一、單位基本情況

    1、主要職能

   （一）貫徹執行質量技術監督法律法規和方針、政策，擬定有關規范性文件，并組織實施。

   （二）負責質量宏觀管理。組織推進質量發展工作，負責市質量發展領導小組辦公室日常工作；組織實施《國家質量發展綱要》和名牌戰略，制定并實施提高產品質量水平的發展規劃、計劃；組織產品質量事故調查，監督管理防偽技術產品和防偽工作。

   （三）貫徹《中華人民共和國產品質量法》，負責產品質量安全監督工作。組織實施產品質量監督檢查、地理標志產品保護工作；負責產品質量仲裁的檢驗、鑒定；依法查處產品質量違法行為和打擊假冒偽劣違法行為。

   （四）貫徹《中華人民共和國食品安全法》，負責食品相關產品生產加工的監督管理。

   （五）貫徹《中華人民共和國標準化法》，統一管理標準化工作。貫徹執行國家標準和行業標準，推行采用國際標準和國外先進標準工作，并監督實施；組織擬訂地方標準；指導農業標準化、服務業標準化工作。

   （六）貫徹《中華人民共和國計量法》，負責計量工作的綜合監督管理。組織量值傳遞，推行國家法定計量單位；負責社會公用計量標準的建立和計量標準的考核；依法對計量器具的制造、修理、進口和強制檢定實施監督管理；規范和監督商品量及市場計量行為；負責限制商品過度包裝計量監督管理。

   （七）貫徹《中華人民共和國認證認可條例》和《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》，負責工業產品生產許可證管理工作和無證生產的查處；負責管理相關檢驗、檢測機構的資質認定、認可工作；依法監督和規范認證市場、監督管理認證有關的中介服務和技術評價行為；負責能效標識管理工作。

   （八）貫徹《中華人民共和國特種設備安全法》，負責對特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造實施監督管理與安全監察；組織特種設備的安全檢驗和一般事故調查處理工作；監督、檢查高耗能特種設備節能標準執行情況。

   （九）制訂并組織實施質量技術監督事業發展規劃，管理質量技術監督的科技、宣傳、教育、培訓和信息化工作；指導掛靠的學會、協會工作。

   （十）承辦市委、市政府和上級業務部門交辦的其他工作。

    2、內設機構

    根據上述職責，天水市質量技術監督局主要設8個內設機構：

   （一）辦公室

   負責局機關黨務、政務、事務工作；負責綜合性工作調研和起草綜合性文件，制定機關工作、管理制度；負責機構編制、干部人事、勞動工資、年度考核、職稱評聘、工人技術等級考核、離退休人員管理和計劃生育工作；指導掛靠學會、協會等社團組織工作；負責局機關經費收支預算、決算和行政事業性收費的管理；負責局機關財務、國有資產、基本建設、技術改造及綜合業務統計、科技和信息化工作；負責人大議案、政協提案的辦理工作；負責黨風廉政建設、行風建設、效能建設及督查督辦和信訪工作。

   （二）法制宣傳科

    監督實施質量技術監督法律、法規和規章；指導全市質量技術監督法制工作，對全市質量技術監督行政執法實施監督；承擔有關規范性文件的合法性審查工作；承擔行政執法案件審理工作，組織行政執法聽證、行政復議和行政應訴工作；負責法制宣傳、普法教育、職工教育培訓工作，管理質量技術監督宣傳報道；管理全市地理標志保護產品工作.

    （三）質量科

    貫徹執行質量法律、法規和規章；研究、制定并組織實施全市質量工作發展規劃和年度計劃；擬定產品質量安全監督的工作制度；組織實施質量獎勵制度，負責質量安全風險管理體系、產品質量誠信體系建設工作和企業質量信用等級評價，推動企業質量體系認證工作，推行現代化質量管理方法；組織實施名牌發展戰略，負責名牌產品的培育和推薦；指導防偽技術產品和防偽工作；負責組織本轄區產品質量事故的調查并提出整改意見；承辦市質量發展領導小組辦公室日常工作；指導市質量協會的工作；組織實施產品質量監督抽查，通報抽查結果；負責質量監督抽查中不合格企業的后處理和整改；負責全市產品質量的專項整治和專項執法檢查；受理質量投訴，調解質量糾紛，監督管理產品質量檢驗機構，組織質量仲裁和仲裁檢定。

   （四）認證認可監管科

    負責全市工業產品生產許可證管理和監督工作；負責管理全市相關檢驗、檢測機構的計量認證、審查認可等資質認定、認可監管工作，對產品質量認證標志的使用情況進行監督；協調與監督實行強制性管理的安全認證；負責對社會出具公證數據的檢驗檢測機構的監督管理；依法監督和規范認證市場，監督管理認證有關的中介服務和技術評價行為；負責能效標識管理工作；負責對食品包裝材料、容器和食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監督管理。

    （五）標準化科

    貫徹執行標準化法律、法規和規章；制定并組織實施提高全市標準化水平的發展規劃和政策措施；組織強制性標準的宣傳貫徹和實施情況的監督檢查；負責地方標準的制修訂及本轄區企業標準備案、登記工作；推動采用國際標準和國外先進標準工作；組織全市新產品投產技術鑒定和新產品標準審查；指導全市服務行業標準化管理工作；組織全市農業、生態建設等方面的標準制定、宣傳貫徹、監督檢查以及標準化綜合示范項目建設。

