第一部分  部門基本概況

一、 部門職責

二、 機構設置

第二部分 2025年部門支出預算調整情況

三、部門支出預算調整情況

四、名詞解釋

第三部分 2025年部門支出預算調整公開表和項目績效目標調整表（附件）

一、2025年市本級部門支出預算調整表

二、項目績效目標調整表

1.2024年食品藥品監管補助資金（中央補助-藥品監管）

2.2024年食品藥品監管補助資金（中央轉移支付-食品監管）

前   言

按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《地方預決算公開操作規程》《財政部關于推進部門所屬單位預算公開的指導意見》《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關于進一步推進預算公開工作的實施方案》《中共天水市委辦公室 天水市人民政府辦公室關于進一步推進預算公開工作的實施方案》，現將2024年部門預算調整公開如下：

一、部門職責

1.負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家和省市場監督管理的法律法規和方針政策，擬訂并組織實施有關規劃，組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略和商標品牌戰略，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

2.負責市場主體統一登記注冊。負責全市各類企業和從事經營活動的單位以及外商投資企業等市場主體的登記注冊和監督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

3.負責組織和指導市場監管綜合執法。指導全市市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。負責市轄區內的市場監管行政執法工作，加強對全市市場監管和行政執法的統籌指導和綜合協調，督辦查處重大案件，規范市場監督行政執法行為。

4.負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織實施公平競爭審查制度。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產權和制售假冒偽劣行為。依法實施合同、拍賣行為的監督管理，管理動產抵押物登記，負責依法查處合同欺詐等違法行為。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。監督管理廣告活動，依法查處虛假違法廣告行為。指導市消費者協會開展消費維權工作，加強消費環境建設。

5.負責質量宏觀管理。擬訂并組織實施質量發展的制度措施。統籌全市質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，依法組織產品質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。

6.負責產品質量安全監督管理。負責市級產品質量監督抽查和風險監控工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。

7.負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

8.負責食品（含保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品，下同）安全監督管理綜合協調。貫徹食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，依法開展食品安全事件應急處置和調查處理工作。建

立健全并落實食品安全重要信息直報制度。

9.負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險；推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系；負責和指導食品生產、經營許可工作，組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作；負責和指導食鹽質量安全監督管理以及食鹽專營行政管理工作。

10.統一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。

11.統一管理標準化工作。推進強制性國家標準的貫徹執行和執法監督工作。依法承擔地方標準立項、編號和發布工作。依法協調指導和監督地方標準、團體標準制定工作。

12.統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。

13.統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。組織實施認證認可和合格評定監督管理制度。依法監督和規范認證市場。

14.負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

15.負責藥品（含中藥、民族藥，下同）零售、醫療器械和化妝品經營使用環節的安全監督管理。承擔藥品零售和醫療器械經營許可工作。監督實施藥品和醫療器械經營質量管理規范、標準和分類管理制度，配合有關部門實施國家基本藥物制度。監督實施化妝品經營使用衛生標準、產品標準、技術規范和分類管理制度。貫徹落實鼓勵藥品、醫療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策，組織開展藥品安全宣傳和教育培訓工作。

16.負責藥品、醫療器械、化妝品上市后的風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。

17.負責藥品（零售和使用環節）、醫療器械和化妝品監督檢查與質量抽檢。依法查處藥品（零售和使用環節）、醫療器械和化妝品經營使用環節違法行為，監督實施問題產品召回和處置制度。指導縣區市場監管部門依法履行藥品、醫療器械和化妝品安全監管職責。

18.統一管理知識產權工作。組織實施全市知識產權戰略，負責知識產權保護、創造和運用，做好知識產權確權、侵權判定、申請相關工作，規范指導知識產權類無形資產評估工作。承擔知識產權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調處等執法工作，監督管理商標印制企業。建立知識產權公共服務體系，統籌協調涉外知識產權事宜。負責原產地地理標志管理和保護工作。指導縣（區）知識產權保護工作。

19.承擔市食品安全委員會、市質量發展領導小組、市

標準化工作領導小組日常工作。

20.承擔對口事業服務機構業務工作的指導、協調和監督職責。

21.完成市委、市政府和省市場監督管理局以及省藥品監督管理局交辦的其他任務。

二、機構設置

天水市市場監督管理局（本級）屬正縣級全額撥款行政單位，其內設辦公室、人事教育科、非公有制經濟組織黨建科、財務審計科、綜合規劃與科技信息科（大數據發展中心）、政策法規科、綜合執法科、政務服務管理科、質量發展科、登記注冊科、信用監督管理科等31個科室和直屬機關黨委。

三、部門支出預算調整情況

按照《天水市財政局關于批復2025年部門預算調整的通知》（天財預〔2025〕25號）要求，對以下預算項目做出調整：

1.預算來源為年終結轉的2024年食品藥品監管補助資金（中央補助-藥品監管）2.06萬元調整至2025年使用。

2.預算來源為年終結轉的2024年食品藥品監管補助資金（中央轉移支付-食品監管）1.97萬元調整至2025年使用。

四、名詞解釋

1.財政撥款:指由一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算安排的財政撥款數。

2.一般公共預算:包括公共財政撥款（補助）資金、專項收入。

3.財政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業性收費（主要是教育收費）、其他非稅收入。

4.其他資金:包括事業收入、事業經營收入、其他收入等。

5.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成正常工作任務而發生的人員經費和公用經費（定額）。其中，人員經費

包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。

6.項目支出:指在基本支出之外為完成其特定行政任務或事業發展目標所發生的支出。

7.“三公”經費:指因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

8.機關運行經費:指各部門（單位）的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費及其他費用。

9.工資福利支出（支出經濟分類科目類級）：反映單

位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

10.商品和服務支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出）。

11.對個人和家庭的補助（支出經濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

12.其他資本性支出（支出經濟分類科目類級）：反映非各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產，以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。      

附件：1.2025年市本級部門支出預算調整表

              2.項目支出績效目標調整表

                                                                           天水市市場監督管理    

                                                                                                                                                     2025年9月12日