2月27日，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，國家發展改革委、工業和信息化部、農業農村部、國家衛生健康委、海關總署相關司局負責同志介紹鞏固疫情防控重大成果有關情況。

　　鞏固住來之不易的重大成果

　　近期，全國疫情繼續保持平穩態勢。各地疫情均處于局部零星散發狀態，未發現疫情明顯反彈的省份。三年多來，我國始終高效統籌疫情防控和經濟社會發展，創造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡。三年多來，人民至上、生命至上的理念深入人心。醫療衛生服務體系經受住了極限考驗。聯防聯控、群防群控鑄就起團結一心、眾志成城的強大人民防線。要抓實抓細“乙類乙管”各項措施，鞏固住來之不易的重大成果。要優化醫療衛生資源布局，加強醫療物資生產保供和統籌調配，不斷增強重大疫情和突發公共衛生事件應對處置能力。要密切關注境外疫情發展態勢，保持常態化指揮體系有效運行，提升疫情監測預警快速響應水平。

　　三年來生活物資保障工作有哪些經驗和啟示？

　　一、生活物資量足價穩得益于黨中央國務院高度重視。新冠疫情發生以來，習近平總書記就統籌疫情防控和經濟社會發展作出了一系列重要指示批示，明確要求在做好疫情防控的同時，保持生產生活平穩有序，確保主副食品生產、流通、供應，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應。國務院聯防聯控機制專門設立生活物資保障組，每到疫情防控形勢趨緊以及重要的時點、重大的活動前，都要對統籌生活物資保障各項工作作出具體安排。

　　二、生活物資量足價穩得益于保障機制高效協同。國家發展改革委、商務部、交通運輸部、農業農村部、市場監管總局、糧食和物資儲備局等各成員單位，圍繞保供穩價的共同目標，緊盯生活物資保障工作的每一個環節，壓實責任，分工合作，高效協同，加強信息資源共享和每日調度管理，全力做好生活物資保障全流程、各環節工作，形成了跨部門的強大工作合力。加強與省級生活物資保障工作機制溝通銜接，暢通上下聯動渠道，及時了解各地保供穩價工作動態，督促指導地方采取針對性措施做好生活物資保障工作。省級生活物資保障工作機制也迅速響應，主動擔當，多措并舉抓實抓細疫情期間生活物資保障工作。同時，還注重經驗總結，出臺完善重要民生商品價格調控機制的意見，構筑起保供穩價的長效機制。

　　三、生活物資量足價穩得益于始終突出工作重點。堅持全面監測研判，每日監測全國36個大中城市200余家大型農產品批發市場和140余家大型連鎖超市，包括生活必需品的價格和交易量，每日會商研判全國生活物資生產供應、市場價格、政府儲備、商業庫存包括綠通車數量等，及時掌握研判個別地方短時出現的集中采購等市場異常波動情況。堅持重點指導協調，聚焦疫情重點地區和重要民生商品種類，第一時間指導地方啟動保障工作機制，加強供需對接聯系，并迅速響應地方需求，及時協調組織貨源和運輸保障。

　　四、生活物資量足價穩得益于應急保供能力提升。著眼儲備、調運、配送等環節，落實“菜籃子”市長負責制，著力加強生活物資應急保供能力建設。加強成品糧油儲備，36個大中城市主城區以及市場易波動地區成品糧油庫存保障能力提升到了15天以上。充分發揮大型商業企業、大型物流公司的主渠道作用，確定1800余家重點保供企業。指導各地提前謀劃建設應急物資中轉站，優化完善運轉預案，確保緊急狀態下快速有效投用。指導疫情地區對重點保供企業“快封快解”“應開盡開”，實行“專人、專車、專線、專管”閉環模式，推廣一人一樓、一樓一群、一天一問、一送一接“四個一”等保供經驗做法，進一步強化末端配送，千方百計保障生活必需品供應。

　　當前海關外防輸入工作的重點是什么？

　　一是強化全球疫情的分析研判和監測預警。提升重大疫情早發現早處置能力，做到“研判更精準、響應更迅速、措施更有力”。同時，按照國務院聯防聯控機制部署，海關聯合疾控部門持續開展境外輸入新冠病毒變異監測，自1月8日“乙類乙管”以來，截至2月26日，海關已累計檢出境外輸入新冠病毒變異毒株30種，檢出國內首例XBB.1.9、XBB.1.9.1和XBL等變異毒株。

