一、部門職責 

    天水市糧食局是市政府主管全市糧食經濟工作的職能部門，主要職責是：貫徹執行國家有關糧食流通的方針、政策、法律、法規，落實全市糧食流通體制改革政策措施，完善體制機制；組織實施全市糧食流通宏觀調控，負責全市糧油供需平衡和糧油市場穩定；負責全市糧食流通行政管理，指導協調全市糧食部門的工作；制定全市商品糧油購銷指導性計劃，組織協調市內和外地糧食產銷合作；負責對全市糧食市場供需、價格的監測和分析，適時發布糧食供求、價格、質量等信息；負責糧食收購資格行政許可、陳化糧購買資格認定，配合上級主管部門做好軍糧供應資格、軍糧供應委托代理資格認定；承擔全市軍糧供應管理責任，指導協調全市各類政策性糧油供應、應急保障供應工作；承擔市級糧油儲備管理責任，指導監督儲備糧油的收儲、輪換和投放；指導縣區糧油儲備，協調中央儲備糧油在天水的代儲管理；負責全市糧食流通監督檢查工作，配合有關部門規范糧食市場行為、維護糧食流通秩序；指導全市糧油倉儲管理，負責原糧標準和原糧質量管理工作；制定全市糧食流通產業化發展規劃，指導全市糧食產業化經營；制定全市糧食倉儲設施和加工業布局規劃、糧食物流體系和糧油市場體系建設規劃；指導協調全市國有糧食企業改革；負責全市糧食行業教育培訓、職業技能鑒定工作，指導全行業研究開發和推廣應用先進技術；負責市屬糧食企業國有資產監管，承擔保值增值責任；指導全市糧食企業財務管理和會計核算工作，負責儲備糧油補貼及其他政策性補貼資金的管理；承辦市委、市政府和省糧食局交辦的其他事項。

    二、機構設置 

    （一）內設機構。天水市糧食局是市政府主管全市糧食經濟工作的職能部門，內設辦公室、人教科、財務科、購銷科（行業管理辦公室）、儲運科。市編委核定我局行政編制16人，工勤編制3人，共19人。目前在職實有16人，其中：縣級干部4人（領導職務3人、非領導職務1人）；科級8人；科員及工勤人員4人。現有離退休人員31人，其中：離休人員1人；退休人員30人。

    （二）參照公務員法管理的事業單位。參照公務法管理的事業單位1個，為天水市糧食稽查支隊。 

    （三）其他事業單位。全額撥款事業單位1個，為天水市糧油防治檢驗中心。 

    三、部門預算情況說明 

    （一） 匯總預算情況說明

    2019年市糧食局（含下屬事業單位）本級預算收入合計1871.75萬元，其中一般公共預算財政撥款1571.75萬元，同比減少4.1%，主要原因是退休人員移交社保部門管理，單位不再承擔退休工資，相應預算收入減少。上年結轉300萬元，無上年結余資金。預算總支出1871.75萬元，同比減少17.4%,主要原因是2018年部分項目已結束，再無追加財政預算資金，同時，退休人員工資本單位不再發放由社保部門發放。 

    （二）市糧食局本級

     2019年市糧食局本級預算收入1144.56萬元，其中一般公共預算財政撥款1144.56萬元。無上年結余結轉資金。預算總支出1144.56萬元，同比增加14%，主要原因是國家清倉查庫工作開展，糧食專項業務活動費增加。 

    1、基本支出 

    2019年市糧食局本級一般公共預算財政撥款基本支出241.26萬元，同比減少134.28萬元，減幅36%，主要原因是退休人員移交社保部門，退休工資支出減少。 

    2、專項業務支出 

    2019年一般公共預算專項業務費支出15萬元，其中5萬元為全國社會糧油供需平衡調查和鄉村居民戶存糧調查專項工作經費，10萬元為全國糧食清倉查庫專項工作經費。 

    3、項目支出

    2019年一般公共預算項目支出888.3萬元，其中市級儲備糧補貼費用625萬元，市級儲備油補貼費用35萬元，市級應急成品儲備糧10.3萬元，新增企業財務掛賬貼息18萬元，市級風險基金支出200萬元。

