- 索引號: tssrmzfbgs/2025-00180
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- 發(fā)文機關: 天水市人民政府辦公室
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- 發(fā)布時間: 2025-05-07
- 標題: 2025年“五一”節(jié)假日期間及5月份全市自然災害風險形勢分析報告
2025年“五一”節(jié)假日期間及5月份全市自然災害風險形勢分析報告
一、5月氣候趨勢預測
(一)降水量預測
預計5月降水量為48~60毫米,與歷年同期基本持平。如圖1
圖1 2025年5月天水市累計降水預測圖(單位:毫米)
(二)氣溫預測
預計5月平均氣溫為14.5~18.5℃,與歷年同期相比偏高0. 5~1.0℃。如圖2。
圖2 2025年5月天水市平均氣溫預測圖(單位: ℃)
(三)“五一”節(jié)假日期間及5月主要天氣過程
“五一”節(jié)假日期間全市大部以晴或多云天氣為主,前期4月30日~5月1日全區(qū)有4~5級偏北風,陣風可達8級以上,并伴有浮塵;5月4日有一次降水降溫及雷雨大風天氣過程。
5月8日,全市有一次小雨天氣過程;
5月19日,全市有一次陣雨天氣過程;
5月21日,全市有一次小雨天氣過程;
5月23日,全市有一次陣雨天氣過程;
5月27日,全市有一次陣雨天氣過程;
未來一月內(nèi)其余時段,全市各地以晴或多云為主。
二、5月氣候背景
5月主要影響天氣有大風沙塵、雷暴、雷雨大風、冰雹、暴雨等。5月全市多年(1991—2020年)平均氣溫為16.5℃,多年平均降水量為54.6mm。1991年以來,5月日最大降水量為57.1mm(麥積站,2017年05月18日);日極端最高氣溫為34.9℃(麥積站,2020年05月03日);日極端最低氣溫為-3.0℃(張家川站,1995年05月04日)。
三、5月主要致災因子(災種)
(一)地質(zhì)災害
1.從地質(zhì)條件看:4月我市出現(xiàn)降雨降溫天氣,隨著地表水逐級增多入滲,遇黃土下伏泥巖層后,在接觸面形成地下水富集帶進而孕育貫通滑動概率增大。
2.從人類工程活動方面看:全社會各類建設工程活動增加,強度大,對地質(zhì)環(huán)境擾動強烈。
3.從氣候方面看:5月為我市汛期,降雨逐漸增多,受地表徑流和地下水位變化的共同作用,誘發(fā)地質(zhì)災害的氣象風險增加。
綜上,5月為我市汛期,結(jié)合氣象部門氣候分析預測,充分考慮我市地質(zhì)條件、地質(zhì)活動同步疊加和連續(xù)性、工程建設活動強度、地表變形擴展效應等因素,預測我市5月份地質(zhì)災害成災風險較4月份有所提升,尤其是因氣象因素誘發(fā)地質(zhì)災害可能性有所提升。
(二)水旱災害
1.水情形勢。據(jù)水文部門監(jiān)測,2025年4月,全市主要河流徑流量較往年同期相比偏少約1成,全市水庫蓄水量比往年同期偏少約2成,其中:秦安縣蘇家峽水庫目前未蓄水;張家川縣東峽水庫目前蓄水量85.24萬m3,與往年同期相比偏少約1成;石峽水庫目前蓄水量93.58萬m3,與往年同期相比偏少約1成。
2.旱情形勢。農(nóng)村供水方面,目前全市農(nóng)村供水工程運行良好,供水穩(wěn)定。水利灌溉方面,各類灌溉工程運轉(zhuǎn)正常,輸水渠道暢通,工程正常發(fā)揮效益。
3.5月形勢預測。預計5月份,全市主要河道來水量較往年同期基本持平;全市水庫蓄水量與往年同期基本持平;全市農(nóng)村供水工程和灌溉工程運行總體良好,供水穩(wěn)定。但需防范強降雨引發(fā)的中小河流洪水及山洪災害,同時應密切關注渭北地區(qū)可能發(fā)生的局部干旱。
(三)氣象災害
