（二）其他管控制度
春節、元宵節等重點節假日燃放煙花爆竹，清明節、寒衣節等重點祭祀日燒紙祭祀、沙塵天氣發生導致的大氣污染，按照有關管控要求執行。當污染程度達到《天水市重污染天氣應急預案》啟動條件時，及時啟動重污染天氣應急響應。
五、污染天氣管控發布及終止
（一）管控通知發送
市環委會辦公室根據省環委會辦公室城市污染天氣預警預報等級或達到的管控預警條件確定我市污染天氣應急管控響應等級，將天水市污染天氣應急管控啟動調度通知通過政府門戶網或OA系統等方式發送到各有關成員單位。
（二）管控措施落實
各有關部門接到天水市污染天氣應急管控啟動調度通知后，根據管控響應等級，立即啟動實施本地區、本部門的管控方案，傳達管控通知，實施管控措施，并組織督導管控措施落實，做到全程留痕，過程可追溯、效果可評估。
（三）管控措施結束
市環委會辦公室接到省環委會辦公室發布的污染天氣預警解除指令或低于管控預警條件后，立即通過政府門戶網或OA等方式發送到各有關成員單位。各有關部門接到調度通知后，即終止實施管控措施。
六、污染天氣管控措施
按照天水市輕、中度污染天氣應急管控啟動調度通知明確的首要污染物因子，分類實施管控，即當首要污染物為PM2.5或PM10時，實施顆粒物污染管控措施；當首要污染物為臭氧（O3）時，實施臭氧（O3）污染管控措施。
建立完善建筑施工工地、主次干道路、露天堆場、砂石土礦山、來料加工企業、工業企業、餐飲單位等重點管控清單，并實施動態更新。市直有關部門，各縣區政府要根據空氣污染形勢、污染天氣應急管控需求等情況，制定實施轄區內相關行業錯峰生產計劃，在啟動應急管控期間實施錯峰生產。
（一）顆粒物污染II級管控措施
1.揚塵污染管控
(1)施工工地。重點區域的土石方施工工地、拆除工地等易起塵項目日檢查率達100%，重點區域及周邊各類施工工地嚴格管控涉土、拆遷、焊接等易產生揚塵的作業和渣土車運輸。凡“六個百分之百”抑塵措施落實不到位的施工工地，按照監管單位要求整改。當首要污染物為PM2.5時，使用柴油的工程機械按照監管單位管控要求作業，場所內原有施工作業面和裸露地面采取覆蓋、灑水等抑塵措施。（牽頭單位：市住建局；責任單位：市交通運輸局、市水務局、市城市更新服務中心、各縣區政府、經開區管委會）
(2)道路揚塵。嚴控重點區域向外延伸l公里范圍內揚塵污染。重點區域向外延伸l公里范圍內按照《天水市城市環境衛生作業標準及考核辦法》的一級作業標準進行道路清掃保潔，每天灑水不少于3次（低溫天氣除外），重點區域加密清掃、灑水頻次，并合理控制機械化清掃保潔和灑水作業車速，確保路面見本色、濺水清潔、路面濕潤、標線清晰。在重點時段實施霧炮作業，噴霧防塵作業間隔時間不得超過1小時。做好城市主次干道道路揚塵污染防治工作。（牽頭單位：市住建局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
(3)露天渣土和物料堆場。加強露天渣土、物料堆場揚塵污染防治。加大對工業物料堆場、工地物料堆場和露天渣土堆場的巡查力度，未采取有效防塵措施的，按照監管單位要求整改。建成區限制渣土進（出）場，工業物料堆場、工地物料堆場嚴格管控易起塵物料裝卸作業。重點區域向外延伸l公里范圍內日檢查率達100%。（牽頭單位：市自然資源局、市住建局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
(4)砂石土礦山。組織對砂石土礦山進行檢查，對非法開采等行為依法予以查處和取締，砂石土礦山開采企業未采取降塵措施的，按照監管單位要求整改。（牽頭單位：市自然資源局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
(5)來料加工企業。組織對砂石來料加工企業進行檢查，對非法砂石來料加工行為依法予以查處，對未采取有效降塵措施的加工行為，按照監管單位要求整改。建成區及周邊砂石來料加工企業嚴格管控易起塵工序作業。（牽頭單位：市工信局、市生態環境局、市住建局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
2.移動源污染管控
