2025年，在市委市政府的堅強領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，牢牢把握習近平法治思想“十一個堅持”，認真落實黨的法治建設各項決策部署，將法治思維和法治方式貫穿于糧食和物資儲備工作全過程，推動糧儲領域法治建設取得新進展、新成效。現將有關情況總結如下：

一、堅持黨的領導，筑牢思想根基

（一）抓理論提升，強化法治思維。嚴格執行“第一議題”制度，帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，深入開展學法講法活動，全年組織黨組會議會前學法5次，黨組理論學習中心組法律法規學習共4次，專題學法2次。堅持利用好“主題黨日”、“例會時間”，組織學習《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理條例》《糧食流通行政執法辦法》《中央儲備糧管理條例》《糧油倉儲管理辦法》等法律法規政策，教育引導黨員干部尊法學法守法用法。

（二）抓謀劃部署，推動責任落實。將法治建設工作納入年度黨組重要議事日程，成立以本人任組長的法治建設工作領導小組，強化對法治建設工作的領導、調度、協調，將法治建設工作與糧儲中心工作一體安排，及時聽取依法行政工作匯報，研究解決工作推進中存在的問題和困難，形成上下聯動、科室協同、一體推動的工作格局。制定印發我局《2025年度領導干部學法計劃》《2025年法治工作要點》，細化分解工作責任，確保年度法治工作任務明確、目標具體、有章可循。

（三）完善制度機制，提升工作效能。完善市糧食和物資儲備局法治建設相關制度，包括重大行政決策程序規定、行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等，進一步規范行政權力運行，提高依法行政水平。堅持“三重一大”事項集體研究、民主決策，嚴格執行末位表態制度，做到決議、決定規范合法。深入推進政府法律顧問工作制，2025年聘請法律顧問1人，參與重要行政決策論證，對具體行政行為提出法律意見，對重大決策及合同協議進行合法性審查，確保重大決策科學性、合法性與可操作性。

二、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）運用法治思維，著力深化依法治糧管儲。深入貫徹落實習近平法治思想，立足糧食安全，落實儲備保障，大力推進依法行政，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。認真落實《天水市提升行政執法質量三年行動工作方案（2023—2025年）》，扎實開展行政執法突出問題專項整治、行政執法案卷評查等工作，全面提升行政執法質量和效能。制定印發《天水市糧食和物資儲備領域行政處罰“兩輕一免”清單》，轉發國家糧食和物資儲備局制定的《糧食行政執法責任追究辦法（試行）》，明確依法從輕、減輕或不予行政處罰情形，科學運用指導、提醒教育等手段開展執法檢查，用法治思維和方式提升法治化水平，落實“包容審慎”監管要求，貫徹以人民為中心的執法理念，積極推行柔性執法。

（二）加強法治宣傳，大力營造濃厚法治氛圍。按照“誰執法誰普法”的工作要求，扎實履行普法責任，深入開展全市糧食和物資儲備系統法治宣傳教育，開展形式多樣的法治宣傳教育活動。抓牢抓好夏秋糧收購、糧食科技活動周、世界糧食日和糧食安全宣傳周等重要時間節點，廣泛深入種糧農戶、糧食收購儲備企業、田間地頭，開展各類涉糧法律法規和政策的宣傳，大力營造全社會共建共創法治糧食的良好氛圍。采取宣傳展板、宣傳橫幅、宣傳冊等多種形式，向社會各界廣泛宣傳《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理條例》等法律法規，今年以來，依托全市10家糧食安全宣傳教育基地舉辦宣傳活動14場，普法宣傳活動取得了良好的效果。

（三）堅持依法行政，全力規范市場經營秩序。扎實開展政策性糧食庫存檢查工作，組織開展全市糧儲系統行政執法突出問題專項整治，深入推進糧食流通監管“鐵拳行動”和糧食購銷定期巡查，聯合市場監管等部門開展聯合執法活動，綜合運用“雙隨機一公開”抽查、“隴上e企查”掃碼入企、信用監管等手段，結合視頻抽查、交叉檢查、信息化監管等方式，持續提升監管執法效能。今年以來，組織開展糧食流通市場秩序、政策性糧油庫存及節日期間糧食流通市場等專項檢查，嚴密組織食品安全問題專項整治，開展執法檢查15次，出動執法人員53人次，檢查糧儲企業92戶次，組織糧食競價交易檢查9次，與駐地部隊開展軍地質量聯合檢查2次，確保糧食流通始終在政府監督監管下有序運行。