預計5月出現(xiàn)大風沙塵的風險較大,冷空氣活動頻繁,冰雹、強降水發(fā)生概率較高,易引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等次生災害。對滑坡、塌方、泥石流多發(fā)地區(qū)需及早采取措施,提高抵御地質(zhì)災害能力,同時提早做好河道的清障、疏通以及河岸的防護工作。人影部門要積極組織開展高炮防雹作業(yè),降低冰雹災害損失。
預計5月氣溫偏高、降水正常,各地需加強農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測,警惕病害的發(fā)生蔓延;預計5月中下旬氣溫迅速回升,森林草原火險氣象等級較高,需關注森林和草原火災的監(jiān)測和預防工作。
(四)農(nóng)業(yè)災害
據(jù)氣象部門預測,本月我市農(nóng)業(yè)自然災害風險以冰雹和大風為主。提前做好人工干預天氣作業(yè)準備、塑料大棚(日光溫室)固定和防雹網(wǎng)搭建等工作,對果園和大棚設施進行安全檢查,加固維修老舊生產(chǎn)設施及可能存在風險的棚架設施,提前做好防雹網(wǎng)、“三防棚”等防雹設施設備維修調(diào)試,確保發(fā)揮作用。及時清理田間排水溝渠,防范積水,以應對冰雹與大風天氣。災害發(fā)生后,要組織技術人員第一時間到達果園現(xiàn)場進行災情調(diào)查,指導果農(nóng)做好受災果園補救工作,及時報送災情信息。各縣區(qū)需加強農(nóng)田水肥管理,及時采取中耕鋤草、覆膜和追施化肥等措施,促進作物生長發(fā)育和苗情升級轉(zhuǎn)化,近期全市降水偏多,為冬小麥條銹病滋生蔓延提供了良好條件,各縣區(qū)要加強冬小麥條銹病的監(jiān)測和防控工作,制定高效防范措施,早發(fā)現(xiàn)、早預防,打好夏季糧食豐收基礎;果樹作物要適時疏果、定果,及時噴施生長調(diào)節(jié)劑和葉面肥,增強樹體營養(yǎng),促進幼果膨大,同時做好金龜子、蚜蟲、花腐病、霉心病、黑點病、腐爛病等危害果實的病蟲害預防和防治工作。各縣區(qū)要加大調(diào)度協(xié)調(diào)力度,穩(wěn)步推進其他政策性農(nóng)業(yè)保險品種的承保進度。若有災情發(fā)生,要及時勘驗、定損理賠,合理規(guī)避和轉(zhuǎn)移災害風險帶給農(nóng)戶的損失。
(五)森林草原火險
進入春季以來,我市有效降水偏少,氣溫回升快,大風天氣明顯增多,林區(qū)可燃物含水率低,易燃可燃物載量增加。根據(jù)甘肅省森林草原火險氣象等級(五一)預報,“五一”期間我市有明顯降雨,能有效降低森林草原火險等級。但是,隨著“五一”假期將至,進山踏青、旅游休閑活動越來越頻繁,林草區(qū)燒烤、野炊等用火現(xiàn)象明顯增加,加之農(nóng)事用、生產(chǎn)生活用火疊加,野外火源管控難度加大,極易引發(fā)森林草原火災事故。自春季以來,我市個別縣區(qū)有火情發(fā)生,其主要原因是上墳燒、燒荒等野外違規(guī)用火引發(fā)造成的,綜上分析因素影響發(fā)生森林草原火災概率仍然較高,受火源管控難度較大因素影響,林草區(qū)林緣區(qū)、市區(qū)南北兩山、縣區(qū)城郊區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等局部地方森林防火形勢依然嚴峻。
(六)交通運輸