（1）交通保暢及違規車輛管控。做好中心城區交通保暢工作，主要路段優化信號燈配時，安排現場交通疏導，最大限度提升道路通行效率，減少怠速狀態下的機動車尾氣排放。每日在中心城區主要路口對物料車、商砼車、營運車、冒黑煙等車輛開展執法檢查工作，依法依規查處超速、超載、無密封措施、尾氣超標、影響市容市貌等車輛上路行駛違法行為。嚴格落實限行措施，加強車身不潔及渣土運輸車入城檢查力度。（牽頭單位：市公安局交警支隊、市住建局、市交通運輸局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
（2）非道路移動機械。嚴格高排放非道路移動機械管控。當首要污染物為PM2.5時，中心城區范圍內非道路移動機械按照監管單位管控要求作業。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：市住建局、市自然資源局、市交通運輸局、各縣區政府、經開區管委會）
3.低空面源污染管控
（1）“四燒”污染。加大對重點區域向外延伸l公里范圍內“四燒”管控工作，及時發現并制止“四燒”行為，日檢查率達100%。嚴查禁燃區內銷售及使用高污染燃料行為。（牽頭單位：市住建局、市市場監管局、市農業農村局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
（2）餐飲油煙。開展對中心城區大中型餐飲油煙單位（基準灶頭數3個）的執法檢查工作，未安裝油煙凈化設施或油煙凈化設施未正常運行的按照監管單位要求整改，確保餐飲油煙達標排放。重點區域向外延伸l公里范圍內餐飲油煙單位日檢查率達100%。組織開展夜間(17:00—23:00)露天燒烤巡查，加大對從事露天燒烤經營等行為的執法力度。（牽頭單位：市市場監管局、市住建局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
4.工業排放管控
每日對涉及大氣污染物排放的工業企業大氣排放情況開展1次現場檢查，對污染防治設施運行不正常、污染物排放不達標的企業按照監管單位要求整改。水泥行業實施錯峰生產，中心城區及周邊工業企業嚴格管控易起塵的物料裝卸、轉運工作，涉及民生的供暖企業提高污染防治設施運行效率，在達標排放的基礎上進一步降低排放標準。加大廠區道路清掃保潔頻次，每次灑水、保潔時間間隔不超過4小時。（牽頭單位：市生態環境局、市工信局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
5.實施人工增雨（雪）作業
做好人工增雨（雪）作業工作準備，條件一旦滿足立即實施人工增雨（雪）。（牽頭單位：市氣象局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
（二）顆粒物污染I級管控措施
1.揚塵污染管控
(1)施工工地。對重點城區的施工工地利用信息化手段加大監控力度，日檢查率達100%，各類施工工地嚴格管控涉土、拆遷、焊接等易產生揚塵的作業和渣土車運輸。凡“六個百分百”抑塵措施落實不到位的施工工地，按照監管單位要求整改。當首要污染物為PM2.5時，使用柴油的工程機械按照監管單位管控要求作業，場所內原有施工作業面和裸露地面采取覆蓋、灑水等抑塵措施。（牽頭單位：市住建局；責任單位：市交通運輸局、市水務局、市城市更新服務中心、各縣區政府、經開區管委會）
(2)道路揚塵。嚴控重點區域向外延伸2公里范圍內揚塵污染。重點區域向外延伸2公里范圍內按照《天水市城市環境衛生作業標準及考核辦法》的二級作業標準進行道路清掃保潔，每天灑水不少于3次（低溫天氣除外），重點區域加密清掃、灑水頻次，并合理控制機械化清掃保潔和灑水作業車速，確保路面見本色、濺水清潔、路面濕潤、標線清晰。在重點時段實施霧炮作業，噴霧防塵作業間隔時間不得超過半小時。做好城市主次干道道路揚塵污染防治工作。（牽頭單位：市住建局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
(3)露天渣土和物料堆場。強化露天渣土、物料堆場揚塵污染防治。加大對工業物料堆場、工地物料堆場和露天渣土堆場的巡查力度，未采取有效防塵措施的，按照監管單位要求整改。全市限制渣土進（出）場，工業物料堆場、工地物料堆場要嚴格管控易起塵物料裝卸作業。重點區域向外延伸2公里范圍內日檢查率達100%。（牽頭單位：市自然資源局、市住建局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