    （六）計量科

    貫徹執行計量法律、法規和規章；研究制定并組織實施全市計量工作發展規劃和年度計劃；負責在全市推行法定計量單位，貫徹執行國家統一的計量制度；組織全市量值傳遞，建立社會公用計量標準；組織實施強制檢定工作；依法監督商品量值和市場計量行為；組織計量仲裁檢定，調解計量糾紛；監督管理計量檢定校準機構；組織計量合格確認和計量咨詢服務工作；負責限制商品過度包裝計量監督管理。

    七、特種設備安全監察科（行政審批改革科）

    負責全市特種設備的安全監督管理工作；依法對鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛、客用索道和大型游樂設施等特種設備的設計、制造、安裝、使用、改造、維修、檢驗檢測等環節實施監督管理和安全監察；按規定和權限組織特種設備事故的調查處理和分析統計；承擔特種設備作業人員資格證的核發及監督管理工作；監督、檢查高耗能特種設備節能標準執行情況。貫徹執行國家和省、市有關行政審批的法律、法規和政策規定；負責本局行政審批工作的組織、協調、實施，依法依規辦理質量技術監督行政審批事項；承擔交辦的其它工作。

   （八）經濟技術開發區管委會分局（科級）

    負責天水經濟技術開發區范圍內的質量技術監督工作；在天水經濟技術開發區范圍內，組織實施質量監督檢查、專項抽查和后處理工作，協助有關質量監督檢驗抽樣工作，承辦無證生產的查處；依法對產品質量實行監督，組織查處制售假冒偽劣產品的違法行為；宣傳貫徹國家標準和地方標準并監督實施；依法規范和監督商品量及市場計量行為；依法對鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛、客用索道和大型游樂設施等特種設備實施安全監督。

    3、人員情況

    我局機關及參公事業單位人員編制64人，其中行政編制42人，后勤事業編制5人，參照公務員管理的事業編制17人。截止2017年年底共有人員78人，其中在職人員54人，退休人員19人，遺屬5人。

    二、天水市質量技術監督局（本級）2017年度部門決算情況說明

   （一）收入決算情況。2017年度，收入總計為821.11萬元，其中：

    1.財政撥款收入817.31萬元，為市級財政撥付資金。較2016年度決算數846.94萬元減少29.63萬元，下降3.5%，下降的原因主要是1、由于公務用車改革，市級財政沒有撥付公務用車運行費用；2、本年度獲得市政府質量獎勵資金的單位只有1家，撥付資金20萬元，較上年減少20萬元。

    2.其他收入3.8萬元，為預算單位在“財政撥款”之外取得的收入，主要是1、省質監局撥入2016年考核先進單位獎勵3萬元；2、市直機關工委撥入黨員培訓費等黨建經費0.8萬元。較2016年度決算數169.84萬元減少166.04萬元，下降97.76%，主要原因是2016年代碼賬務合并歸入其他收入核算，本年度沒有此項業務的發生。

    3.上年結轉和結余78.70萬元，為以前年度支出預算因客觀條件變化未執行完、結轉到當年或以后年度按有關規定繼續使用的資金，既包括財政撥款結轉和結余，也包括其他收入結轉和結余。

    （二）支出決算情況

    2017年度，天水市質量技術監督局（本級）支出為885.97萬元。其中：

基本支出885.97萬元，較2016年度決算數936.97萬元減少51萬元，下降5.44%，主要原因是1、由于公務用車改革，我單位沒有發生公務用車運行費用；2、本年度獲得市政府質量獎的單位只有1家，撥付資金20萬元，較上年減少20萬元。3、上年度由于單位搬遷造成部分費用增大，本年度沒有發生此項費用。

項目支出0萬元，較2016年度決算數增加（或減少）0萬元，增長（或下降）0%。

    （三）財政撥款收入決算情況。

    2017年度，天水市質量技術監督局（本級）財政撥款收入總計817.31萬元，與上年846.94萬元相比減少29.63萬元，下降3.5%。其中：一般公共預算財政撥款收入817.31萬元，與上年846.94萬元相比減少29.63萬元，下降3.5%，下降的原因主要是1、由于公務用車改革，市級財政沒有撥付公務用車運行費用；2、本年度獲得市政府質量獎勵資金的單位只有1家，撥付資金20萬元，較上年減少20萬元；政府性基金預算財政撥款收入0萬元，與上年相比增加（減少）0萬元，增長（下降）0%。原因：沒有發生此項撥款。

    三、一般公共預算財政撥款支出決算情況。

    2017年度，天水市質量技術監督局（本級）一般公共預算財政撥款支出總計874.9萬元，與上年一般公共預算財政撥款支出總計824.17萬元相比增加50.73萬元，增長6.16%；完成年初預算113.81%，決算數大于預算數的主要原因：1、本年度支出中采暖補貼標準提高追加預算；2、本年度追加市政府質量獎預算。其中：