1.公路運營:受春夏惡劣極端天氣和能源、糧食、生產(chǎn)原材料等重點物資及春耕物資運輸任務的影響,一些國省干線、農(nóng)村公路周期性安全問題凸顯。進入汛期雨季,氣溫逐漸升高,雨水增多,強降雨、大風等極端天氣,可能導致隧道積水滲水涌水、滑坡、泥石流、高填方路基下沉等次生災害,造成交通中斷。基礎設施安全韌性不強,公路安全生命防護設施可能因長時間風吹日曬雨淋出現(xiàn)損壞,如標志標牌傾斜、護欄損壞等,若不能及時修復,將增加道路安全隱患。公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場安全管理難度大,部分養(yǎng)護人員安全意識淡薄,未按規(guī)定設置警示標志、穿戴安全防護用品等,容易引發(fā)養(yǎng)護作業(yè)事故;養(yǎng)護機械設備老化、維護保養(yǎng)不到位,在作業(yè)過程中可能出現(xiàn)故障,導致安全事故?!拔逡弧奔倨冢择{游出行增加,新能源車輛自駕出行比例增長,充電樁供給能力平急矛盾突顯,特別是繁忙服務區(qū)新能源車充電容易發(fā)生排隊擁堵情況,車流量的急劇增加,收費站也存在擁堵風險。
2.道路運輸:隨著“五一”“端午”等節(jié)假日的到來,旅游包車、客運車輛春夏季運營頻次增加,旅客出行需求大幅增加,客運量將迎來高峰。部分客運企業(yè)可能為追求經(jīng)濟效益,存在車輛超員、駕駛員疲勞駕駛、違規(guī)掛靠經(jīng)營等問題;旅游包車市場需求旺盛,無合法證照從事旅游客運、“營轉(zhuǎn)非”車輛違規(guī)運營等現(xiàn)象可能增多,增加了客運安全風險。?;愤\輸車輛流量大,存在較大安全隱患;部分貨運企業(yè)為降低成本,車輛失修失保、駕駛員違規(guī)操作等情況時有發(fā)生,導致貨運安全運營風險增高。春耕務農(nóng)出行頻繁,農(nóng)村道路車流量激增,農(nóng)用車違法載人、農(nóng)村面包車超員等違法行為增多,加之農(nóng)村道路安全生命防護設施相對薄弱,農(nóng)用車和農(nóng)村道路發(fā)生事故的可能性增加,極易誘發(fā)群死群傷事故。
四、5月自然災害綜合風險分析
綜合分析,5月天水市自然災害綜合風險等級較高,主要致災因子為雷暴、雷雨大風、冰雹、暴雨等。如圖3。
圖3 2025年5月天水市自然災害綜合風險分布圖
五、防范工作措施
(一)強化監(jiān)測預警
各級氣象、自然資源、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等相關部門要強化信息互通和會商研判, 高度關注氣象、災害體與威脅對象變化,及時通報預測預報成果,第一時間發(fā)布預警信號和風險提示,提前優(yōu)化救援力量和資源配置。“五一”假期將至,森林草原防火形勢嚴峻,各縣區(qū)各有關單位要狠抓工作責任落實,全面細化工作措施,抓好火源管控,強化宣傳引導和應急值守,切實做好關鍵節(jié)點森林草原防滅火工作。
(二)做好風險管控
要強化落實災害應急準備工作,高效指揮調(diào)度災害應急處置。統(tǒng)籌調(diào)度屬地綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍、社會應急力量和其他救援力量,提前在重點區(qū)域預置力量,災害發(fā)生后,迅速組織開展人員搜尋、險情處置、搶修保通等工作。要及時開展應急搶險救災物資儲備和更新補充,完善應急物資調(diào)運方案。要立足極端情形,根據(jù)災害特點修訂完善應急預案,細化實化具體措施,提升應急處置能力。
(三)加強應急值守
各相關單位嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,加強指 揮調(diào)度,保障通訊聯(lián)絡暢通,確保值班人員“在崗、在職、在 責 ”。加強信息報送工作,實時掌握險情災情,及時開展研判 分析調(diào)度,切實提高信息報送能力。遇到突發(fā)事件,第一時間 收集報告救災情況,快速做好人員疏散和應急處置等工作。



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