(4)砂石土礦山。嚴格管控砂石土礦山礦石開采等易起塵工序作業。（牽頭單位：市自然資源局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
(5)來料加工企業。嚴格管控砂石來料加工企業易起塵工序作業。（牽頭單位：市工信局、市住建局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
2.移動源污染管控
(1)交通保暢及違規車輛管控。加強中心城區重點路段交通保暢，最大限度提升道路通行效率，減少怠速狀態下的機動車尾氣排放。加強重污染車輛禁限行管控，嚴格限制中型、重型柴油貨車、專項作業車、農用車、拖拉機及其他黃牌照的載貨汽車進入限行區域。各相關執法部門要每日針對物料車、渣土車、商砼車等容易“滴漏撒、冒黑煙＂的車輛在城區主要區域開展不少于2次（白天和晚上各1次）的執法檢查。依法依規查處物料、貨運等重污染車輛非法運輸、超載、無密封措施、尾氣超標、影響市容市貌上路行駛等違法違規運輸行為。加強對車身不潔及渣土運輸車入城檢查力度。（牽頭單位：市公安局交警支隊、市住建局、市交通運輸局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
(2)非道路移動機械。當首要污染物為PM2.5時，全市非道路移動機械按照監管單位管控要求作業。（牽頭單位：市住建局、市自然資源局、市交通運輸局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
3.低空面源污染管控
(1)“四燒”污染。加大對建成區建筑工地內、城郊結合部及高速公路沿線“四燒”管控工作，及時發現并制止“四燒”行為。嚴查禁燃區內銷售及非法使用高污染燃料行為。（牽頭單位：市住建局、市市場監管局、市農業農村局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
(2)餐飲油煙。開展對中心城區大中型餐飲油煙單位（基準灶頭數≥3個）的執法檢查工作，未安裝油煙凈化設施或油煙凈化設施未正常運行的按照監管單位要求整改，確保餐飲油煙達標排放。重點區域向外延伸2公里范圍內餐飲油煙單位日檢查率達100%。組織開展夜間(17:00—23:00)露天燒烤巡查，嚴查從事露天燒烤經營等行為。（牽頭單位：市市場監管局、市住建局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
4.工業排放管控
通過查看在線監測數據、現場檢查等方式強化對涉及大氣污染物排放的企業進行，對涉氣重點排污單位實施24小時駐廠監管，確保污染防治設施正常穩定運行，水泥等行業實施錯峰生產，全市工業企業嚴格管控易起塵的物料裝卸、轉運工作。涉及民生的供暖企業提高污染防治設施運行效率，在達標排放的基礎上進一步降低排放標準。加大廠區道路清掃保潔頻次，24小時保持路面濕潤不揚塵。（牽頭單位：市生態環境局、市工信局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
5.實施人工增雨（雪）作業
做好人工增雨（雪）作業工作準備，條件一旦滿足立即實施人工增雨（雪）。（牽頭單位：市氣象局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
（三）臭氧（O3）污染II級管控措施
1.揮發性有機物排放工業企業。對醫藥制造、包裝印刷、家具制造等揮發性有機物重點排放行業開展執法檢查工作，確保原輔材料符合標準、污染治理設施正常運行，對不能達標排放的企業按照監管單位要求整改。重點區域日檢查率達100%。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
2.加油站。開展中心城區加油站的監督抽查工作，抽查比例不低于30%，確保油氣回收裝置全部穩定運行。對未安裝油氣回收裝置或油氣回收裝置運行不正常的按照監管單位要求整改。（牽頭單位：市商務局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
