近期，上海、吉林等疫情較重的省份來天返天人員較多，對(duì)我市“外防輸入”帶來巨大壓力。為嚴(yán)防疫情嚴(yán)重地區(qū)疫情輸入，現(xiàn)就來天返天人員疫情防控閉環(huán)管理有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、提前排摸、報(bào)備、告知

（一）提前摸排。各縣區(qū)、各行政、企事業(yè)單位、各社會(huì)團(tuán)體組織都要切實(shí)負(fù)起“外防輸入”的屬地責(zé)任和行業(yè)單位的主體責(zé)任，對(duì)即將來天返天的人員進(jìn)行全面摸排，準(zhǔn)確掌握來源地、來天返天時(shí)間、來天返天方式（航班、車次、私家車）、來天返天后的去向和居留地等閉環(huán)管理信息，建立信息臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。各行政、企事業(yè)單位、各社會(huì)團(tuán)體摸排信息要及時(shí)推送至所屬社區(qū)。各縣區(qū)完成市外來天返天人員摸排統(tǒng)計(jì)，并實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，于每日24時(shí)前上報(bào)市疫情聯(lián)防聯(lián)控辦公室。

（二）提前報(bào)備。各縣區(qū)、各行政、企事業(yè)單位、各社會(huì)團(tuán)體要提前通知市外擬來天返天人員，向目的地社區(qū)和工作單位提前3天進(jìn)行報(bào)備，凡不報(bào)備者負(fù)個(gè)人法律責(zé)任。

（三）提前告知。各縣區(qū)要對(duì)市外擬來天返天人員，提前通過電話、微信、親戚朋友轉(zhuǎn)達(dá)等多種渠道告知本縣區(qū)疫情防控各項(xiàng)政策措施，特別是要提前告知從其本人的來源地到進(jìn)家門、直至居家健康監(jiān)測(cè)結(jié)束必須遵守的防疫措施要求和屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制24小時(shí)聯(lián)絡(luò)方式。

二、實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)閉環(huán)管理

（一）重點(diǎn)措施。嚴(yán)格執(zhí)行從市門到家門的閉環(huán)管控，嚴(yán)格執(zhí)行來天返天人員須查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明措施，嚴(yán)格落實(shí)來天后24小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)措施。

（二）先管后篩。對(duì)凡從疫區(qū)來天返天人員，采取先由“兩站一場(chǎng)”、交通疫情查驗(yàn)點(diǎn)移交所屬縣區(qū)聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組集中隔離點(diǎn)臨時(shí)留觀，進(jìn)行兩次核酸檢測(cè)，期間間隔24小時(shí)，陰性后再有序通行。

（三）移交管理。各縣區(qū)、“兩站一場(chǎng)”、交通疫情查驗(yàn)點(diǎn)、　賓館、酒店等關(guān)口要成立市外來天返天人員查驗(yàn)移交工作專班，駐點(diǎn)蹲守，落實(shí)好市外來天返天人員臨時(shí)留觀和向所屬縣區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制集中隔離點(diǎn)移交工作。“兩站一場(chǎng)”、交通疫情查驗(yàn)點(diǎn)、賓館、酒店對(duì)排查出的市外來天返天人員要立即移交所屬縣區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組，做到無縫對(duì)接，不簽字不放行。各縣區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要做好從“兩站一場(chǎng)”、交通疫情查驗(yàn)點(diǎn)、賓館、酒店接收市外來天返天人員臨時(shí)留觀的轉(zhuǎn)運(yùn)人員、車輛、留觀點(diǎn)等接管轉(zhuǎn)運(yùn)的各項(xiàng)工作，要派專人專車接人，面對(duì)面完成簽字交接手續(xù)，交接轉(zhuǎn)運(yùn)要銜接順暢，不得造成車輛、人員擁堵，做到即到即轉(zhuǎn)，確保全程閉環(huán)無漏洞。

三、加強(qiáng)臨時(shí)留觀點(diǎn)建設(shè)

各縣區(qū)均要確定一個(gè)對(duì)市外來天返天人員進(jìn)行兩次核酸篩查（間隔24小時(shí)）的臨時(shí)留觀點(diǎn)，臨時(shí)留觀點(diǎn)均要選擇在規(guī)范的集中隔離點(diǎn)，配強(qiáng)核酸篩查管理人員，把握好兩次核酸檢測(cè)陰性后放行的標(biāo)準(zhǔn)。

（一）基本設(shè)置。一是相對(duì)獨(dú)立，與人口密集居住與活動(dòng)區(qū)域保持一定防護(hù)距離，遠(yuǎn)離污染源，遠(yuǎn)離易燃易爆產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域，以及存在衛(wèi)生污染風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)加工區(qū)域。二是具有較完備的城市基礎(chǔ)設(shè)施，建筑合法，其基礎(chǔ)設(shè)施必須符合國(guó)家現(xiàn)行的建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求，配備有保證集中隔離人員正常生活的基礎(chǔ)設(shè)施。確保室內(nèi)各類設(shè)施的安全，尤其高樓層窗戶、陽臺(tái)等加強(qiáng)封閉式安全防護(hù)。