（四）堅持聯動機制，不斷強化部門聯合執法。認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署及省、市聯席會議辦公室工作要求，建立《市級糧食儲備和購銷領域聯合執法協同聯動機制》，成立由糧食和物資儲備、市場監督管理等部門主要負責人為召集人的聯合執法聯席會議，確保跨部門執法溝通渠道順暢。全面貫徹實施以“互聯網+監管”和“雙隨機、一公開”為基礎的新型監管機制，著力推進工作落實，不斷提升監管效能。結合省糧食和物資儲備局的監管事項目錄清單，認領市級監管事項目錄清單6條，年度計劃任務完成率、抽查實施率為100%。

（五）開展教育培訓，加強法治人才隊伍建設。組織執法人員參加全國、全省開展的線上線下培訓，健全公職人員學法考法、法治培訓制度，組織11名執法證持有人員參加2025年度行政執法人員公共法律知識網絡培訓，組織23名干部職工參加“甘肅省國家工作人員學法考法”活動，網上學法考法參學率、參考率、通過率均達100%。不斷加強信息化監管系統運用管理，組織全市45名系統操作員開展實操培訓，持續提升信息化系統運用水平，全市政策性糧食信息化覆蓋率達到100%。

（六）提升服務效能，持續優化營商環境。加大對縣區糧食和物資儲備行政管理部門的監督指導，持續優化營商環境。全市糧食和物資儲備系統采用上門辦、縣區政務服務中心現場辦、甘肅省政務服務網和“甘快辦APP”網上辦等方式，積極開展糧食收購資格備案登記工作，做好“糧食價格信息發布”、“糧食質量檢驗—儲存糧食檢驗”、“糧食質量檢驗—銷售出庫糧食檢驗”等政務服務事項辦理相關工作，真正實現了“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”，方便了辦事群眾，全系統服務糧食收購經營企業的意識不斷增強，廣大糧食經營者和群眾的滿意度明顯提升。

三、存在的問題和下一步的工作思路

今年以來，我局法治建設工作取得了一定成效，但與國家和省市要求以及群眾的期盼相比，還存在一些有待提升的方面，主要表現為：數字化執法能力有待進一步提升，智慧執法還需進一步優化。目前，糧食購銷監管信息化系統已建成運行，實現糧食收購、入庫、儲存、出庫全過程、全鏈條、全覆蓋信息化監管，推動儲備糧管理向智慧化升級，人防與技防相結合邁入了網絡化、智能化的新階段，但執法監管人員能力建設還需進一步提升，信息化執法監管效能有待進一步增強。2026年，我局將嚴格按照中央和省市關于法治政府建設的部署要求，繼續堅持以法治思維統領全局，以法治方式保障發展，持續深化法治機關建設，為全市糧食和物資儲備事業高質量發展提供堅實的法治保障。

（一）提高政治站位，強化責任落實。持續深入學習貫徹習近平法治思想，始終將法治建設主體責任扛在肩上、抓在手上、落在實處，切實履行法治建設第一責任人職責，堅持依法治市、依法行政和依法治糧管儲共同推進、一體建設，堅持把加強法治教育培訓作為強化干部職工依法行政能力建設的基礎性工作來抓，教育引導干部職工堅持以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把黨的領導貫徹到糧儲系統法治建設的全過程和各方面。

（二）樹牢法治意識，增強法治觀念。加強理想信念教育，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，加大行政執法人員培訓力度，邀請法律專家進行授課，定期組織執法人員開展業務知識培訓、案例分析研討等活動，引導干部職工強化法治意識、樹立法治思維、提升法治素養，做尊法學法守法用法的模范，努力建設法治意識強、法治素養高的糧儲干部隊伍

（三）加強工作創新，提升執法水平。嚴格落實普法責任制，持續加強普法宣傳力度，積極拓寬普法工作思路，進一步豐富普法內容、創新普法形式，以群眾喜聞樂見的形式組織開展系列普法宣傳活動。持續優化智慧執法，強化數字化執法能力，有效運用信息化平臺，高效開展在線遠程監管，不斷提高智能化穿透式監管水平。