一、部門預(yù)算收支編制的依據(jù)

天水市工商行政局根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》及《天水市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2015年市直部門支出預(yù)算的通知》（天財(cái)預(yù)〔2015〕128號(hào)）的規(guī)定，堅(jiān)持收支平衡、精細(xì)科學(xué)、應(yīng)收盡收的原則。

二、單位主要職責(zé)

工商行政管理的主要職責(zé)是：

（一）依法承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作，宣傳、貫徹、實(shí)施國(guó)家工商行政管理的法律、法規(guī)和政策。

（二）依法負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)并監(jiān)督管理，依法查處取締無照經(jīng)營(yíng)。

（三）依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。

（四）依法負(fù)責(zé)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，組織實(shí)施流通領(lǐng)域商品交易許可工作，組織查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件，開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，做好消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)的受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

（五）依法查處違法直銷和傳銷案件，監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)。

（六）依法開展反壟斷執(zhí)法和監(jiān)督管理工作；依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)違法行為。

（七）依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

（八）依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，組織實(shí)施消費(fèi)類格式合同條款備案，監(jiān)督管理拍賣行為，依法查處合同欺詐等違法行為。

（九）指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，依法負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

（十）組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略和商標(biāo)監(jiān)督管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，推薦中國(guó)馳名商標(biāo)、甘肅省著名商標(biāo)，組織認(rèn)定天水知名商標(biāo)；依法保護(hù)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志；開展商標(biāo)印制企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

（十一）組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

（十二）依法負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。

（十三）承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

（十四）負(fù)責(zé)全市非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)工作。

（十五）指導(dǎo)與工商行政管理業(yè)務(wù)有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體工作。

（十六）承辦市委、市政府交辦的其他工作。

三、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況

（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置

天水市工商行政管理局為一級(jí)獨(dú)立核算單位。根據(jù)《天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（天政辦發(fā)〔2015〕27號(hào)）文件，市工商局為市政府工作部門，內(nèi)設(shè)辦公室、人事教育科、財(cái)務(wù)科、政策法規(guī)科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、市場(chǎng)規(guī)范管理科、注冊(cè)登記科、企業(yè)監(jiān)督管理科、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科、信息與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理科、監(jiān)察科、非公企業(yè)綜合科、非公企業(yè)黨建科、經(jīng)濟(jì)檢查分局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)分局、麥積山大景區(qū)分局等16個(gè)科室。

（二）人員構(gòu)成情況

天水市工商行政管理局2015年我局共有干部職工166人，其中：在職人員127人，退休人員39人。行政編制97人，實(shí)有89人；事業(yè)編制29人，實(shí)有33人；工勤編制5人，實(shí)有5人；退休人員37人。

三、支出項(xiàng)目填報(bào)口徑

（一）收入預(yù)算說明

2017年收入預(yù)算1522.6萬元，比上年1292.1萬元增加230.5萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1522.6萬元。

（二）支出預(yù)算說明

2017年工商行政管理局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1512.6萬元，與2016年1282.1萬元相比，增加230.5萬元，增長(zhǎng)15.24%。主要原因是落實(shí)機(jī)關(guān)單位職工工資、退休養(yǎng)老金、離休費(fèi)提標(biāo)政策，調(diào)整與工資掛鉤的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

1、基本支出：包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出，其中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，共計(jì)1512.6萬元。占總支出預(yù)算的99%，比上年增加230.5萬元，其中：工資福利支出933.42萬元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出336.90萬元，商品和服務(wù)支出242.29萬元。

2、項(xiàng)目支出：2017年我單位項(xiàng)目支出10萬元，主要是用于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)經(jīng)費(fèi)，與2016年無增減變化。

（三）政府支出功能分類指標(biāo)

一般公共服務(wù)支出1113.34萬元,其中:本年財(cái)政撥款安排1113.34萬元,較2016年增加179.84萬元，增長(zhǎng)16.15%，主要原因是:根據(jù)政策規(guī)定提高了在職職工工資標(biāo)準(zhǔn)、新增調(diào)入人員增加了經(jīng)費(fèi)支出。

社會(huì)保障和就業(yè)支出246.18萬元，較2016年增加20.08萬元,增長(zhǎng)8.16%。

醫(yī)療保障支出68.01萬元，較2016年增加23.81萬元，增長(zhǎng)35%。

住房保障支出95.08萬元，較2016年增加6.78萬元，增長(zhǎng)7.13%。

四、部門“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)等重要事項(xiàng)說明

（一）編制范圍

市工商局公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開支單位包括本級(jí)一個(gè)單位。

2017年“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)共7.52萬元，其中，“三公”經(jīng)費(fèi)較2016年減少19萬元，主要原因是公務(wù)用車改革后，2017年該項(xiàng)費(fèi)用未預(yù)算；培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)較2016年增加7.52萬元，主要原因是2016年包含在公用經(jīng)費(fèi)中，沒有單列。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)237.66萬元，資金來源全部為一般公共預(yù)算。

（二）分項(xiàng)情況

1.因公出國(guó)（境）費(fèi)用0萬元。較2016年無變化；

2.公務(wù)接待費(fèi)0萬元。較2016年減少1萬元，下降100%；

3.公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬元，較2016年無變化。

4.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元，較2016年減少18萬元，下降100%。主要原因是公務(wù)用車改革后，2017年該項(xiàng)費(fèi)用未預(yù)算。

5.培訓(xùn)費(fèi)7.52萬元，較2016年增加7.52萬元，增加100%。

6.會(huì)議費(fèi)0萬元，較2016年無變化。

7.機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)237.66萬元，較2016年減少4.63萬元，減少1.95%。

五、政府采購(gòu)情況

市工商局2017年政府采購(gòu)預(yù)算總額13.5萬元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算13.5萬元。

六、政府性基金支出情況

市工商局無政府性基金支出。

名詞解釋

財(cái)政撥款收入：指市本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

一般公共服務(wù)：指本單位用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展財(cái)政管理活動(dòng)的支出。

社會(huì)保障和就業(yè)：指本單位用于離退休人員的經(jīng)費(fèi)。

住房保障支出：指按照國(guó)家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。

住房公積金：指按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，依據(jù)省上確定的比例為在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。

基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

三公經(jīng)費(fèi)：是指省級(jí)部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接費(fèi)。

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附表：

1.財(cái)政撥款收支總表

2.一般公共預(yù)算支出表

3.一般公共預(yù)算基本支出表

4.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出

情況表

5.政府性基金預(yù)算支出表

6.部門收支總表

7.部門收入總表

8.部門支出總表

9.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表

10.一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

天水市工商行政管理局2017年預(yù)算公開表（定）.xls