天水市人民政府金融獎獎勵辦法
（修訂送審稿）
第一條 為充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動性和積極性，著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《甘肅省省長金融獎評選辦法》（甘 政辦發(fā)〔2016〕37號）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 天水市人民政府金融獎堅(jiān)持定量考評與定性考評、重點(diǎn)考評與綜合考評相結(jié)合的原則，考評工作每年度開展一次。
第三條 考評對象
（一）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)
（二）保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)
（三）證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)
（四）類金融機(jī)構(gòu)
（五）直接融資企業(yè)
（六）縣區(qū)政府
第四條 考評內(nèi)容
（一）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)對信貸計(jì)劃、貸款、存貸比、涉農(nóng)貸款、中小微企業(yè)貸款、不良貸款率等指標(biāo)進(jìn)行綜合考評。具體評分標(biāo)準(zhǔn)為：
1.年度信貸計(jì)劃完成情況（5分）。完成或超過年度信貸計(jì)劃得滿分，未完成不得分。
2.貸款余額（10分），貸款新增額（10分）。貸款余額（貸款新增額）第一名得滿分，其他名次的分值以滿分指標(biāo)為基準(zhǔn)，按占滿分指標(biāo)比重計(jì)分。
3.余額存貸比（10分），增量存貸比（10分）。余額存貸比（增量存貸比）達(dá)到全市余額存貸比（增量存貸比）的得5分，每高出全市余額存貸比（增量存貸比）1個百分點(diǎn)加0.2分，最多加5分；每低于全市余額存貸比（增量存貸比）1個百分點(diǎn)減0.2分，最多減5分。
4.涉農(nóng)貸款余額（10分），增速（5分）。涉農(nóng)貸款余額（增速）第一名得滿分，其他名次的分值以滿分指標(biāo)為基準(zhǔn)，按占滿分指標(biāo)比重計(jì)分。
5.提高中小微企業(yè)貸款服務(wù)質(zhì)量（15分）。中小微企業(yè)貸款中信用貸款、中長期貸款、個體工商戶貸款的余額及占比均應(yīng)高于上年，每完成一項(xiàng)得5分，未完成一項(xiàng)扣5分。
6.不良貸款率（5分）。不良貸款率低于全市平均水平得滿分；高于或等于全市平均水平不得分。
7.綜合工作（20分）。重點(diǎn)考評貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，推動普惠金融與綠色金融，防范金融風(fēng)險，當(dāng)年受到上級業(yè)務(wù)部門獎勵，行風(fēng)建設(shè)，信息報送等工作。
設(shè)一、二、三等獎，獎勵名額視考評情況確定。
（二）保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)對保費(fèi)收入、保費(fèi)增長率、賠款等指標(biāo)進(jìn)行綜合考評。當(dāng)年賠付結(jié)案率低于85%的保險公司，取消評獎資格。具體評分標(biāo)準(zhǔn)為：
1.保費(fèi)收入（25分）。保費(fèi)收入第一名得滿分，其他名次的分值以滿分指標(biāo)為基準(zhǔn)，按占滿分指標(biāo)比重計(jì)分。
2.保費(fèi)增長率（25分）。當(dāng)年保費(fèi)增長率達(dá)到全市平均增幅的得20分；每高出全市平均增幅1個百分點(diǎn)加0.5分，最多加5分；每低于全市平均增幅1個百分點(diǎn)減1分，最多減5分。
3.賠款（30分）。當(dāng)年已決賠款第一名得滿分，其他名次的分值以滿分指標(biāo)為基準(zhǔn)，按占滿分指標(biāo)比重計(jì)分。
4.綜合工作（20分）。重點(diǎn)考評貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，開展險資直投，推動普惠金融與綠色金融，防范金融風(fēng)險，當(dāng)年受到上級業(yè)務(wù)部門獎勵，行風(fēng)建設(shè)，信息報送等工作。
財(cái)險公司和壽險公司分別考核，獎勵名額視考評情況確定。
（三）證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)對市場交易額、收入增長率、輔導(dǎo)企業(yè)融資等指標(biāo)進(jìn)行綜合考評。具體評分標(biāo)準(zhǔn)為：
1.交易額（40分）。交易額第一名得滿分，其他名次的分值以滿分指標(biāo)為基準(zhǔn)，按占滿分指標(biāo)比重計(jì)分。
2.收入增長率（40分）。收入增長率達(dá)到全市平均增幅的得30分，每高出全市平均增幅1個百分點(diǎn)加1分，最多加10分；每低于全市平均增幅1個百分點(diǎn)減2分，最多減10分。
3.綜合工作（20分）。重點(diǎn)考評貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，推動綠色金融，防范金融風(fēng)險，當(dāng)年受到上級業(yè)務(wù)部門獎勵，行風(fēng)建設(shè)，信息報送等工作。
4.輔導(dǎo)企業(yè)。每輔導(dǎo)1戶企業(yè)上市加10分；在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（簡稱“新三板”）掛牌加5分；輔導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)直接融資且融資額在1000萬元（含）—5000萬元的，加5分；5000萬元（含）—1億元的，加10分；1億元（含）以上加15分。
獎勵名額視考評情況確定。