    4、政府支出功能分類指標 

    （1）糧油物資儲備支出 

    糧油物資儲備支出1064.31萬元，同比減少8.08萬元，減幅4.4%，主要原因是：退休人員移交社保部門，在職轉退休人員相應地按人員（編制）撥付的包干公務費、差旅費、職工交通補助相應減少。 

    （2）社會保障和就業支出 

    社會保障就業支出56.66萬元，同比減少126.08萬元，減幅69%，主要原因是退休人員工資移交社保部門承擔支出。 

    （3）醫療衛生與計劃生育支出 

    醫療衛生與計劃生育支出6.8萬元，同比減少3.76萬元，主要原因是在職人員減少和退休人員自然減員基本醫療保險繳費和公務員醫療保險補助繳費相應減少。 

    （4）住房保障支出

    住房保障支出13.61萬元，同比減少0.82萬元，主要原因是在職職工變退休后住房公積金繳費相應減少。 

    （三）市糧食稽查支隊

    2019年市糧食稽查支隊預算收入84萬元，同比減少3%，其中一般公共預算財政撥款84萬元，同比減少3%，減少的原因是退休人員移交社保部門，本單位不再承擔退休人員工資支出，無上年結余結轉資金。預算總支出84萬元，同比減少3%，減少原因是退休人員移交社保部門。 

    1、基本支出 

    2019年市糧食稽查支隊本級一般公共預算財政撥款基本支出79萬元，同比減少2.6萬元，減少3.2%，主要原因是人員調出和在職轉退休后相應地按人頭（編制）撥付的包干公務費、差旅費、職工交通補助相應減少。按在職職工工資總額提取的培訓費、福利費相應減少。 

    2、專項業務支出 

    2019年一般公共預算專項業務費支出5萬元，為糧油市場執法檢查專項工作經費。與上年保持一致。 

    3、政府支出功能分類指標 

    （1）糧油物資儲備支出 

    糧油物資儲備支出61.83萬元，同比減少9.71萬元，減少13.6%，主要原因是：人員調出和在職轉退休后相應地按人頭（編制）撥付的包干公務費、差旅費、職工交通補助相應減少。工資總額、培訓費、福利費相應減少。 

    （2）社會保障和就業支出 

    社會保障就業支出13.32萬元，同比增加8.58萬元，增長的主要原因是在職人員養老保險繳費增長較快。 

    （3）醫療衛生與計劃生育支出 

    醫療衛生與計劃生育支出3.4萬元，同比減少0.55萬元，主要原因是職工調出和退休后基本醫療保險繳費和公務員醫療保險補助繳費相應減少。 

    （4）住房保障支出

    住房保障支出5.11萬元，同比減少0.68萬元，主要原因是職工調出和退休后住房公積金繳費相應減少。

    （四）市糧油防治檢驗中心

    2019年市糧油防治檢驗中心一般公共預算財政撥款收入343.16萬元，同比增長105%，主要增長原因是國家糧油質檢體系建設市級配套資金300萬元。結轉上年資金300萬元，為國家糧油質檢體系建設中央補助資金，無上年結余資金。預算總支出643.16萬元，同比增長372%，主要是今年建設全市國家糧油質檢體系項目，建設資金支出較大。 

    1、基本支出 

    2019年市糧油防治檢驗中心一般公共預算財政撥款基本支出83.16萬元，同比減少24萬元，減幅22.4%，主要原因是在職轉退休相應的財政統發工資、公用經費等減少。 

