為了認真貫徹落實全市“六五”普法規劃，全面提高全市重大項目施工單位利益各方及周邊地區人員的法律素質和依法辦事的能力，促進重大項目施工單位利益各方及周邊地區依法經營、依法管理、依法維護自身合法權益，為全市經濟社會發展營造良好法治環境。天水市司法局下發了《關于在重大項目施工單位及周邊地區集中開展法制宣傳教育活動的實施意見》。
意見指出：要適應新形勢新任務全市重大工程項目利益各方及周邊地區人員對法律知識的需求，通過集中開展法制宣傳教育活動，進一步加強重大工程項目利益各方及周邊地區法律風險防范機制建設，建立健全學法用法工作機制，提高依法經營管理水平和依法維護合法權益的能力，切實保障重大工程項目依法規范發展,達到“三提升、三下降、三杜絕”的總目標和“兩個全覆蓋”的總任務。
同時提出了在重大項目施工單位及周邊地區集中開展法制宣傳教育活動的工作措施：
一是深入開展法制宣傳教育活動。各縣區、各單位要把重大項目施工單位及周邊地區的法制宣傳教育工作列入重要議事日程，確定專門領導和人員，制定工作計劃和宣傳方案。要把與重大項目施工單位及周邊地區相關的土地、林業、礦產、河道、消防、環保、勞資糾紛、安全生產和治安管理等方面的法律法規作為重點，進行廣泛深入的宣傳。要通過印發宣傳資料、建立宣傳櫥窗、開展專題培訓、舉辦法制講座、組織法律知識考試等方式開展法制宣傳教育活動。要突出抓好項目建設單位和企業負責人、施工人員和施工地社區居民、鄉村村民的法制宣傳教育，增強他們依法管理、依法生產經營、依法表達訴求、依法維護權益的觀念。要按照“誰執法，誰普法”的原則，繼續深化法律進企業、進鄉村、進社區、進單位活動，共同營造安全和諧有序的重大項目建設環境。
二是積極做好矛盾糾紛的排查和化解。要組織安排各級各類調解組織深入重大項目建設單位、施工工地及周邊地區，開展矛盾糾紛的排查調處工作。要認真分析、及時發現本轄區重大項目實施過程中可能導致矛盾糾紛激化的潛在因素，掌握底數，同時提高矛盾糾紛發生的預見性，提高控制力。對排查出的矛盾糾紛，要認真梳理歸類，組織人員督查指導，充分發揮鄉鎮（街道）、村（社區）調解組織的職能作用，把矛盾糾紛盡可能地化解在當地、本地和企業內部。鼓勵有條件的大型建筑施工單位按照人民調解法的規定，依法組建調解委員會，做好本行業、本單位矛盾糾紛的調處工作。
三是積極做好法律服務工作。要充分發揮法律服務工作的職能作用，引導重大項目建設單位、鄉村組織依法辦理和規范執行項目建設、征地拆遷、勞動報酬、環境保護、安全生產等方面的合同協議、公證事項和其他法律事項，從源頭上預防矛盾糾紛的產生。對于重大敏感性事件和群體性矛盾糾紛，要積極提供政策咨詢和法律服務，引導當事雙方通過仲裁或訴訟程序合法有序、公平公正地解決矛盾糾紛，避免惡性或群體性事件的發生。對符合法律援助規定的對象，要及時提供法律援助，依法維護當事人的合法利益。
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