天環發〔2019〕106號

各分局、各科室、各單位：

根據省生態環境廳《關于印發2019年全省固體廢物與化學品環境管理工作要點的通知》(甘環固化發〔2019〕6號)要求，結合我市實際，我局制定了《2019年全市固體廢物與化學品環境管理工作要點》，現印發你們，請認真貫徹落實。

天水市生態環境局

2019年4月29日

2019年全市固體廢物與化學品環境管理工作要點

2019年，全市固體廢物與化學品環境管理工作要認真貫徹落實習近平生態文明思想，堅持以改善環境質量為核心，以加強環境監管能力、利用處置能力和風險防范能力為抓手，著力解決工作中存在的突出問題，推進全市固體廢物與化學品環境管理工作取得新突破。

一、貫徹落實禁止洋垃圾入境重大改革

嚴格落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》、《關于全面落實< 禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案>2018—2020年行動方案》，按照省生態環境廳安排部署，打擊洋垃圾入境違法行為，強化洋垃圾非法入境管控，提升固體廢物回收利用水平。

二、深入開展兩大專項行動

(一)持續推進全市堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒、加強危險廢物全過程管理工作。2019年要按照《甘肅省堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒進一步加強危險廢物全過程監管實施方案》階段目標，做好季調度，推動縣區抓好堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒專項行動，針對2018年排查出的涉環境敏感點固體廢物突出環境問題，督促各縣區制定“一點一策”并完成整改落實;重點摸排和清理水源地、自然保護區、河道溝渠、農田水壩、城鄉閑置場地、公路道旁、企業周邊及其它環境敏感點等區域內非法傾倒和堆存的一般工業固廢、危險廢物、建筑垃圾、生活垃圾、尾礦廢渣，對能清理的及時清理;對清理有較大難度的，制定方案，明確責任單位，限期清理，消除環境安全隱患。

(二)有序推進廢鉛酸蓄電池污染防治工作。根據生態環境部等九部門印發的《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》和省生態環境廳制定的《甘肅省鉛蓄電池生產企業集中收集和跨區域轉運制度實施方案》，指導各縣區有序推動廢鉛酸蓄電池污染防治工作，建立規范有序的廢鉛蓄電池收集處理體系。

三、扎實推進八個領域重點工作

(一)嚴格執行行政審批制度。根據企業生產情況、危險廢物管理計劃和申報登記情況，以及企業守法和危險廢物規范化管理情況，按照“年初由企業申報，縣區審核，省生態環境廳一次審批，市級分批轉移備案”的要求進行審批。

(二)提升危險廢物處置能力。加強危險廢物分類收集和規范貯存，推進工業園區危險廢物集中收集貯存試點工作，鼓勵有條件的企業、危險廢物處置單位建設區域性收集網絡和貯存設施。推進醫療廢物處置升級改造工程，2020年底前實現感染性、損傷性、病理性、化學性、藥物性等五類醫療廢物“全收集、全處置”。

(三)提高固體廢物信息化監管水平。將一般工業固體廢物產生企業和醫療廢物產生單位納入甘肅省固體廢物信息化監管平臺，進行網上申報登記，加大工業固體廢物環境監管，防控貯存、處置過程環境風險。

(四)加強生活垃圾焚燒飛灰環境管理。按照市生態環境局《關于加強生活垃圾焚燒飛灰環境管理的通知》(天環發〔2019〕14號)要求，做好垃圾焚燒類環境影響評價管理工作，飛灰固化設施要與生活垃圾焚燒廠同步建設。加強對生活垃圾焚燒設施(含飛灰預處理設施)及生活垃圾填埋場的日常環境監管，嚴格執行飛灰轉移聯單制度，有效防范垃圾焚燒飛灰收集、貯存、運輸、預處理與處置過程中的環境風險。

(五)做好化學品環境管理工作。按照《甘肅省廢棄危險化學品安全綜合治理實施方案》要求，配合工信部門做好危險化學品生產企業搬遷改造工作。按照生態環境部關于履行《斯德哥爾摩公約》相關要求，認真開展2019年度全市持久性有機污染物調查統計及其他化學品環境管理相關工作，及時完成持久性有機污染物年度更新調查報告。按季度匯總易制毒化學品收繳和毒品銷毀情況并上報省生態環境廳。

(六)加大重金屬污染防治力度。貫徹落實國家制定的《重點重金屬排放量控制目標完成情況評估細則》，測算核定重金屬重點行業企業基礎排放量，落實重金屬減排目標任務。開展全口徑涉重金屬重點行業企業排查，進一步健全涉重金屬行業企業全口徑清單。強化涉重金屬行業環境準入，持續推進涉重金屬行業分類整治，嚴厲打擊涉重金屬環境違法行為，切實防范涉重金屬行業環境風險。

(七)認真開展危險廢物規范化管理考核。對2018年考核發現的問題跟蹤督辦，逐一整改，特別是督促企業健全貯存和“三防”設施，對歷史貯存的危險廢物盡快利用處置。按照年度計劃開展2019年度全市危險廢物規范化管理督查考核工作，督促企業嚴格執行危險廢物管理規定，落實污染防治和風險防控措施。

(八)深化全域無垃圾相關工作。配合市全域辦做好全域無垃圾工作，鼓勵發展垃圾焚燒發電，推進水泥窯協同處置生活垃圾試點，探索垃圾無害化、資源化多種處理方式，進一步減少對環境的污染。