目    錄

第一部分  部門基本概況

一、 部門職責

二、 機構設置

第二部分 2024年部門預算調整情況

三、上年結轉一般公共預算支出調整情況

四、名詞解釋

第三部分 2024年部門預算公開表及項目績效目標表（附件）

一、2024年市本級上年結轉一般公共預算支出調整表二、省級預算項目支出績效目標調整表

1.2023年市場監(jiān)管專項資金（市場監(jiān)管工作經費13萬元，食品安全示范城市創(chuàng)建經費10萬元）

2.2023年食品藥品監(jiān)管補助資金（中央轉移支付）

三、部門（單位）整體績效目標申報表（調整）

前言

按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《地方預決算公開操作規(guī)程》《財政部關于推進部門所屬單位預算公開的指導意見》《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關于進一步推進預算公開工作的實施方案》《中共天水市委辦公室 天水市人民政府辦公室關于進一步推進預算公開工作的實施方案》，現(xiàn)將2024年部門預算調整公開如下：

一、部門職責

1.負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，組織實施質量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和商標品牌戰(zhàn)略，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

2.負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全市各類企業(yè)和從事經營活動的單位以及外商投資企業(yè)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

3.負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法。指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。負責市轄區(qū)內的市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作，加強對全市市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的統(tǒng)籌指導和綜合協(xié)調，督辦查處重大案件，規(guī)范市場監(jiān)督行政執(zhí)法行為。

4.負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織實施公平競爭審查制度。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產權和制售假冒偽劣行為。依法實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動產抵押物登記，負責依法查處合同欺詐等違法行為。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。監(jiān)督管理廣告活動，依法查處虛假違法廣告行為。指導市消費者協(xié)會開展消費維權工作，加強消費環(huán)境建設。

5.負責質量宏觀管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，依法組織產品質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

6.負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責市級產品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。

7.負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

8.負責食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品，下同）安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。貫徹食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，依法開展食品安全事件應急處置和調查處理工作。建

立健全并落實食品安全重要信息直報制度。

9.負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險；推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系；負責和指導食品生產、經營許可工作，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作；負責和指導食鹽質量安全監(jiān)督管理以及食鹽專營行政管理工作。

10.統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

11.統(tǒng)一管理標準化工作。推進強制性國家標準的貫徹執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)督工作。依法承擔地方標準立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制定工作。

12.統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

13.統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調認證認可工作。組織實施認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場。

14.負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

15.負責藥品（含中藥、民族藥，下同）零售、醫(yī)療器械和化妝品經營使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。承擔藥品零售和醫(yī)療器械經營許可工作。監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范、標準和分類管理制度，配合有關部門實施國家基本藥物制度。監(jiān)督實施化妝品經營使用衛(wèi)生標準、產品標準、技術規(guī)范和分類管理制度。貫徹落實鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策，組織開展藥品安全宣傳和教育培訓工作。

16.負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后的風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

17.負責藥品（零售和使用環(huán)節(jié)）、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查與質量抽檢。依法查處藥品（零售和使用環(huán)節(jié)）、醫(yī)療器械和化妝品經營使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實施問題產品召回和處置制度。指導縣區(qū)市場監(jiān)管部門依法履行藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管職責。

18.統(tǒng)一管理知識產權工作。組織實施全市知識產權戰(zhàn)略，負責知識產權保護、創(chuàng)造和運用，做好知識產權確權、侵權判定、申請相關工作，規(guī)范指導知識產權類無形資產評估工作。承擔知識產權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。建立知識產權公共服務體系，統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產權事宜。負責原產地地理標志管理和保護工作。指導縣（區(qū)）知識產權保護工作。

19.承擔市食品安全委員會、市質量發(fā)展領導小組、市

標準化工作領導小組日常工作。

20.承擔對口事業(yè)服務機構業(yè)務工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督職責。

21.完成市委、市政府和省市場監(jiān)督管理局以及省藥品監(jiān)督管理局交辦的其他任務。

二、機構設置

天水市市場監(jiān)督管理局（本級）屬正縣級全額撥款行政單位，其內設辦公室、人事教育科、非公有制經濟組織黨建科、財務審計科、綜合規(guī)劃與科技信息科（大數據發(fā)展中心）、政策法規(guī)科、綜合執(zhí)法科、政務服務管理科、質量發(fā)展科、登記注冊科、信用監(jiān)督管理科等30個科室和直屬機關黨委。

三、上年結轉一般公共預算支出調整情況

按照《天水市財政局關于批復2024年部門預算調整的通知》（天財績〔2024〕18號）的要求，對以下項目預算做出調整：

1.項目“2023年市場監(jiān)管專項資金（市場監(jiān)管工作經費13萬元，食品安全示范城市創(chuàng)建經費10萬元）”上年年終結轉的3.40萬元調整至2024年執(zhí)行；

2.項目“2023年食品藥品監(jiān)管補助資金（中央轉移支付）”上年年終結轉的2.00萬元調整至2024年執(zhí)行。

四、名詞解釋

1、財政撥款:指由一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算安排的財政撥款數。

2、一般公共預算:包括公共財政撥款（補助）資金、專項收入。

3、財政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費（主要是教育收費）、其他非稅收入。

4、其他資金:包括事業(yè)收入、事業(yè)經營收入、其他收入等。

5、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成正常工作任務而發(fā)生的人員經費和公用經費（定額）。其中，人員經費

包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。

6、項目支出:指在基本支出之外為完成其特定行政任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

7、“三公”經費:指因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

8、機關運行經費:指各部門（單位）的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用。

9、工資福利支出（支出經濟分類科目類級）：反映單

位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

10、商品和服務支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出）。

11、對個人和家庭的補助（支出經濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

12、其他資本性支出（支出經濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰(zhàn)略性和應急性儲備、土地和無形資產，以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。      

附件：1.2024年市本級上年結轉一般公共預算支出調整表

         2.省級預算項目支出績效目標調整表

         3.部門（單位）整體績效目標申報表（調整）

天水市市場監(jiān)督管理局

                            2024年8月28日