立即責成安遠鎮政府核查處理，安遠鎮立即組織工作專班，對該問題進行了妥善處理。一是動員機械1臺，組織公益性崗位3名對垃圾全部清理轉運至安遠鎮沙灘村垃圾焚燒站進行無害化處理，并對原垃圾點覆土還原，安裝警示牌1面提醒群眾不要再投放垃圾。二是嚴格落實網格員巡查監管責任，督促村保潔隊堅持每天清掃兩次，做到全天候保潔，確定流動式垃圾車1輛每天上門收集，從源頭上解決隨意傾倒垃圾問題。三是發放了《安遠鎮環境保潔倡議書》，并對全鎮36個村舉一反三排查整改，確保不再出現類似問題。

是

無

6

285

1.甘谷縣新興鎮謝家莊磚廠，長期不開煙氣處理設施，煙氣直排，廠區環境臟亂差，開采粘土未采取降塵措施，影響周邊農業生產，長期環境違法行為沒有受到查處。根據2019年8月5日公布天環谷罰字（2021）01號行政處罰決定書顯示，該公司存在未批先建行為，處罰20693元。依據環評法要求，未批先建應當處以總投資額1%～5%的罰金，根據該磚廠公示相關材料，總投資額為2500萬元，如此嚴重的違法行為僅處罰了總投資額的0.08%。2.其他縣區的小磚瓦窯、小石灰窯都關停了，為什么甘谷的還在繼續燒，沒有煙氣處理設施直接排放，只是在中央環保督察期間象征性破壞了一部分，沒有去徹底拆除，恢復生產了也沒人監管。3.甘谷縣內廢舊品回收行業無人監管，廢舊汽車摩托車、電器、電瓶回收點，廢舊機油、廢電路板、廢電瓶露天堆放，污染土壤，危險廢物監管缺失。4.廢舊塑料回收加工點無視法律法規，未取得相關審批驗收手續建設生產，不建設煙氣處理設施，廢水直排（如宗海廢舊塑料回收加工廠、偉勝源廣再生資源公司等）。

甘谷縣

大氣

污水廢品

?甘谷縣建豐環保建材有限公司，法人代表人謝某武，占地約68畝，位于甘谷縣新興鎮謝家莊。該公司于2019年8月委托甘肅新美環境管理咨詢有限公司編制了建設項目環境影響評價報告書，2019年9月由我局對該建設項目進行了環評批復（批復文號谷環發〔2019〕57號），并于2020年4月委托甘肅卓爾環保科技有限公司對建設項目進行環境保護竣工驗收。因受疫情影響，2020年7月，該公司開始生產線聯機調試，2020年12月完成了驗收。該公司因循環池水泵故障于2021年7月2日停產維修。經調閱資料，該公司今年4月開始生產，于2月1日購置了60公斤鈉堿，2月3日購置了20噸鈣堿，有加堿臺賬記錄，并于2021年5月10日委托甘肅隴之星環保科技有限公司對廠區有組織廢氣、無組織廢氣進行了自行檢測，檢測報告（〔環〕檢字2021116號）結果顯示達標排放。該公司廠區內未及時采取清掃灑水降塵措施，生產原料煤矸石全部存放于料棚，取土場開采黏土采取了有效措施防治揚塵污染。經調閱資料，2019年6月，天水市生態環境局甘谷分局執法人員檢查發現該公司在未依法報批建設項目環境影響評價文件的情況下，擅自正在開工建設，2019年7月市生態環境局甘谷分局依法對該公司未批先建違法行為作出責令停止建設。2019年7月天水立新資產評估事務所出具了《甘谷縣建豐環保建材有限公司部分固定資產價值評估報告》（天立評字〔2019〕057號），評論結果顯示甘谷縣建豐環保建材有限公司擬評估磚窯及制磚設備等固定資產于2019年7月1日所表現的市場公允價的評估值為191.6萬元。依據評估結果和行政處罰自由裁量輔助決策系統裁量結果，作出了20693元的處罰決定（天環谷罰字〔2019〕01號）。?經調查，甘谷縣小磚瓦窯全部分布在新興鎮，從業人員近5000人，年產值達1億元，是本地群眾脫貧致富的支柱產業。2006年甘谷脊獸制作技藝被省政府公布為甘肅省第一批非物質文化遺產保護名錄項目。為全面整改中央、省市環保督察反饋問題，按照縣上的統一安排部署，從2020年6月13日開始，新興鎮聯合工信、生態環境、自然資源、綜合執法等部門對全鎮范圍內的各類窯體進行拆除，按照先拆空置窯、再拆甘通公路沿線窯、最后拆村中窯的思路步驟，分期分批、壓茬推進小磚瓦窯拆除，2020年11月底完成拆除任務，拆平328座，破壞窯體18座，去功能化12座。接到這次信訪問題后，縣政府責成新興鎮立即成立專門工作組，深入實地對358座窯逐一核查，核查發現2座窯有修補痕跡，但未發現重新燒制的情況。新興鎮2018年8月聯合工信、環保等部門，對磐石村涵溝橋下的2座燒制白灰的窯進行了徹底拆除，經現場查看，拆除后的窯無燒制生產痕跡。?2021年7月22日，甘谷縣組織召開了廢品收購行業經營者集中約談暨整治工作推進會，進一步宣傳了相關法律法規，提出了規范意見和要求。縣市場監管局、縣執法局、市生態環境局甘谷分局、縣公安局組成聯合工作組，在前段調查摸底的基礎上，對廢品收購企業進一步核查處理。目前，已完成全縣53家注冊登記廢品回收經營單位（其中企業31家，個體工商戶22家）的檢查，發現6家與居民區臨近，對周圍人居環境有一定的影響。④關于磐安宗海廢舊塑料回收加工廠問題，經查，反映問題基本屬實。該企業于2015年9月委托安徽中環環境科學研究院有限公司完成了《甘谷縣地膜回收與綜合利用農業清潔生產示范項目環境影響報告書》，原甘谷縣環境保護局于2015年10月8日以《甘谷縣環境保護局關于甘谷縣地膜回收與綜合利用農業清潔生產示范項目環境影響報告書的批復》（谷環發〔2015〕179號）文件進行批復，2018年11月，該企業委托天水天院環境檢測有限公司完成建設項目竣工環境保護驗收報告，該企業環保手續齊全。該企業建有活性炭吸附裝置一套，3座總面積210m3廢水沉淀池，各項污染防治設施運行正常。企業生產廢水經三級沉淀池沉淀后回用于生產不存在外排，生產廢氣通過廢氣回收裝置活性炭處理后由排氣筒排出。關于偉勝源廣再生資源公司有關問題。經查，偉勝源廣再生資源公司位于甘谷縣大像山鎮史家村，持有營業執照，投資人為史某勝，場地面積約950㎡，建有2層約8米高的廢鐵存儲廠房，廠房占地面積約為300㎡，院內空地及廠房地面全部用水泥硬化，因該公司實際經營項目為廢鐵收購，該公司從事廢棄金屬的經營行為也按照要求，向甘谷縣公安局進行了備案，縣公安局西城區派出所也將該公司納入了日常監管，該公司所從事的廢棄金屬收購行為，不產生煙氣，不需建設煙氣排放設施，無廢水直排現象，存在部分廢鐵露天堆放，未及時轉運到廠房內部，現場衛生情況較差。

