掃黑除惡進行時

【掃黑除惡專項斗爭要點問答】掃黑除惡專項斗爭要點問答（五）

黑惡勢力“保護傘”的認定標準是什么？

國家公職人員存在利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為的，可以認定黑惡勢力“保護傘”。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政務責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題有哪些？

黨員干部和其他行使公權力的公職人員采取暴力、威脅等手段，把持基層政權，操縱破壞基層換屆選舉；以威脅、恐嚇、滋擾等手段壟斷農村資源、侵吞集體資產，利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓；在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中，勾結黑惡勢力煽動鬧事、侵害群眾安全和利益的問題。

掃黑除惡工作推動不力的問題有哪些？

地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員在掃黑除惡專項斗爭中態度消極曖昧，不作為、慢作為、亂作為，工作玩忽職守、失職失責，因形式主義、官僚主義造成嚴重后果和不良影響等問題。

涉黑涉惡線索核查“三長負責制”是什么？

省、市、縣公安機關主要領導是線索核查第一責任人，分管刑偵工作領導是直接責任人，刑偵部門負責牽頭組織線索核查工作。省、市、縣公安機關對每條涉黑涉惡線索必須嚴肅認真組織核查，作出“具有涉黑犯罪嫌疑”“具有涉惡犯罪嫌疑”“具有其他犯罪嫌疑”或“無犯罪嫌疑”的結論，形成核查報告，由核查地方公安機關的主要領導、分管刑偵工作領導、刑偵主管部門主要負責人簽字。

開展掃黑除惡專項斗爭的宣傳主體是哪些？

各級宣傳部門是牽頭單位，要制定宣傳方案，明確宣傳內容、形式、效果。各級黨政機關、政法機關、各成員單位、其他各部門和基層社區（村）都是宣傳發動的主體，都有宣傳發動的責任，同時，人民群眾也是宣傳發動的主體，要鼓勵人民群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭。

掃黑除惡對涉黑涉惡問題突出地區、行業、領域責任追究的方式是什么？

嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制，對涉黑涉惡問題突出的地區、行業、領域，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對因重視不夠、發現不及時、打擊不主動、整治不徹底，導致黑惡勢力坐大成勢的，按照有關規定實行社會治安綜合治理一票否決權制。對問題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監察機關、組織人事部門依法依紀對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責，絕不姑息。嚴格落實行業監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。