為引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中利用各類合同不公平格式條款侵害消費(fèi)者利益、違法行為隱蔽等特點(diǎn),全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)立足職能,以檢查典型不公平格式條款,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者利用合同格式條款免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等違法違規(guī)行為為重點(diǎn),安排開(kāi)展了合同不公平格式條款規(guī)范整治行動(dòng)。
規(guī)范整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)執(zhí)法人員迅速行動(dòng),圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展大走訪、大排查,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展法律法規(guī)宣傳,推廣普及合同范本,通過(guò)行政指導(dǎo)、行政約談、下達(dá)行政建議書等方式,指導(dǎo)規(guī)范合同格式條款,落實(shí)主體責(zé)任,促進(jìn)市場(chǎng)主體合同規(guī)范化管理。同時(shí),及時(shí)受理、處理消費(fèi)者投訴舉報(bào),重拳打擊各類利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,多措并舉督促經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定期限內(nèi)整改規(guī)范。
酒泉市局重點(diǎn)對(duì)家用轎車(含二手車)銷售、 培訓(xùn)服務(wù)、預(yù)付式消費(fèi)、醫(yī)療美容領(lǐng)域的合同行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。全市系統(tǒng)檢查審查格式合同136份,糾正合同違法行為8條。在整治規(guī)范中把審查合同內(nèi)容的合法性作為規(guī)范企業(yè)合同行為、調(diào)解消費(fèi)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有力抓手和突破口,上半年調(diào)處合同消費(fèi)糾紛601件,辦結(jié)565件。
張掖市局通過(guò)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段,及時(shí)了解掌握銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)療美容等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域合同情況,深入開(kāi)展法律法規(guī)宣傳,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)規(guī)范合同格式條款,督促落實(shí)主體責(zé)任。發(fā)布《關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征集不公平格式合同條款的公告》,公開(kāi)征集合同不公平格式條款線索,制作《一圖讀懂合同不公平格式條款》宣傳動(dòng)畫。市局網(wǎng)監(jiān)科與廣告監(jiān)管科聯(lián)合制定《醫(yī)療美容行業(yè)廣告、合同專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療美容行業(yè)廣告、合同專項(xiàng)整治行動(dòng),大力整治醫(yī)療美容廣告違法行為及合同不公平格式條款,推廣醫(yī)療美容合同示范文本。
平?jīng)鍪芯钟≈屏恕吨攸c(diǎn)領(lǐng)域部分不公平格式條款點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)》,組織合同監(jiān)管條線工作人員共同學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升合同監(jiān)管工作能力,確保規(guī)范整治行動(dòng)取得實(shí)效。面向社會(huì)發(fā)布《嚴(yán)禁利用合同不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益提醒告誡函》,明確經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者不得存在的行為及具體案例、消費(fèi)者遇到不公平格式條款時(shí)維權(quán)方式等內(nèi)容,要求全市系統(tǒng)工作人員積極轉(zhuǎn)發(fā),廣泛宣傳,進(jìn)一步提升廣大經(jīng)營(yíng)者合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
慶陽(yáng)市局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2023年合同不公平格式條款規(guī)范整整治“雙隨機(jī)”定向抽查工作的通知》,并利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),制定抽查計(jì)劃,市縣兩級(jí)同期聯(lián)動(dòng),開(kāi)展抽查工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉訴較多、問(wèn)題較普遍的“健身、瑜伽、裝修建材、月子中心”等民生領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)抽查,市級(jí)抽取相關(guān)重點(diǎn)市場(chǎng)主體19戶,已完成檢查8戶,發(fā)現(xiàn)合同不公平格式條款6例,情形輕微現(xiàn)場(chǎng)行政指導(dǎo)規(guī)范范4例,擬移交市綜合行政執(zhí)法隊(duì)立案查辦2例。
截至目前,全省系統(tǒng)共出動(dòng)檢查人員2039人次,檢查各類市場(chǎng)主體合同使用單位1052家,收集格式合同261份,排查涉嫌違法格式條款148條,約談企業(yè)23家,查處格式條款合同案件3起,移交當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門單用途商業(yè)預(yù)付卡違法線索1條,整治規(guī)范行動(dòng)取得階段性成效。