李楠

黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將滿足人民美好生活需要、促進(jìn)人的全面發(fā)展和現(xiàn)代化作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。提出“投資于人”，推動(dòng)資源向民生和人的發(fā)展聚焦，正是這一發(fā)展思想的深入貫徹和積極落實(shí)。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要深刻把握“投資于人”對實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的意義與要求，夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的人文根基。

現(xiàn)代化不能只見物質(zhì)不見人，“促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展”是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。人的現(xiàn)代化不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步，而且更深刻地體現(xiàn)為一種人學(xué)意義上的歷史變革。

人的現(xiàn)代化的核心要義是人的全面發(fā)展。從歷史唯物主義的觀點(diǎn)出發(fā)，現(xiàn)代化進(jìn)程本質(zhì)上是對人的存在方式的深刻變革。馬克思指出，人類社會(huì)將經(jīng)歷從“人的依賴關(guān)系”到“物的依賴性”，再到“自由個(gè)性”的演進(jìn)。人的現(xiàn)代化正是要超越資本主義現(xiàn)代化造成的“物化”與“異化”困境，實(shí)現(xiàn)“對人的本質(zhì)的真正占有”。這決定了現(xiàn)代化不能停留于物質(zhì)財(cái)富的累積，必須追求人自身素質(zhì)的全面發(fā)展。從具體內(nèi)涵看，人的現(xiàn)代化指人的個(gè)體素質(zhì)現(xiàn)代化，涵蓋能力素質(zhì)、社會(huì)關(guān)系、精神素養(yǎng)等方面的系統(tǒng)性提升，要求個(gè)體發(fā)展與社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)統(tǒng)一?，F(xiàn)代化進(jìn)程對個(gè)體提出復(fù)合性要求，從被動(dòng)適應(yīng)者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)建構(gòu)者。這種素質(zhì)躍升讓個(gè)人在現(xiàn)代社會(huì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值與尊嚴(yán)，匯聚成社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力與韌性。實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，核心是全面提高人的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

人的現(xiàn)代化彰顯中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求?！艾F(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”這一論斷，深刻揭示了“人的現(xiàn)代化”在中國式現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性地位。中國式現(xiàn)代化鮮明體現(xiàn)了以人民為中心的根本立場，從根本上區(qū)別于西方現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍存在的“人的異化”與“主體邊緣化”困境。黨的二十大報(bào)告指出，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這五大特征圍繞“人”這一核心展開，體現(xiàn)對人的各項(xiàng)權(quán)利的尊重與保障。中國式現(xiàn)代化開創(chuàng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)共進(jìn)路徑，深化對人的現(xiàn)代化內(nèi)涵的理解，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明共同發(fā)展。在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中，不僅要通過高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)根基，為人的生存與發(fā)展提供支撐；還要著力繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化，強(qiáng)化理想信念教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量?？傊?，人的現(xiàn)代化是衡量中國式現(xiàn)代化成效的關(guān)鍵尺度，它承載馬克思主義的價(jià)值追求，植根中國實(shí)際與文明傳統(tǒng)，展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的底色。

在現(xiàn)代化建設(shè)中，“投資于人”以人的發(fā)展為核心，助力能力素質(zhì)提升、社會(huì)關(guān)系建構(gòu)和精神素養(yǎng)培育。

助力人的現(xiàn)代化能力素質(zhì)提升。馬克思指出，“我們的能力是我們唯一的原始財(cái)富”。人的現(xiàn)代化能力本質(zhì)上是指個(gè)體有效參與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)生活的綜合素養(yǎng)，更關(guān)鍵的是具備在社會(huì)持續(xù)演進(jìn)中更新自身適應(yīng)力、創(chuàng)造力與主體性的動(dòng)態(tài)能力。在知識經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)時(shí)代，個(gè)體的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與創(chuàng)新能力是決定其發(fā)展上限的關(guān)鍵因素?！巴顿Y于人”正是通過系統(tǒng)性、全周期地提升全民教育水平、職業(yè)技能、健康狀況與社會(huì)適應(yīng)能力，全面增強(qiáng)全社會(huì)的人力資本存量與質(zhì)量。這一戰(zhàn)略旨在將我國龐大的人口規(guī)模優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的人才質(zhì)量優(yōu)勢，加速實(shí)現(xiàn)從依賴“人口紅利”向“人才紅利”躍升。

推動(dòng)人的現(xiàn)代化社會(huì)關(guān)系建構(gòu)?！叭说谋举|(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！边@不僅揭示了人的社會(huì)性本質(zhì)，也表明現(xiàn)代化既包括個(gè)體能力提升，更涵蓋社會(huì)關(guān)系的結(jié)構(gòu)性重塑?！巴顿Y于人”通過系統(tǒng)性提升人的主體性、參與能力與保障水平，為構(gòu)建平等、包容、互助的現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系奠定基礎(chǔ)。在民生領(lǐng)域，通過推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，有效緩解因資源分配不均導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性不平等與社會(huì)排斥，增強(qiáng)不同群體間的信任與協(xié)作。健全民生保障體系使個(gè)體從生存焦慮中解放，得以將精力投入創(chuàng)造性勞動(dòng)、社區(qū)參與和公共事務(wù)，從而在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)結(jié)。這種個(gè)體與社會(huì)的雙向互動(dòng)，不僅能充分激發(fā)社會(huì)整體的活力與創(chuàng)新潛能，更能讓個(gè)體在貢獻(xiàn)社會(huì)中獲得價(jià)值認(rèn)同與歸屬感，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的良性互構(gòu)。