3.汽車維修噴涂作業。對建成區汽修行業存在噴涂工序企業的開展執法檢查工作，已取得排污許可證的汽修企業日檢查率達100%，重點區域具備噴涂工序的汽修企業日檢查率達100%，對未實施密閉作業、廢氣處理設施不正常運行等違法行為的，按照監管單位要求整改。（牽頭單位：市生態環境局、市交通運輸局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
4.重點工業企業。通過在線監控等方式開展對燃煤鍋爐、電力、水泥等氮氧化物排放單位的監督檢查工作，對治理設施不正常運行及超標排放污染物的單位，按照監管單位要求整改。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
5.保濕降溫。加強重點區域道路灑水保濕工作。道路沖洗、灑水間隔時間不得超過3小時，11時至18時實施霧炮作業，噴霧作業間隔時間不得超過1小時，合理控制機械化灑水保濕作業車速，達到保濕降溫效果。（牽頭單位：市住建局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
6.交通保暢及違規車輛管控。做好中心城區交通保暢工作，主要路段優化信號燈配時，安排現場交通疏導，最大限度提升道路通行效率，減少怠速狀態下的機動車尾氣排放。每日在中心城區主要路口對物料車、渣土車、商砼車、營運車、冒黑煙等車輛開展執法檢查工作，依法依規查處超速、超載、無密封措施、尾氣超標等車輛上路行駛違法行為。（牽頭單位：市公安局交警支隊、市住建局、市交通運輸局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
7.低空面源。加大對重點區域向外延伸l公里范圍內“四燒”管控工作，及時發現并制止“四燒”行為，日檢查率達100%，嚴查禁燃區內銷售及使用高污染燃料行為，組織開展夜間(17:00—23:00)露天燒烤巡查，加大對從事露天燒烤經營等行為的執法力度。開展對中心城區大中型餐飲油煙單位（基準灶頭數3個）的執法檢查工作，未安裝油煙凈化設施或油煙凈化設施未正常運行的按照監管單位要求整改，確保餐飲油煙達標排放。重點區域向外延伸l公里范圍內餐飲油煙單位日檢查率達100%。（牽頭單位：市住建局、市生態環境局、市市場監管局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
8.噴涂作業。重點區域涉及揮發性有機物排放作業的工地（大中型裝修工程、外立面改造工程等）、市政工程、道路畫線、道路瀝青鋪設等工序，每天9時至18時實施錯峰作業。（牽頭單位：市住建局、市公安局交警支隊、市交通運輸局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
9.非道路移動機械。嚴格高排放非道路移動機械禁止使用區域管控，重點區域內各類施工工地使用柴油的工程機械按照監管單位管控要求作業。（牽頭單位：市生態環境局、市住建局、市自然資源局、市交通運輸局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
（四）臭氧（O3）污染I級管控措施
1.揮發性有機物排放工業企業。對建材水泥、醫藥制造、包裝印刷、家具制造等揮發性有機物重點排放行業開展執法檢查工作，確保企業原輔材料符合標準、污染治理設施正常運行，對不能達標排放的企業按照監管單位要求整改。建成區日檢查率達100%。引導重點企業（使用固體粉末、水性涂料等低揮發性涂料的企業除外）實施錯峰生產，減少污染排放。（牽頭單位：市生態環境局、市市場監管局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
2.加油站。開展中心城區加油站的監督抽查工作，抽查比例不低于50%，確保油氣回收裝置全部穩定運行。對未安裝油氣回收裝置或油氣回收裝置運行不正常的按照監管單位要求整改。中心城區加油站、儲油庫每日在9時至18時嚴格管控裝卸油品，鼓勵重點區域加油站每天9時至18時日照強烈期間實施錯峰加油。（牽頭單位：市商務局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
3.汽車維修噴涂作業。對建成區汽修行業存在噴涂工序企業的開展執法檢查工作，已取得排污許可證的汽修企業日檢查率達100%，對未實施密閉作業、廢氣處理設施不正常運行等違法行為的，按照監管單位要求整改。重點區域向外延伸2公里范圍內汽修企業噴漆工序每天9時至18時實施錯峰噴漆作業。（牽頭單位：市生態環境局、市交通運輸局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