部分屬實

問題1：甘谷縣一是根據該企業2021年5月10日檢測報告、加藥臺賬以及購藥票據，說明該企業脫硫設施運行正常，能夠達標排放，市生態環境局甘谷分局將持續加強對該企業的監管，確保企業各項污染防治設施正常運行，穩定達標排放。二是縣工信局、市生態環境局甘谷分局督促該公司對廠區每天進行灑水除塵，提高霧化機降塵作業頻次，確保不產生揚塵污染，并對廠區定期進行打掃，保證廠區干凈整潔，并加強對取土場防塵措施落實情況監管；三是根據《甘谷縣建豐環保建材有限公司部分固定資產價值評估報告》（天立評字〔2019〕057號）的評估結果以及行政處罰自由裁量輔助決策系統裁量結果，處罰金額符合相關法律法規處罰規定。該問題已辦結。問題2：甘谷縣一是組織人員成立鎮村兩級干部組成的專責組，靠實工作責任，對反饋的區域內進行了全面細致的排查，按照“一人包抓一窯”的原則，不漏一窯進行拉網式的核查和管理，對發現的2座有修補痕跡的窯進行了拆除。二是對拆除區域實行常態化跟蹤巡查監管，如有個別群眾私自偷燒偷產現象，發現一起，拆除一起。三是建立長效機制，加快土橋子脊獸產業園建設。為解除小磚瓦窯拆除后群眾的后顧之憂，保護和傳承脊獸非物質文化遺產，穩定群眾收入，縣委、縣政府邀請相關專家進行實地考察、論證，決定建設甘谷縣土橋子脊獸產業園，對傳統青磚青瓦生產工藝進行提升改造，采取“分戶制作、集中燒制”的方式進行集約化生產，從根本上解決小磚瓦窯污染環境問題。目前，土橋子脊獸產業園正在加快建設，爭取2021年12月底建成。該問題階段性辦結。問題3：甘谷縣對排查出的距離住戶較近的6家廢品回收站全部停業整改，正在督促對暫存廢品清場搬離。同時健全長效監管機制，進一步強化屬地管理、部門協作的長效監管工作機制，由鄉鎮政府牽頭，負責各自轄區內的廢品收購行業監管及整治工作，商務、發改、公安、市場監管、生態環境、建設部門按照《再生資源回收管理辦法》第十五條規定各負其責，提出再生資源回收利用管理辦法，進一步明晰監管職責，明確監管責任，依法行政，強化措施，持續加大廢品回收行業的監管力度，徹底杜絕不規范廢品收購行為帶來的環境安全隱患。該問題階段性辦結，正在組織對全縣廢品回收單位是否有回收廢舊汽車摩托車、廢機油、廢電路板、廢電瓶等危險廢物的情況進一步排查，待排查結束后再另行上報。問題4：甘谷縣農業農村局已督促磐安宗海廢舊塑料回收加工廠加強設備維護，對集氣罩和活性炭吸附地裝置及時更換和清理，搞好廠區綠化，場地定期噴水除塵，做好環境管理規章制度和每年檢測計劃，確保企業正常生產周期不對周邊環境產生影響，該問題辦結。關于偉勝源廣再生資源公司問題，甘谷縣相關部門已要求該公司，一是徹底整改廢棄金屬露天存放的問題；二是拆除廢棄的汽車拆解設施設備。該公司目前正在聯系上游廢棄金屬收購商，將露天堆放的廢棄金屬及廢輪胎進行銷售清理，對汽車拆解設施進行拆除搬離。目前，該企業已拆除了部分汽車拆解設備，對部分收購的廢棄金屬進行了銷售清理。該問題階段性辦結，甘谷縣相關部門正在對該公司汽車拆解過程中產生的廢機油、廢電瓶等危險廢物處置情況進一步調查核實，待調查結束后另行上報。

階段辦結

無