天水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件相對脆弱,糧油生產(chǎn)受自然災(zāi)害的影響穩(wěn)定性差,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給不足,糧食市場運行多重矛盾交織、新老問題疊加。為此,天水市糧食部門主動作為,精準(zhǔn)發(fā)力,以實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)為突破口,助推糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好地發(fā)揮糧食流通對生產(chǎn)和消費的引導(dǎo)作用,促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升糧食品質(zhì)、滿足消費者需求,促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
一、積極引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市糧食購銷目前總體表現(xiàn)為,糧油品種結(jié)構(gòu)矛盾突出,主食糧油品種產(chǎn)不足需,作為主要口糧的小麥僅占總產(chǎn)量的30%左右,玉米產(chǎn)量過剩,供給充裕;糧食產(chǎn)品“大路貨”多,高端精品少,強(qiáng)筋小麥、弱筋小麥供給明顯不足,糧源緊俏,市場需求量大。因此,各級糧食部門要主動適應(yīng)當(dāng)前糧食市場形勢變化,積極配合農(nóng)業(yè)部門大力推介優(yōu)良品種種植,積極引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥。特別要推廣一縣一品、一鄉(xiāng)一品,集中連片,形成品牌優(yōu)勢;二是發(fā)揮市第一糧庫、天水恒順面業(yè)等糧食龍頭加工企業(yè)的帶動作用,以消費者安全綠色健康產(chǎn)品需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。三是鼓勵國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作社、種糧大戶等新型生產(chǎn)主體簽訂合同,發(fā)展規(guī)模化訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和原糧生產(chǎn)相匹配,從源頭上解決糧食加工品質(zhì)不優(yōu)的問題。
二、加快推進(jìn)糧食加工業(yè)升級改造。一是要加快生產(chǎn)設(shè)備更新步伐,改進(jìn)加工工藝,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)糧油資源的綜合利用和轉(zhuǎn)化增值,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入,滿足廣大消費者對糧油食品多樣化、優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化和方便化的要求;二是要大力研發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品,積極開展深加工、精加工、不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品,打造出名牌拳頭產(chǎn)品,進(jìn)一步提高品牌意識,提高名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品的比重;三是加快推進(jìn)天水區(qū)域糧食倉儲物流生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),拓展園區(qū)功能,發(fā)展馬鈴薯、小雜糧特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)糧油產(chǎn)品綜合開發(fā)利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,為消費者提供“中國好糧油”。
三、構(gòu)建覆蓋全市“放心糧油”市場體系。一是要努力實現(xiàn)“放心糧油”全覆蓋。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范認(rèn)定的要求,建成國家級“放心糧油”產(chǎn)品3個批次3個品牌5個品系,示范銷售店4個、示范加工企業(yè)2個;創(chuàng)建市級“放心糧油”配送中心1個、“主食廚房”1個、“公益性糧油批發(fā)市場”1 個、“放心糧店”175個,覆蓋全市80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),形成了以“放心糧油”加工企業(yè)為龍頭,以配送中心為紐帶,以“放心糧店”為終端的糧油配送銷售網(wǎng)絡(luò)體系,有效滿足了群眾購買便利、使用放心的糧油產(chǎn)品的需要。二是要努力構(gòu)建“部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”長效機(jī)制,做到橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,誠信經(jīng)營。三是要充分利用世界糧食日、消費者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、科技活動周及糧油展會,大力宣傳“放心糧油”知識,推介放心品牌,展示企業(yè)形象,擴(kuò)大“放心糧油”工程效應(yīng)。
四、完善糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測運行機(jī)制。一是嚴(yán)把采購關(guān),保障產(chǎn)品質(zhì)量。做到采購商品證件齊全、質(zhì)檢合格、標(biāo)識規(guī)范,杜絕過期商品,保障消費者的知情權(quán),提高消費者滿意度;二是實行產(chǎn)地對接,建立可追溯制度。做到農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全程可監(jiān)控、可追溯,保證市民吃到綠色、健康、安全的農(nóng)產(chǎn)品;三按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò),檢測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的工作目標(biāo),在進(jìn)一步提升市糧油質(zhì)量檢驗中心質(zhì)量檢測能力的基礎(chǔ)上,積極申報縣區(qū)糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)項目,建成全市糧食質(zhì)量安全檢驗檢測體系,形成糧油質(zhì)量檢測、監(jiān)管上下聯(lián)動、橫向互通的運行機(jī)制。