    2、項目支出 

    2019年一般公共預算項目支出560萬元，為糧食質量檢驗體系建設項目資金和糧食質量檢化驗專項工作經費。

    3、政府支出功能分類指標 

    （1）糧油物資儲備支出 

    糧油物資儲備支出617.42萬元，同比增加501.78萬元，增長433.9%，主要原因是：糧食質檢體系建設項目資金支出。 

    （2）社會保障和就業支出 

    社會保障就業支出16.69萬元，同比減少24.28萬元減少4.35萬元，減少59.3%，主要原因是退休人員已交社保財政統發工資減少。

    （3）醫療衛生與計劃生育支出 

    醫療衛生與計劃生育支出3.48萬元，同比減少1萬元，主要原因是在職轉退休后基本醫療保險繳費和公務員醫療保險補助繳費相應減少。 

    （4）住房保障支出。 

    住房保障支出5.22萬元，同比減少0.38萬元，主要原因是在職轉退休公積金繳費減少。

    四、部門“三公”經費、培訓費、會議費、機關運行費等重要事項說明 

    （一）市糧食局本級

    1、編制范圍。市糧食局本級2019年“三公”經費、培訓費、會議費、政府采購編制范圍不包括下屬單位，共4.64  萬元，機關運行費21.14萬元，資金來源全部為一般公共預算。  

    2、分項情況。 

    （1）因公出國（境）費用0萬元。 

    （2）公務接待費用0萬元。 

    （3）公務用車購置費0萬元。 

    （4）公務用車維護費0萬元。 

    （5）培訓費1.1萬元，較2018年減少0.06萬元。 

    （6）會議費3.64萬元，較2018年增加0.64萬元。 

    （7）機關運行費21.14萬元，較2018年增加0.62萬元。

    （二）市糧食稽查支隊

    1、編制范圍。市糧食稽查支隊2019年“三公”經費、培訓費、會議費編制范圍僅為本單位，共1.43萬元，機關運行費7.62萬元，資金來源全部為一般公共預算。 

    2、分項情況。 

    （1）因公出國（境）費用0萬元。 

    （2）公務接待費用0萬元。 

    （3）公務用車購置費0萬元。 

    （4）公務用車維護費0萬元。 

    （5）培訓費0.93萬元，較2018年增加0.48萬元。 

    （6）會議費0.5萬元，與上年度基本保持一致。 

    （7）機關運行費7.62萬元，較2018年減少1.02萬元。 

    （三）市糧油防治檢驗中心

    1、編制范圍。 市糧油防治檢驗中心2019年“三公”經費、培訓費、會議費編制范圍僅為本單位，共0.57萬元，機關運行費63.2萬元，資金來源全部為一般公共預算。 

    2、分項情況。 

    （1）因公出國（境）費用0萬元。 

    （2）公務接待費用0萬元。 

    （3）公務用車購置費0萬元。 

    （4）公務用車維護費0萬元。 

    （5）培訓費0.42萬元，與上年度基本保持一致。 

    （6）會議費0.15萬元，與上年度保持一致。 

    五、其他重要事項情況說明

    （一）政府采購情況。2019年市糧食局本級采購預算44.58萬元，市糧食稽查支隊本級采購預算2.88萬元，市糧油防治檢驗中心采購預算1184.7萬元，主要是2019年糧食質量體系建設項目中設備及專用材料采購費用支出較大。

    （二）國有資產占用情況。市糧食局本級國有資產總額138.84萬元，市糧食稽查支隊國有資產總額6.36萬元，市糧油防治檢驗中心國有資產總額423.68萬元。

    （三）部門績效評價進展情況。2019年預算中實行績效目標管理的項目2個。其中：市級儲備糧油費用補貼預算專項資金888.26萬元；糧油質量檢測專項和糧油質檢體系建設提升項目資金460萬元。

    六、名詞解釋

    1.財政撥款：本級財政部門當年撥付的財政預算資金，包括公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

    2.基本支出：預算單位保障正常運轉，完成正常工作任務發生的支出，包括人員支出和公用支出。

    3.項目支出：預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的支出。

    4.“三公”經費：用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

    5.政府性基金：指為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有特定用途的財政資金。

    6.其他收入：指預算單位在“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”之外取得的收入。

    7.機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

    8.一般公共服務支出；反映政府提供的一般公共服務的支出。

市級財政部門預算公開表.xls