（二）內(nèi)部設(shè)置。合理分區(qū)和設(shè)置通道（“三區(qū)兩通道”）。一是三區(qū)。規(guī)范設(shè)置生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)和物資保障供應(yīng)區(qū)等，不同區(qū)域之間有嚴(yán)格分界，采取物理隔斷方式進(jìn)行隔離，并設(shè)置有明顯標(biāo)識(shí)。二是“兩通道”。規(guī)范設(shè)置了工作人員通道和隔離人員通道。兩通道不交叉，分布在場(chǎng)所兩端，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。垃圾清運(yùn)通道與隔離人員進(jìn)出通道分開。

（三）醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)。設(shè)置醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)，由各縣區(qū)醫(yī)務(wù)人員專人管理，有明確警示標(biāo)識(shí)。按《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定，每日及時(shí)清運(yùn)。

（四）設(shè)施與條件要求。對(duì)象遵循單人單間和獨(dú)立衛(wèi)生間，房間通風(fēng)良好，能滿足日常消毒措施的落實(shí)。房間內(nèi)及樓層的衛(wèi)生間均配備肥皂或洗手液、流動(dòng)水和消毒用品。每個(gè)房間在衛(wèi)生間和生活區(qū)各放置一個(gè)垃圾桶，桶內(nèi)均套上醫(yī)療廢物包裝袋。

四、嚴(yán)格落實(shí)交通檢疫、市場(chǎng)監(jiān)管排查管控各項(xiàng)措施

市疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組交通檢疫組、市場(chǎng)監(jiān)管組要進(jìn)一步扛牢、扛好外防輸入的行業(yè)主體責(zé)任。

（一）要加密交通檢疫關(guān)口。要加密交通查驗(yàn)點(diǎn)布設(shè)，做到所有市外來天車輛和人員的查驗(yàn)不留空白和漏洞，要加密“兩站一場(chǎng)”和各交通查驗(yàn)點(diǎn)的核酸采樣點(diǎn)、留觀點(diǎn)的設(shè)置，做到采樣點(diǎn)、留觀點(diǎn)全覆蓋。

（二）要強(qiáng)化交通管控措施。對(duì)長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T，要建立從出發(fā)地到目的地的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”　一站式到達(dá)、中途不轉(zhuǎn)站的運(yùn)行模式。確需停車駛出高速的，由相關(guān)高速公路口查驗(yàn)“兩碼一證”，并立即進(jìn)行采樣，臨時(shí)留觀，核酸檢測(cè)結(jié)果未出具前不得駛出。各“兩站一場(chǎng)”、交通查驗(yàn)點(diǎn)要嚴(yán)格詢問市外來天返天人員旅居史，嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明，無法提供的要現(xiàn)場(chǎng)采樣，嚴(yán)格落實(shí)凡市外人員一律移交所屬縣區(qū)聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組，做到不漏一人。

（三）要快速堵塞住宿業(yè)防控漏洞。賓館、酒店要切實(shí)落實(shí)外防輸入單位主體責(zé)任，加大入住人員“兩碼一證”查驗(yàn)和旅居史詢問，對(duì)排查出的市外來天人員，嚴(yán)格落實(shí)第一時(shí)間移交所屬縣區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的措施。要格外加強(qiáng)“兩站一場(chǎng)”周邊及城區(qū)賓館酒店入住人員的排查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)有健康碼“黃碼”、“紅碼”、行程卡帶＊號(hào)的，無48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明等異常人員，要第一時(shí)間管控并向所屬縣區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告移交。同時(shí)，賓館、酒店要做到臨時(shí)留觀點(diǎn)全覆蓋。

（四）要加強(qiáng)社區(qū)摸排清零防控兜底。各縣區(qū)、市新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組社區(qū)封控管控和交通管制檢疫組要上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)來天返天人員的兜底排摸，對(duì)排查出的市外來天返天人員，嚴(yán)格落實(shí)第一時(shí)間移交所屬縣區(qū)聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組。確保來天返天人員底子清楚，去向明確，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，防止疫情傳播蔓延。

五、進(jìn)一步落實(shí)四方責(zé)任

各縣區(qū)、各有關(guān)專責(zé)組、各行政、企事業(yè)單位、各社會(huì)組織要落實(shí)好外防輸入的四方責(zé)任，要盡快制定各自對(duì)市外來天返天人員閉環(huán)管控實(shí)施方案，迅速進(jìn)行安排部署。各縣區(qū)、各有關(guān)專責(zé)組要進(jìn)一步細(xì)化完善市外來天返天人員閉環(huán)管控措施，進(jìn)一步明晰責(zé)任，做好排查統(tǒng)計(jì)、信息匯總推送、落地管控移交、專人專車落地接管、核酸檢測(cè)、隔離留觀點(diǎn)準(zhǔn)備和管理等工作，明確時(shí)限要求，確保落實(shí)到位。