（一）提高思想認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局始終高度重視市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，成立了全市市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，由局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，局班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣區(qū)局局長(zhǎng)和相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員，全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題會(huì)商和工作推進(jìn)。二是強(qiáng)化高位部署。制定印發(fā)《天水市市場(chǎng)監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《市場(chǎng)監(jiān)督管理所建設(shè)規(guī)范（暫行）》，確保工作開(kāi)展有方向、有抓手。三是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。按照以點(diǎn)帶面、逐步提升、全面推進(jìn)的工作思路，建立包抓聯(lián)系點(diǎn)制度，7名市局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系包抓縣區(qū)工作，從制度建設(shè)、業(yè)務(wù)要求、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障等方面加強(qiáng)督查指導(dǎo)，著力打造可學(xué)習(xí)、可借鑒復(fù)制的市場(chǎng)監(jiān)管所樣板，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)整體提升。張家川縣局結(jié)合全縣市場(chǎng)監(jiān)管所實(shí)際情況，按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的原則，選取了張家川鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)條件較好的市場(chǎng)監(jiān)管所作為試點(diǎn)單位，先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)，為全面推開(kāi)“兩化”建設(shè)提供了有益借鑒。麥積區(qū)局將20個(gè)基層所劃分為4個(gè)一類所（重點(diǎn)創(chuàng)品牌）、6個(gè)二類所（對(duì)標(biāo)提效能）、10個(gè)三類所（基礎(chǔ)補(bǔ)短板），制定差異化提升方案，明確“黨建引領(lǐng)、制度規(guī)范、業(yè)務(wù)協(xié)同、基礎(chǔ)保障、隊(duì)伍提能”五大重點(diǎn)任務(wù)，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)包抓、股所聯(lián)動(dòng)推進(jìn)”責(zé)任體系，確保目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位。

（二）聚焦關(guān)鍵任務(wù)，著力推動(dòng)質(zhì)效提升。一是黨建引領(lǐng)促融提升。積極探索“黨建+市場(chǎng)監(jiān)管”融合模式，將黨建工作與日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、市場(chǎng)準(zhǔn)入等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。秦州局和麥積局創(chuàng)建“黨員示范崗”“監(jiān)管先鋒隊(duì)”，帶頭承擔(dān)四大安全監(jiān)管、市場(chǎng)綜合治理、疫情防控、麻辣燙服務(wù)保障等工作任務(wù)，打造“一所一品牌”特色黨建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)雙促進(jìn)、雙提升。二是事權(quán)清單制定高質(zhì)量完成。制定《天水市市場(chǎng)監(jiān)督管理所事權(quán)建議清單》，明確市局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管所和執(zhí)法隊(duì)事權(quán)，厘清職責(zé)邊界，制定市場(chǎng)監(jiān)管所事權(quán)清單。清水縣局實(shí)行“股（隊(duì)）所”聯(lián)動(dòng)工作新模式，提高行政執(zhí)法工作效率，切實(shí)解決執(zhí)法工作中信息不暢、質(zhì)量效率不高、執(zhí)法力量不足等問(wèn)題，形成人人會(huì)檢查，人人會(huì)辦案，人人有責(zé)任的工作格局，5個(gè)薄弱所的工作面貌得到明顯改善，監(jiān)管能力和服務(wù)水平顯著提升。三是星級(jí)所評(píng)定穩(wěn)步推進(jìn)。制定印發(fā)《天水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督管理所星級(jí)評(píng)定推薦工作的通知》，成立市場(chǎng)監(jiān)督管理所星級(jí)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議研究、定期研究部署工作、定期督導(dǎo)任務(wù)落實(shí)、定期協(xié)調(diào)解決矛盾難題，督促市場(chǎng)監(jiān)管所補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓突破，確保評(píng)定推薦工作有力有序。目前，我市15個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所被評(píng)定為三星級(jí)、6個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所被評(píng)定四星級(jí)。四是法治化水平不斷提升。堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)貫穿于監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展全過(guò)程，結(jié)合執(zhí)法辦案、案卷評(píng)查和“法治下基層”執(zhí)法等活動(dòng)，積極推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管全人員、全過(guò)程、全方位踐行法治，不斷增強(qiáng)基層戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，有效提升基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管、服務(wù)、執(zhí)法、維權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。甘谷縣局建立健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管所和執(zhí)法隊(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成緊密配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局，同時(shí)盤(pán)活用好現(xiàn)有編制，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行輪崗交流，實(shí)現(xiàn)股室長(zhǎng)對(duì)調(diào)交流、基層所所員相互交流，增補(bǔ)平衡工作量，確保市場(chǎng)監(jiān)管人員合理調(diào)配，業(yè)務(wù)有機(jī)融合。

