為深入推進省、市治理欠薪冬季行動工作要求,切實維護好農民工勞動報酬權益,近日,天水市人社局、市住房和城鄉建設局聯合印發《天水市開展房屋市政工程領域拖欠農民工工資問題“百日攻堅”專項整治工作方案》的通知,決定自2025年11月15日起至2026年春節前,在全市房屋建筑和市政基礎設施工程領域集中開展拖欠農民工工資問題“百日攻堅”專項整治行動。本次行動以實現“制度全落地、隱患全排查、案件全辦結、權益全保障”為目標,通過強化制度落實、加大執法力度、完善維權機制,堅決整治欠薪頑疾,全力保障農民工勞有所得、安心過年。
一、聚焦源頭預防,筑牢工資支付制度防線
本次專項整治堅持源頭治理、系統施策,重點圍繞在建工程項目,全面落實農民工實名制管理、工資專用賬戶、總包單位代發工資、工資保證金等核心制度,依托“甘肅省建筑業從業人員實名制管理平臺”及“隴明公”平臺,實現用工考勤、工資支付等信息實時歸集與動態監管,壓實施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資支付的監督管理責任,嚴厲查處以包代管、挪用工資??畹刃袨?,從源頭防范欠薪風險。
二、強化協同執法,嚴厲打擊欠薪違法行為
建立“人社牽頭、行業負責、司法聯動”的工作機制,成立人社、住建聯合檢查組,采取“四不兩直”方式開展全覆蓋排查,對發現的欠薪隱患建立臺賬、明確責任、限期整改,做到“邊查邊改、動態清零”。進一步壓實屬地管理責任、行業監管責任和企業主體責任,建立定期會商、重點案件提級督辦機制。重點排查和整治轄區內在建項目未批先建、無資質施工、違法分包、轉包掛靠等引發拖欠農民工工資問題的行為,尤其對惡意欠薪、違法分包轉包的行為,依法納入失信懲戒名單;涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時移送公安機關偵辦。適時聯合公安、法院、檢察院開展專項執行行動,確保工資款項及時足額發放到位。
三、暢通維權渠道,推動積案快速高效化解
市縣(區)兩級通過網站、公眾號等公布投訴舉報電話,全面暢通投訴渠道,全量接收各類投訴問題線索;市縣(區)兩級同步開展聯合專項接訪,對重點案件實行領導包案、“一事一專班”,加強調度督辦。同時緊盯國家、省欠薪雙平臺,嚴格落實欠薪線索“首問負責制”和“接訴即辦”,確保所有查實案件在2026年春節前全部辦結。加強與信訪部門溝通銜接,聚焦存量線索和達成協議未支付案件,實行封閉管理、掛賬銷號,集中解決存量案件。分門別類精準施策,對簡易案件快處快結,及時做到案結事了;對疑難案件成立專班“一案一策”,視情提級辦理;對惡意欠薪行為,落實行刑銜接,從快從嚴處理,確保各類欠薪案件動態清零。
此次“百日攻堅”專項整治,既是全面落實治理欠薪專項行動工作要求、應對歲末年初欠薪高發期的有力舉措,也是踐行以人民為中心發展思想、兜牢民生底線的具體行動。下一步,天水市人社局將持續深化“人社+行業”“行政+司法”協同治理機制,推動治理欠薪工作向長效常治邁進,切實維護勞動者合法權益與社會和諧穩定。