    1.一般公共服務支出754.04萬元，主要用于工資福利支出、商品和服務支出以及其他資本性支出，完成年初預算115.21%，決算數大于預算數的主要原因本年度支出中采暖補貼標準提高追加預算。

    2.社會保障和就業支出120.86萬元，主要用于對個人和家庭的補助支出，完成年初預算105.78%，決算數大于預算數的主要原因是本年度追加市政府質量獎預算。

    四、一般公共預算財政撥款基本支出情況說明 

    天水市質量技術監督局（本級）2017年度一般公共預算財政撥款基本支出874.9萬元，其中：

    1.人員經費639.68萬元，主要包括：基本工資200.73萬元、津貼補貼142.21萬元、獎金（十三月）17.02萬元、退休費109.32萬元、遺屬生活補助1.62萬元、獎勵金129.58萬元（含撥付的市政府質量獎）、采暖補貼39.2萬元。

    2.日常公用經費235.22萬元，主要包括：辦公費10.09萬元、印刷費9.88萬元、手續費0.03萬元、水費0.92萬元、電費4.62萬元、郵電費7.99萬元、物業管理費3.53萬元、差旅費15.54萬元、維修（護）費25.79萬元、會議費0.4萬元、培訓費25.14萬元、公務接待費1.84萬元、勞務費8.57萬元、委托業務費35.32萬元（宣傳費）、工會經費2.8萬元、其他交通費用49.02萬元（交通補貼）、辦公設備購置9.74萬元、專用設備購置12.01萬元、信息網絡及軟件購置更新11.98萬元。

    五、2017年“三公”經費支出決算說明

    2017年“三公經費”預算2.1萬元，決算1.84萬元，完成年初預算87.62%，決算數小于預算數的主要原因：公務接待費用減少。與上年同期“三公經費”決算數11.56萬元相比減少9.72萬元,下降84.08%；減少的主要原因：本年度公務用車改革，沒有發生公務用車運行經費。

    1.因公出國（境）經費支出情況

    2017年我單位因公出國（境）費用0萬元。較上年增加（減少）0萬元，增長（下降）0%，變動原因為：本年度沒有發生因公出國（境）費用。

    因公出國（境）組團情況：本年度本單位使用公共預算財政撥款安排的出國（境）團組織0個，共有0人；參加其他單位組織的出國（境）團組0個，增加0萬元。

    2.公務用車購置和運行費支出情況

    2017年我單位公務用車購置費0元，較上年增加（減少）0萬元，增長（下降）0%，變動原因為：本年度沒有發生公務用車購置費。

    2017年我單位公務用車運行費0萬元，較上年增加（減少）0萬元，增長（下降）0%，變動原因為：本年度沒有發生公務用車運行費。

    3.公務接待費用支出情況

    2017年我單位公務接待費1.84萬元，較上年減少0.05萬元，下降2.65%，變動原因為：本年度減少公務接待人次及降低公務接待標準，造成公務接待費用支出的降低。

    其中國內公務接待共20批次，接待人次約175人，較上年下降2.65%，減少0.05萬元。國外公務接待共0批次，接待人次0人，較上年增長（下降）0%，增加（減少）0萬元。

    六、機關運行經費支出情況

    本單位2017年度機關運行經費支出78.76萬元，比2016年增加4.06萬元，增長5.44%。主要原因是：由于單位下水管道及暖氣管道老化，加大日常維修費用。

    七、政府采購支出情況

    本單位2017年度政府采購支出總額58.3萬元，其中：政府采購貨物支出21.72萬元、政府采購工程支出35.38萬元、政府采購服務支出1.2萬元。

    八、國有資產占用情況

    截至2017年12月31日，本部門共有車輛0輛，其中，領導干部用車0輛、一般公務用車0輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛；單位價值50萬元以上通用設備0臺（套），單價100萬元以上專用設備0臺（套）。

    九、相關專業名詞解釋

    1.財政撥款收入：指市級財政當年撥付的資金。

    2.其他收入：指我單位在“財政撥款收入”之外取得的收入。

    3.上年結轉和結余：指單位以前年度尚未完成、結轉到本年仍按有關規定繼續使用的資金。

    4.年末結轉和結余：指我單位按有關規定結轉到下年或以后年度繼續使用的資金。

    5.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

    6.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

    7.“三公”經費財政撥款支出：指通過財政撥款資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。其中，因公出國（境）費指單位工作人員公務出國（境）的往返機票費、住宿費、伙食費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位購置公務用車支出及公務用車使用過程中所發生的租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費指單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

    8.機關運行經費：指為保障行政單位運行用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料以及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業費、公務用車運行維護費以及其他費用。

附件：1.收入支出決算總表(公開01表)

      2.收入決算表(公開02表)

      3.支出決算表(公開03表)

      4.財政撥款收入支出決算總表(公開04表)

      5.一般公共預算財政撥款支出決算表(公開05表)

      6.一般公共預算財政撥款基本支出決算表(公開06表)

      7.一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表(公開07表)

      8.政府性基金預算財政撥款收入支出決算表（公開08表）

   市質監局2017年度部門決算公開附表?.xls