今年以來,天水市聚焦個體工商戶全生命周期發展特點和突出訴求,深入推進“問情服務”活動,持續加強政策精準供給和梯次幫扶培育,采取有力有效措施,加大對個體工商戶的紓困幫扶力度,進一步激發市場主體活力,為個體工商戶營造良好的發展環境。
深化制度改革,優化個體經濟發展環境。堅持以深化“放管服”改革為主線,加快推進數字政府建設,全面對接全國一體化政務服務平臺,推動個體工商戶登記注冊、涉稅辦理、社保繳納等高頻事項“一網通辦、跨省通辦”,審批環節和辦理時間大幅壓縮,制度性交易成本顯著降低。強化事中事后監管,建立健全跨部門聯合執法機制,集中整治亂收費、亂罰款、亂攤派等行為,依法嚴厲打擊侵權假冒活動,切實維護個體工商戶合法權益。建立完善執法監督舉報機制,暢通投訴渠道,做到快速響應、及時反饋,個體工商戶滿意度和獲得感持續提升。
強化政策供給,提高防范化解風險能力。針對個體工商戶普遍面臨的融資難、成本高、風險抵御能力弱等問題,我市推動各項紓困政策直達基層、直接惠及經營主體,全面落實小規模納稅人增值稅減免、個人所得稅優惠等稅收政策,累計為個體工商戶減稅降費超億元。創新金融支持方式,積極推廣“銀稅互動”“信用貸款”等融資模式,推動金融機構量身定制“個體紓困貸”“創業扶持貸”等專屬信貸產品,審批時限壓縮至3個工作日以內,有效緩解個體工商戶融資難題。設立個體經濟發展專項扶持基金,對符合條件、具有發展潛力的“名特優新”個體工商戶給予一次性獎勵或貸款貼息支持,目前已惠及463家經營主體。
提升服務效能,助推個體經濟健康發展。充分發揮市扶持個體工商戶發展聯席會議制度功能,整合市場監管、稅務、人社、金融等多部門資源,推動“問情服務”活動常態化、機制化,通過實地走訪、集中座談、線上問卷等多種形式,累計調研個體工商戶1400余家,梳理共性訴求86項,全部實行臺賬管理、動態銷號。全面推行“干部包聯+網格服務”機制,嚴格落實“六必訪”要求,實現“一戶一策”精準幫扶,累計協調解決實際困難550件。積極開展“送法上門”“品牌賦能”“電商培訓”等服務活動,切實提升個體工商戶合規經營和轉型創新能力。文旅、商務等部門聯合推出小微文化項目補貼和線上線下融合銷售支持計劃,司法部門開辟個體工商戶法律維權綠色通道,全力構建全方位、多層次、高效能的服務生態。
截至目前,全市個體工商戶總量達15.2萬戶、占經營主體總量的73%,帶動就業近70萬人,涵蓋批發零售、居民服務等多個行業,整體呈現穩步發展、結構優化、活力增強的良好態勢,科技、文化創意等新興領域占比穩步提高,轉型升級步伐明顯加快。下一步,我市將繼續強化政策集成創新和服務效能提升,持續優化個體經濟發展環境,助力廣大個體工商戶實現可持續發展,為全市經濟社會高質量發展注入強勁動力。