- 索引號: tssrmzfbgs/2026-00005
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- 發(fā)文機關: 天水市人民政府辦公室
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- 發(fā)布時間: 2025-12-15
- 標題: 2025年12月份全市自然災害風險形勢分析報告
一、11月氣候概況
11月(至27日)各地平均氣溫為3.3~6.6℃,與歷年同期相比,偏高0.5~1.5℃;降水量為2.8~8.0毫米,與歷年同期相比偏少1~7成;日照時數為116.3~142.7小時,與歷年同期相比,甘谷、秦安、秦州、張家川和麥積正常,其余各地偏少1~2成。
11月上中旬氣溫偏高、下旬偏低,降水偏少、光照不足,渭北旱山區(qū)土壤貯水不足,對越冬作物安全越冬有一定影響。
二、12月氣候預測
(一)降水量預測
預計12月降水量為1.8~4.7毫米,與歷年同期基本持平。中旬前期和下旬后期有兩次明顯冷空氣過程。如圖1。
圖1 2025年12月天水市累計降水預測圖
(單位:毫米)
(二)氣溫預測
預計12月甘谷、秦安、武山、秦州、麥積平均氣溫為-0.8~2.7℃,張家川、清水為-2.3~-0.5℃,比歷年同期偏高1.0~2.0℃。如圖2。
圖2 2025年12月天水市平均氣溫預測圖
(單位:℃)
三、12月氣候背景
12月主要影響天氣有大風、寒潮、大霧、雨雪等。12月我市多年(1991—2020年)平均氣溫為-1.5℃,多年平均降水量為3.1mm。1991年以來,12月日最大降水量為8.2mm(秦安站,2015年12月12日);日極端最高氣溫為16.3℃(麥積站,2016年12月8日);日極端最低氣溫為-23.7℃(清水站,1991年12月28日)。
四、12月主要致災因子(災種)
(一)地質災害
從地質條件看:11月我市天氣總體較好,地表水減少,黃土下伏泥巖層接觸面形成的地下水富集帶較上月降低。
從人類工程活動方面看:全社會各類建設工程活動強度大,對地質環(huán)境擾動強烈。
從氣候方面看:12月氣候形勢總體較好,但需防范雨雪天氣。
綜上,結合氣象部門預測,充分考慮我市地質條件和工程建設活動強度等綜合因素,預測我市12月份地質災害成災風險較11月略有下降。
(二)水旱災害
1.水情形勢。據水文部門監(jiān)測,11月全市主要河流徑流量較往年同期相比基本持平,全市水庫蓄水量與往年同期基本持平,其中秦安縣蘇家峽水庫目前蓄水量90.7萬立方米,與往年同期相比基本持平;張家川縣東峽水庫目前蓄水量164.99萬m3;與往年同期相比基本持平;石峽水庫目前蓄水量224.57萬m3,與往年同期相比偏多1成。
2.旱情形勢。農村供水方面,目前全市農村供水工程運行良好,供水穩(wěn)定。水利灌溉方面,各類灌溉工程運轉正常,輸水渠道暢通,工程正常發(fā)揮效益。
3.11月份形勢預測。預計12月份,全市主要河道來水量與往年同期基本持平;全市水庫蓄水量與往年同期基本持平;全市灌溉工程運轉正常,輸水渠道暢通;農村供水工程總體良好,供水穩(wěn)定。
(三)氣象災害
預計12月,我市氣溫略高、降水正常。雖然氣溫整體偏高,但月內冷空氣活動頻繁,提請有關部門及時關注中短期天氣預報和預警,防范大風降溫、降雪、積雪、結冰等對道路交通、城市運行、能源供應等的不利影響。
(四)農業(yè)災害
據氣象部門預測,12月我市冷空氣活動頻繁,存在階段性低溫凍害風險,可能對冬小麥、冬油菜等越冬作物造成不利影響。
(五)森林草原火險
據氣象部門預測,12月我市氣溫比歷年同期偏高,林間空氣干燥,林下可燃物含水率逐步下降,各類枯枝落葉等可燃物載量增大,疊加學生逐步放假、農事燒荒以及入林觀光、野外燒烤等人為活動增多因素,火源管控壓力增大,森林火險等級預計呈走高趨勢。
四、12月自然災害綜合風險分析
綜合分析,12月份我市自然災害綜合風險等級為中風險,主要致災因子為大風、寒潮、大霧及森林草原火災,以及低溫雨雪天氣可能引發(fā)的滑坡、崩塌等次生災害。如圖3。
圖3 2025年12月天水市自然災害綜合
風險分布圖
五、防范工作措施
(一)強化監(jiān)測預警
各級氣象、應急、自然資源、水務、農業(yè)農村和林草等相關部門要強化信息互通和會商研判,高度關注氣象、災害體與威脅對象變化,及時通報預測預報成果,第一時間發(fā)布預警信號和風險提示,提前優(yōu)化救援力量和資源配置。密切關注次生衍生災害風險,持續(xù)加強各類高風險區(qū)域的監(jiān)測預警和巡查管護,做到“ 早發(fā)現、早預警、早處置 ”。
(二)做好風險管控
各級要強化落實災害應急準備工作,高效調度指揮災害應急處置。繼續(xù)發(fā)揮基層群測群防員作用,按照自然災害應急工作分級響應程序,對可能出現的災情、險情有效防控。自然資源部門要重點防范因氣象因素誘發(fā)新增的地質災害和老滑坡復活。開展常態(tài)化排查,查明隱患點的變化情況、發(fā)展趨勢,對重點隱患點做到“一點一監(jiān)防方案”,靠實專人巡查監(jiān)測責任,不斷夯實監(jiān)防責任。要在隱患點組織開展地質災害防治知識宣傳、演練培訓工作,提高隱患防范意識。水務部門要督促各縣區(qū)密切監(jiān)測旱情動態(tài),提前統(tǒng)計分析水情、墑情等信息,強化部門會商和信息報送,全面摸排掌握供水工程運行及地方用水需求,為各級黨委政府抗旱決策提供依據。要全力保障供水安全,加強組織協調,做好冬季管道防凍及應急搶修準備,重點防范低溫冰凍影響,對因供水不穩(wěn)定造成不利影響的地區(qū)要及時落實應急供水措施。通過多種渠道發(fā)布供水計劃,引導群眾儲水節(jié)水、有序用水,按照“先生活后生產、先節(jié)水后調水、先地表后地下”原則優(yōu)化水資源配置,確保冬春用水管理工作有序有效開展。農業(yè)部門要督促各縣區(qū)通過短信、微信群及農村“大喇叭”等渠道及時發(fā)布預警信息,加強農情調度與災情核實上報,采取有效手段落實防風增溫等防災保暖措施,并協同農業(yè)保險機構簡化理賠流程,確保受災后足額賠付,最大限度降低農業(yè)損失。林草部門要緊盯重點時段,加強防火宣傳與巡護頻次,在進山路口、景區(qū)、墳區(qū)等重點區(qū)域設檢查站及防火碼,實時監(jiān)控人員車輛。要嚴格管控祭祀、農事、野炊等各類野外用火,組織人員開展清除林下雜草枯木等隱患排查活動,確保防火安全。
(三)加強應急值守
各相關單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,加強指揮調度,保障通訊聯絡暢通,確保值班人員“在崗、在職、在責”。加強信息報送工作,實時掌握險情災情,及時開展研判分析調度,切實提高信息報送能力。遇到突發(fā)事件,第一時間收集報告救災情況,快速做好人員疏散和應急處置等工作。



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