（三）緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。一是教育培訓(xùn)有力有效。把干部教育培訓(xùn)作為鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍的主路徑，組織市場(chǎng)監(jiān)管所在職干部職工參加國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。依托“市場(chǎng)監(jiān)管大講堂”，邀請(qǐng)省局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)及市局業(yè)務(wù)骨干，圍繞法律法規(guī)、登記注冊(cè)、行政許可、食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、執(zhí)法辦案等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，面向全系統(tǒng)干部職工經(jīng)常性進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)及培訓(xùn)，累計(jì)參訓(xùn)2700余人次。二是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。以星級(jí)所評(píng)定為契機(jī)，督促縣區(qū)局按照“市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立或者相對(duì)獨(dú)立的工作場(chǎng)所”的規(guī)范要求，整合融合各類用房，并將政策、資金適當(dāng)向基層傾斜，為市場(chǎng)監(jiān)管所配備必備的辦公配套設(shè)備、信息設(shè)備、基礎(chǔ)裝備等，確保工作場(chǎng)所安全達(dá)標(biāo)、功能齊全、滿足工作需要。秦安縣局充分整合現(xiàn)有辦公資源，因地制宜、合理布局，配齊配全辦公設(shè)備和執(zhí)法裝備，按照辦公面積大小、監(jiān)管任務(wù)體量、人員配備標(biāo)準(zhǔn)，采取分級(jí)、分類、分層方式推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，對(duì)硬件條件成熟的市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)行全面對(duì)標(biāo)，科學(xué)設(shè)置不同功能區(qū)，確保建設(shè)規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。武山縣局對(duì)條件有限暫時(shí)無(wú)法劃分獨(dú)立功能區(qū)的市場(chǎng)所，合并設(shè)立辦公服務(wù)用房，采取“一屋多用”解決實(shí)際問(wèn)題。三是外觀形象持續(xù)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)標(biāo)識(shí)使用規(guī)范》，125個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所均按照要求對(duì)外觀形象標(biāo)識(shí)、辦公環(huán)境標(biāo)識(shí)、設(shè)施裝備標(biāo)識(shí)進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一，市場(chǎng)監(jiān)管特色有效凸顯。大力推動(dòng)統(tǒng)一著裝，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法制式服裝著裝相關(guān)規(guī)定，規(guī)范干部日常和執(zhí)法著裝管理，不斷樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象。四是輿論宣傳氛圍濃厚。市縣聯(lián)動(dòng)，充分利用“兩微一端”平臺(tái)、橫幅、LED屏等線上和線下相結(jié)合的方式，全方位、多角度、深層次對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)和解答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。

三、下一步工作措施

下一步，我局將以您的提案為重要推動(dòng)力，持續(xù)將基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)擺在突出位置。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，聚焦主責(zé)主業(yè)抓建設(shè)

堅(jiān)持把市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)列入重要議事日程，融入市場(chǎng)監(jiān)管工作全過(guò)程、各方位。圍繞《天水市市場(chǎng)監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《市場(chǎng)監(jiān)督管理所建設(shè)規(guī)范（暫行）》，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聚焦任務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)要求、內(nèi)部管理、基礎(chǔ)保障、考評(píng)與監(jiān)督五個(gè)關(guān)鍵方面，持續(xù)發(fā)力、壓茬推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一點(diǎn)一點(diǎn)求突破，確保市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，兩年有突破，三年見(jiàn)成效”的目標(biāo)要求。

（二）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，緊扣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓建設(shè)

結(jié)合工作實(shí)際，指導(dǎo)各縣區(qū)從事權(quán)劃分、配置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程等方面入手，完善體制機(jī)制和規(guī)章制度，使得監(jiān)管內(nèi)容更加清晰、內(nèi)部事權(quán)劃分更加明確、上下工作銜接更加緊密，著力解決好基層具體“干什么”“怎么干”和“如何評(píng)價(jià)”的問(wèn)題。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交叉檢查、定期抽調(diào)基層執(zhí)法骨干參與相關(guān)業(yè)務(wù)跟班學(xué)習(xí)或掛職鍛煉等方式，全方位提高基層干部辦案業(yè)務(wù)水平。按照“因地制宜、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，在物力、財(cái)力及政策上向基層所予以傾斜，逐步改善辦案條件并配備完整的執(zhí)法裝備，妥善解決事業(yè)、工勤、項(xiàng)目人員參與監(jiān)管工作的身份認(rèn)同問(wèn)題，促使執(zhí)法一線的“最小作戰(zhàn)單元”發(fā)揮“最大戰(zhàn)斗合力”。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面抓建設(shè)

依托包抓聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)，繼續(xù)推動(dòng)星級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管所創(chuàng)建，從制度建設(shè)、業(yè)務(wù)要求、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新，形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。綜合運(yùn)用隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、約談提醒、列席會(huì)議等形式，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)局和各基層所的督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立整改工作臺(tái)賬和跟蹤落實(shí)機(jī)制，以查促改、以督促進(jìn)。

（四）廣泛宣傳動(dòng)員，對(duì)照先進(jìn)典型抓落實(shí)

充分利用微信公眾號(hào)、門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)等新媒體，全方位、多角度、深層次對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。深入挖掘全系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，展示各地“兩化”建設(shè)的成果成效。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)回應(yīng)和解答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。

衷心感謝您對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心和支持！您的建議對(duì)我們的工作具有重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。我們熱忱歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議，共同推動(dòng)我市市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)再上新臺(tái)階。

                                        天水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                                                                                                                                      2025年9月3日