　　二是調整優化口岸疫情防控各項措施。堅持科學防控，強化“水、陸、空”同防，按照國務院聯防聯控機制統一部署，將入境人員行前48小時內核酸或抗原檢測結果納入海關健康申報內容。在口岸，通過體溫監測、醫學巡查、變異毒株監測等措施有效排查入出境人員涉疫風險，對于檢疫發現異常人員嚴格實施流行病學調查、醫學排查、采樣檢測等措施，堅決筑牢外防輸入的第一道防線。

　　三是持續做好“多病同防”。當前，國際上霍亂、黃熱病、埃博拉病毒病、拉沙熱等傳染病疫情頻發，世界衛生組織2月15日宣布猴痘疫情繼續構成“國際關注的突發公共衛生事件”。海關將持續加強境外傳染病疫情的風險監測和分析研判，強化聯防聯控，在嚴格落實新冠病毒感染防控措施的同時，嚴防其他各類傳染病的跨境傳播。

　　在新階段農村地區疫情防控工作中，需要重點完善哪些機制和舉措？

　　一是進一步完善農村地區疫情防控責任機制。發揚黨管農村工作優良傳統，推動各地完善“五級書記”責任體系，建強省統籌、市調度、縣鄉村抓落實的工作體系。指導各地建立健全縣鄉村書記抓農村疫情防控責任清單，切實履行好屬地責任。充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，抓實抓細新階段農村地區疫情防控各項工作。

　　二是進一步聚焦農村重點人群和重點地區，來完善包保聯系、組織動員等工作機制。在農村地區疫情防控中，各地動員大批干部下沉基層一線，動員基層黨員干部、網格員、村醫和廣大志愿者，開展農村老幼病殘孕等重點人群的包保聯系，上門入戶做好健康監測、送醫送藥等服務；同時，動員社會力量幫助轉診轉運，為農村地區疫情防控和人員救治發揮了重要作用。下一步，將進一步以建強賦能農村基層黨組織為重點，進一步推動健全農村重點人群包保聯系服務機制，強化對重點地區的支持保障，持續組織做好農村地區疫情防控工作。

　　三是進一步推動各地統籌配置醫療資源，完善農村醫療救治體系機制。我國逐步健全的縣鄉村三級醫療衛生服務體系，為農村地區疫情防控提供了堅實的基礎和保障。接下來，將按照今年中央一號文件部署和中辦國辦剛剛印發的《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》，通過加快推動縣域醫療共同體建設，加強鄉村兩級醫療衛生、醫療保障服務能力建設等，來進一步促進醫療資源下沉，大力推動建立健全縣鄉村統籌的醫療體系，提高農村傳染病防控和應急處置能力，補上鄉村公共衛生健康服務短板。

　　下一步醫療物資保障組將采取哪些措施做好重點醫療物資生產保供？

　　一是常態化做好重點醫療物資生產保供工作。繼續堅持日調度機制，指導重點企業合理調整優化生產節奏，強化各類生產要素保障，指導企業保持規模化生產能力，確保隨時響應突發需求。密切跟蹤新型疫苗和藥物上市進度，提前做好生產供應準備。

　　二是切實提升重點醫療物資產業鏈韌性和安全水平。發揮新型舉國體制優勢和市場機制作用，創新組織動員模式，聚焦生物醫藥產業鏈關鍵環節短板弱項開展聯合攻關。支持建設原料藥集中生產基地，突破綠色生產工藝，鞏固化學原料藥大規模制造優勢。加強供需對接、精準投放等能力建設，補齊農村偏遠地區、鄉鎮衛生院等基層一線醫療物資供應配送等方面短板弱項，確保人民群眾基本用藥需求。

　　三是全面提升醫療物資應急保障能力。加強中央與地方應急聯動，確保應急調撥及時高效，做到“全國一盤棋”。強化中央、地方、企業三級聯動儲備機制，提升抗風險能力，及時調整中央醫藥儲備目錄，支持各地醫療物資保障組完善生產收儲、調運接收等工作機制，鼓勵企業加大應急醫藥儲備能力建設。