培育人的現(xiàn)代化精神素養(yǎng)。人的現(xiàn)代化本質(zhì)上是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同演進(jìn)的過程，精神素養(yǎng)作為其內(nèi)在維度，集中體現(xiàn)為個(gè)體對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同、對現(xiàn)代文明理念的內(nèi)化以及對公共理性和道德責(zé)任的自覺踐行。思想觀念的現(xiàn)代化，是衡量人的現(xiàn)代化程度的關(guān)鍵標(biāo)尺。“投資于人”通過推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)精神文明資源普惠化，打破精神文化獲取的結(jié)構(gòu)性壁壘。不僅拓展人民群眾的精神生活空間，也為其價(jià)值塑造、審美培育和公民意識養(yǎng)成提供現(xiàn)實(shí)條件?！巴顿Y于人”著重一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，不僅提升人力資本的硬實(shí)力，更注重激發(fā)創(chuàng)新精神、批判思維、合作意識與社會(huì)責(zé)任感等軟素質(zhì)。這種“能力——精神”并重的發(fā)展邏輯，使人在參與科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)的過程中，在提升改造世界的實(shí)踐能力的基礎(chǔ)之上，也擁有理解世界、關(guān)懷他人、追求真理的價(jià)值自覺。

“投資于人”不僅是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)，更是應(yīng)對新一輪科技革命、提升人才國際競爭力的關(guān)鍵舉措。立足新方位，發(fā)揮“投資于人”創(chuàng)造新供給、催生新需求功能，需強(qiáng)化政策引導(dǎo)、創(chuàng)新投資方式、營造良好環(huán)境，全方位、全周期提升人的能力素質(zhì)、保障權(quán)益、激發(fā)潛能，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供可持續(xù)人力支撐。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)，建構(gòu)支持體系?！巴顿Y于人”圍繞人的全面發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求，構(gòu)建“縱向貫通全生命周期、橫向聯(lián)動(dòng)多元主體”的人力資本培育與民生保障體系。從縱向維度看，全面落實(shí)民生保障要求。推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高等教育提質(zhì)擴(kuò)容，構(gòu)建與需求精準(zhǔn)適配的技能培訓(xùn)和終身學(xué)習(xí)體系，讓兒童、青年、老年都能獲得優(yōu)質(zhì)教育資源；針對新質(zhì)生產(chǎn)力的需求，重點(diǎn)培養(yǎng)科研專家、技術(shù)帶頭人、優(yōu)秀工程師、頂尖工匠等人才，激發(fā)創(chuàng)新活力。民生保障政策將繼續(xù)覆蓋從“生”到“老”的全生命周期，設(shè)立生育補(bǔ)貼政策、推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生保障，完善養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，完善收入分配制度，真正讓每個(gè)人共享發(fā)展成果。從橫向維度看，構(gòu)建政府、市場與社會(huì)多元協(xié)同的支持網(wǎng)絡(luò)。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，強(qiáng)化宏觀層面的制度供給與政策保障，引導(dǎo)社會(huì)資本和公益力量精準(zhǔn)進(jìn)入民生短板領(lǐng)域，聚焦微觀層面的個(gè)體需求，提供個(gè)性化服務(wù)與能力開發(fā)。通過政策聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌各類資源，形成立體化補(bǔ)給合力，為個(gè)體發(fā)展與民生改善提供全方位支撐。

創(chuàng)新投資方式，提升投資效能。踐行“投資于人”理念，必須創(chuàng)新投入機(jī)制，提高資金使用效率。優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)是核心基礎(chǔ)，應(yīng)聚焦人力資本回報(bào)率高、社會(huì)效益顯著的領(lǐng)域精準(zhǔn)布局，將資金資源重點(diǎn)投向關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)賦能等方向，增強(qiáng)投資布局的前瞻性與針對性。數(shù)字技術(shù)賦能是提升效能的關(guān)鍵路徑，深度運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)手段，精準(zhǔn)捕捉不同群體與區(qū)域的差異化訴求，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源的智能推送、個(gè)性化公共服務(wù)供給及資源配置的精準(zhǔn)適配，有效提升投資的精準(zhǔn)度與實(shí)際成效。深化產(chǎn)學(xué)研深度融合是提升投資適配性的核心渠道，構(gòu)建校企協(xié)同育人的合作機(jī)制，促進(jìn)高?？蒲蟹较?、企業(yè)技術(shù)訴求與人才培養(yǎng)目標(biāo)的戰(zhàn)略契合，提升人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，進(jìn)而強(qiáng)化投資的靶向性與可持續(xù)發(fā)展能力。

營造良好環(huán)境，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。良好的社會(huì)環(huán)境是“投資于人”戰(zhàn)略落地的關(guān)鍵支撐，也是激發(fā)個(gè)體內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化能力躍升的重要保障。一方面，應(yīng)著力培育尊重知識、崇尚勞動(dòng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)文化生態(tài)。文化認(rèn)同是人力資本投資可持續(xù)的社會(huì)心理基礎(chǔ)，通過輿論引導(dǎo)、文藝創(chuàng)作、教育浸潤等多種渠道，大力弘揚(yáng)奮斗精神、工匠精神和科學(xué)家精神，讓“學(xué)習(xí)光榮、勞動(dòng)崇高、創(chuàng)造偉大”成為社會(huì)共識。另一方面，保障發(fā)展機(jī)會(huì)的公平可及，暢通社會(huì)流動(dòng)通道。機(jī)會(huì)公平是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的前提，堅(jiān)決破除戶籍、身份、地域、性別等制度性或隱性壁壘，確保個(gè)體能憑借自身努力獲得流動(dòng)機(jī)會(huì)。尤其要在招錄招聘、職稱評定、人才選拔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化制度改革，構(gòu)建科學(xué)、公正、透明的選人用人機(jī)制，使真正有能力、有擔(dān)當(dāng)、有潛力的人才脫穎而出。

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記）