4.重點工業企業。每日對燃煤鍋爐、電力、水泥等氮氧化物排放重點單位開展1次現場執法工作，對治理設施不正常運行及超標排放污染物的單位，按照監管單位要求整改。引導水泥等重點行業企業生產線實施錯峰生產，減少揮發性有機物和氮氧化物排放量。（牽頭單位：市生態環境局、市工信局；責任單位：各各縣區政府、經開區管委會）
5.保濕降溫。加強重點區域向外延伸1公里范圍內道路灑水保濕工作。加大重點區域向外延伸1公里范圍內道路清掃、沖洗、灑水頻次，11時至18時實施霧炮作業，噴霧作業間隔時間不得超過半小時，合理控制機械化灑水保濕作業車速，達到保濕降溫效果。（牽頭單位：市住建局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
6.交通保暢及違規車輛管控。加強中心城區重點路段交通保暢，最大限度提升道路通行效率，減少怠速狀態下的機動車尾氣排放。加強重污染車輛禁限行管控；嚴格限制柴油中型和重型載貨汽車、中型和重型掛車及其牽引車、中型和柴油重型專項作業車、其他黃牌照的載貨汽車進入限行區域。各相關執法部門要針對物料車、渣土車、商砼車等容易“滴漏撒、冒黑煙”的車輛在重點區域開展不少于兩次（白天和晚上各1次）的執法檢查，依法依規查處物料、貨運等重污染車輛超速、超載、無密封措施、尾氣超標、等違法違規行為。（牽頭單位：市公安局交警支隊、市住建局、市交通運輸局、市生態環境局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
7.低空面源。加大對中心城區建筑工地內、城郊結合部及高速公路沿線“四燒”管控工作，及時發現并制止“四燒”行為，嚴查禁燃區內銷售及使用高污染燃料、從事露天燒烤經營等行為。開展對中心城區大中型餐飲油煙單位（基準灶頭數≥3個）的執法檢查工作，未安裝油煙凈化設施或油煙凈化設施未正常運行的按照監管單位要求整改，確保餐飲油煙達標排放。重點區域向外延伸2公里范圍內餐飲油煙單位日檢查率達100%。（牽頭單位：市住建局、市生態環境局、市市場監管局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
8.噴涂作業。中心城區涉及揮發性有機物排放作業的工地（大中型裝修工程、外立面改造工程等）、市政工程、道路畫線、道路瀝青鋪設等工序，每天9時至18時實施錯峰作業。（牽頭單位：市住建局、市交通運輸局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
9.非道路移動機械。嚴格高排放非道路移動機械管控，中心城區各類施工工地使用柴油的工程機械按照監管單位管控要求作業。（牽頭單位：市生態環境局、市住建局、市自然資源局、市交通運輸局；責任單位：各縣區政府、經開區管委會）
七、管控保障
（一）加強組織領導。市環委會辦公室要切實發揮牽頭抓總作用，建立預警通報機制，及時發布預警通報和解除指令。要完善環境空氣污染管控調度和響應聯絡機制，要充分發揮現有信息發布系統作用，明確各相關人員聯系方式，及時發布調度信息，確保應急指令暢通。
（二）強化制度保障。各相關部門要根據本方案制定環境污染管控專項方案，專項方案要明確具體響應措施及責任分工，建立完善的環境污染管控調度制度。各責任單位組織相關企業制定污染管控方案，明確污染管控措施、操作程序，建立可追溯的管控記錄責任追究制度。各責任單位的專項方案須報市環委會辦公室備案。
（三）加大宣傳力度。各縣區、市生態環境保護委員會有關成員單位要強化輿論宣傳，及時公開環境污染管控響應期間各項管控措施采取情況及動態實施效果，鼓勵公眾積極舉報管控響應期間的大氣污染行為，倡導公眾綠色出行。
（四）嚴格問效果追責。管控措施啟動后，相關牽頭單位、責任單位要嚴格落實各項工作，并組織進行巡查，工作開展情況每天書面報市環委會辦公室。市環委會辦公室按照下達的管控要求進行督查，對履職不到位，管控措施不落實的責任單位和企業，進行通報批評。
八、附則
本工作方案自印發之日起執行。
無障礙閱讀
甘公網安備62050202000103號 備案編號：隴ICP備05001007號-1