　　四是加快推動醫藥工業發展。乘勢而上，深入落實“十四五”醫藥工業和醫療裝備產業發展規劃，研究制定醫藥工業強鏈補鏈穩鏈、完善產業技術創新生態等一系列政策措施。加強醫藥領域國家制造業創新中心建設，整合集聚創新資源，加快創新成果產業化。推動抗病毒小分子藥物和新型疫苗技術平臺建設，滿足應急研發和生產需求。

　　下一步，對于應對可能發生的其他突發公共衛生事件有哪些考慮和安排？

　　一是要進一步完善醫療應急的指揮體系。明確醫療應急各部門各機構、各環節的職責，推動重大疫情和突發事件國家醫療救援力量的調動與支援機制的建設。建設國家、省、市、縣立體化的醫療應急指揮調度的信息系統，做到指令傳遞快、系統反應有序、基層執行有力。

　　二是要推進醫療應急救治基地的建設。建設國家緊急醫學救援基地和國家重大傳染病防治基地，針對自然災害、公共衛生、社會安全、事故災難等幾大類的突發事件建設醫療應急演訓基地，提高在多場景情形下的醫療應急的處置能力。此外在全國有工作基礎的地區，要建設和布局國家的中毒救治研究中心，繼續推進核輻射的醫療救治基地建設。通過基地建設，構建緊急醫學救援的核心支撐。

　　三是對國家緊急醫學救援隊伍進行提質擴容。目前，全國共有國家級緊急醫學救援隊伍40支，分為綜合救援、中毒事件救治和核輻射事件救治三類。在此基礎上我們要按照“十四五”規劃的要求，在全國增設20支左右的國家重大疫情醫療救治隊伍，負責重大疫情的救治和區域內全國范圍內的支援。同時，提升緊急醫學救援的裝備水平，特別是加強重癥救治的能力。此外，還要推進省、市緊急醫學救援能力建設，滿足各種突發事件的現場處置和重大突發事件快速處置的需求。通過全方位的提升緊急醫學救援隊伍的能力，形成緊急醫學救援的中堅力量。

　　總之，我們將會同相關部門，全面提升現場緊急醫學救援處置能力和收治能力，進一步提升大批量傷病員的救治和突發事件快速醫療應急處置的能力和反應。建立專業化、規范化、信息化和現代化的突發事件緊急醫學救援體系，提高早期預防、及時發現、快速反應和有效處置的水平，同時也要發揮我國在全球緊急醫學救援中的作用，為經濟社會持續健康穩定發展奠定基礎。

　　個人應如何做好甲流、諾如病毒的預防和感染后規范治療？

　　流感和諾如病毒都是季節性傳染病。流感是由流感病毒感染引起的呼吸道傳染病，主要通過飛沫和密切接觸傳播。流感每年都呈季節性流行，大多屬于自限性疾病，但部分患者會因出現肺炎或其他并發癥而發展成重癥病例，主要發生在老人、兒童、孕產婦和有慢性基礎性疾病的人群。

　　預防流感的措施，主要包括接種疫苗、戴口罩、常洗手、做好通風和減少人員的聚集。出現流感樣癥狀后，要注意休息和自我隔離，有重癥高危因素的人發病后應及時就診。

　　諾如病毒是通過消化道感染引起的急性胃腸炎，主要是通過接觸感染的病人以及食用被病毒污染的水、食物等引起傳播。諾如病毒在環境當中抵抗力比較強，感染后潛伏期短，病人的排毒時間也比較長，容易在人群間造成傳播。每年10月到次年3月都是感染高發期，重點防控場所主要是學校、托幼機構以及集中供餐的集體單位。

　　諾如病毒預防措施主要是保持良好的手衛生，同時做好個人飲食衛生，比如不喝生水，瓜果蔬菜清洗干凈，盡可能吃已經做熟的蔬菜，烹飪食物要做到高溫煮熟。諾如病毒感染發病以輕癥為主，最主要的癥狀就是上吐下瀉。它屬于自限性疾病，感染后要注意補充水分，保持電解質平衡，如果有嚴重的嘔吐、腹瀉，有脫水的風險要及時就醫。

　　針對這些季節性傳染病，我們已要求各級醫療機構進一步強化預檢分診，發熱門診、腸道門診都要做到應開盡開，并儲備一定數量的治療藥物，接診醫生遇到有相關癥狀患者時要加強診斷和鑒別診斷，根據病因和癥狀給予積極治療，切實保障好就診患者的醫療需求。