（四）類金融機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)對融資擔(dān)保公司、典當(dāng)公司、小額貸款公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、資產(chǎn)管理公司等類金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，執(zhí)行國家投融資政策，履行社會責(zé)任，推動綠色金融，防范金融風(fēng)險以及公司發(fā)展規(guī)模、增長速度、創(chuàng)新能力、合規(guī)經(jīng)營、行風(fēng)建設(shè)、信息報送等工作進(jìn)行綜合考評。
獎勵名額視考評情況確定。
（五）直接融資企業(yè)
全市除工業(yè)企業(yè)以外的所有企業(yè)的直接融資獎勵按照本辦法執(zhí)行；工業(yè)企業(yè)的首發(fā)上市、“新三板”掛牌獎勵按照《天水市工業(yè)強(qiáng)市表彰獎勵辦法》執(zhí)行，以其他方式直接融資的獎勵按照本辦法執(zhí)行。
1.首發(fā)上市企業(yè)。在主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板及境外首發(fā)上市的企業(yè)，融資額分5億元以下、5億元（含）—10億元、10億元（含）以上三個檔次分別給予獎勵。
2.掛牌企業(yè)。在“新三板”掛牌的企業(yè)，給予獎勵。
3.企業(yè)以其他方式實(shí)現(xiàn)直接融資且用于轄區(qū)投資的，融資額分1000萬元以下、1000萬元（含）—5000萬元、5000萬元（含）—1億元、1億元（含）以上四個檔次分別給予獎勵。
4.投融資平臺公司。重點(diǎn)對貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，執(zhí)行國家投融資政策，履行社會責(zé)任，推動綠色金融，防范金融風(fēng)險以及公司資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作、股權(quán)合作、行風(fēng)建設(shè)、信息報送等工作進(jìn)行綜合考評。
獎勵名額視考評情況確定。
（六）縣區(qū)政府
重點(diǎn)對金融業(yè)增加值增速、涉農(nóng)貸款、中小微企業(yè)貸款“三個不低于”、防范金融風(fēng)險與維護(hù)金融穩(wěn)定、資本市場運(yùn)用等指標(biāo)進(jìn)行綜合考評。具體評分標(biāo)準(zhǔn)為：
1.金融業(yè)增加值增速（40分）。完成市政府當(dāng)年下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的得30分，每高出當(dāng)年下達(dá)指標(biāo)0.1個百分點(diǎn)加0.2分，最多加10分；每低于當(dāng)年下達(dá)指標(biāo)0.1個百分點(diǎn)減0.2分，最多減10分。
2.涉農(nóng)貸款（15分）。涉農(nóng)貸款新增額第一名得滿分，其他名次的分值以滿分指標(biāo)為基準(zhǔn)，按占滿分指標(biāo)比重計(jì)分。
3.中小微企業(yè)貸款“三個不低于”（15分）。中小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速、戶數(shù)不低于上年、申請貸款獲得率不低于上年，每完成一項(xiàng)得5分，未完成一項(xiàng)扣5分。
4.防范金融風(fēng)險與維護(hù)金融穩(wěn)定（15分）。重點(diǎn)對防范金融風(fēng)險、維護(hù)金融穩(wěn)定、打擊和處置非法集資等工作進(jìn)行考評，最高得15分。凡區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大金融風(fēng)險，一律不得分。
5.綜合工作（15分）。重點(diǎn)考評貫徹落實(shí)省、市重大金融決策部署，制定出臺支持金融發(fā)展的相關(guān)政策措施，深化金融改革，推動普惠金融與綠色金融工作，按實(shí)際情況得分，最高得5分；健全完善金融機(jī)構(gòu)體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍建設(shè)，按實(shí)際情況得分，最高得5分；積極舉辦各類金政企對接洽談會并取得明顯成效，重視區(qū)域內(nèi)各類人員的金融培訓(xùn)及信息報送工作，按實(shí)際情況得分，最高得5分。
6.資本市場運(yùn)用。轄區(qū)內(nèi)每上市1戶企業(yè)加10分；掛牌“新三板”加5分；區(qū)域性股權(quán)市場掛牌加1分；轄區(qū)內(nèi)企業(yè)以各種方式實(shí)現(xiàn)直接融資且用于轄區(qū)投資的，融資額在1000萬元以下的，加2分；1000萬元（含）—5000萬元的，加4分；5000萬元（含）—1億元的，加6分；1億元（含）—5億元的，加8分；5億元（含）以上加10分。
獎勵名額視考評情況確定。
第五條 成立運(yùn)營不滿一年的金融機(jī)構(gòu)不納入當(dāng)年評選范圍；發(fā)生重大違規(guī)違法行為受到監(jiān)管部門處罰或被司法機(jī)關(guān)立案查處的金融機(jī)構(gòu)，取消當(dāng)年評獎資格。
第六條 對支持全市脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、重大項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資方面做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)（在我市未設(shè)分支機(jī)構(gòu)），可給予專項(xiàng)獎勵；新設(shè)立的各類金融機(jī)構(gòu)，給予專項(xiàng)獎勵。
第七條 考評工作由市政府金融辦依照本辦法組織考評，考評結(jié)果報市政府審定。
第八條 本辦法自2021年1月1日起施行，有效期3年。2017年12月2日天水市人民政府辦公室印發(fā)的《天水市人民政府金融獎獎勵辦法》（天政辦發(fā)〔2017〕125號）同時廢止。
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