天水市水務(wù)局政務(wù)公開實(shí)施辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我局政務(wù)公開和水利信息、新聞宣傳及網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站管理工作，提高水行政工作透明度，加強(qiáng)效能建設(shè)，推進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和天水市人民政府關(guān)于天水市政府信息公開工作的實(shí)施意見，結(jié)合我局工作實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)科室、事業(yè)單位在依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開政務(wù)、事務(wù)及相關(guān)政府信息的活動。

第三條 在實(shí)施水行政管理過程中的政務(wù)活動及相關(guān)政府信息，除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法第九條規(guī)定可以免予公開的，都應(yīng)予以公開。

第四條 局機(jī)關(guān)各科室、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法及時、準(zhǔn)確地公開水行政管理活動及相關(guān)政府信息，已公開信息如發(fā)生變更的，應(yīng)及時予以更新。

發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂水行政管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

第五條 局機(jī)關(guān)各科室、事業(yè)單位應(yīng)明確一名政務(wù)公開工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)落實(shí)本科室、單位政務(wù)公開及水利信息、新聞宣傳等相關(guān)工作。公開內(nèi)容涉及不同科室、事業(yè)單位的，應(yīng)加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)與溝通，以保證公開信息的準(zhǔn)確性和一致性。

第六條 所有公開的信息必須嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布審查程序，未經(jīng)審查的信息不得發(fā)布。

第七條 主動公開的信息不得收取任何費(fèi)用，有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二章 公開內(nèi)容

第八條 局機(jī)關(guān)科室、事業(yè)單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定政務(wù)公開的具體內(nèi)容，編制政府信息公開目錄。重點(diǎn)應(yīng)公開的政府信息如下：

1、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能范圍、聯(lián)系方式等（由局機(jī)關(guān)黨支部提供）。

2、工作動態(tài)、重要會議（包括聽證會）以及工作簡報、快報等（由局辦公室及發(fā)生活動的相關(guān)科室或事業(yè)單位提供）。

3、人事任免、公務(wù)員及事業(yè)編制人員招考、招聘等信息（由局機(jī)關(guān)黨支部提供）。

4、與水行政管理活動相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，并進(jìn)行政策解讀（由局水政科提供）。

5、水行政執(zhí)法依據(jù)、水行政許可辦理流程、水規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)以及水行政處罰種類和幅度、違法行政的舉報電話（由局水政科提供）。

6、水行政審批事項(xiàng)及其依據(jù)、程序及要求（由局水政科提供）。

7、水利發(fā)展五年規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃等基本情況，年度水利建設(shè)計(jì)劃及其進(jìn)展、完成情況，水利安全生產(chǎn)等信息（由局計(jì)劃科提供）。

8、年度工作總結(jié)、機(jī)關(guān)行政事務(wù)等信息（由局辦公室提供）。

9、年度財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行、年度決算、重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配和使用等基本情況（由局財(cái)務(wù)科提供）。

10、水利工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)信息（由各項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)科室或事業(yè)單位提供）。

11、雨情、水情、汛情、旱情及防汛抗旱工作信息（由防汛辦提供）。

12、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水利工程、民生工程等信息（由農(nóng)水科提供）。

13、依申請公開（由局水政科提供）。

14、水利公告和新聞發(fā)布（由局辦公室提供）。

15、其他應(yīng)公開的信息（由局辦公室及相關(guān)科室單位提供）。

第九條 下列信息免予公開：

1、屬于國家秘密的信息，或者公開后可能危及國家秘密安全的信息；

2、屬于合法的商業(yè)秘密、個人隱私的信息，或者公開后可能導(dǎo)致對合法商業(yè)秘密、個人隱私造成不當(dāng)侵害的信息；

3、正在研究或者正在審議的有關(guān)事項(xiàng)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽而尚未正式印發(fā)的文件等；

4、與水行政執(zhí)法工作有關(guān)，公開后可能影響執(zhí)法活動正常進(jìn)行或影響執(zhí)法活動公平、公正的信息；

5、其他依照法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的信息。

第三章 公開程序

第十條局機(jī)關(guān)各科室、事業(yè)單位公開政府信息及辦事過程應(yīng)遵循以下程序：

1、列入《天水市水務(wù)局政府信息公開目錄》的公開信息，其產(chǎn)生科室、事業(yè)單位應(yīng)對照目錄，及時提供給局政務(wù)公開辦公室，由政務(wù)公開辦公室公開相關(guān)水行政管理活動及政府信息。

2、主動公開的信息，應(yīng)自信息正式形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。由于客觀原因不能按時公開的，經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，可以延期公開，但延長期限不得超過10個工作日。

3、擬公開的政府信息須經(jīng)產(chǎn)生信息的科室（單位）負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，必要時報政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

4、各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人須對擬公開的信息進(jìn)行保密審查，重大事項(xiàng)或不能確定是否涉密事項(xiàng)須經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查，未經(jīng)保密審查的信息不得公開。

5、擬公開的信息須經(jīng)局政務(wù)公開工作辦公室審簽并確定公開方式后，方可進(jìn)行公開。

6、信息更新內(nèi)容變化較大時，應(yīng)視同新公開信息，履行審核批準(zhǔn)和保密審查程序。

7、屬于依申請公開的信息，其公開程序按《天水市水務(wù)局政府信息依申請公開制度》（另發(fā)）辦理。

第四章 公開形式

第十一條 各科室、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)政府信息公開和辦事公開的具體內(nèi)容和特點(diǎn),按照方便、快捷、節(jié)約、高效的原則，選擇適當(dāng)?shù)男问焦_政務(wù)、事務(wù)活動及相關(guān)政府信息。

第十二條 公開信息所采取的方式如下：

1、天水市水務(wù)局網(wǎng)站及天水市政府信息公開專門網(wǎng)站。

2、新聞發(fā)布會、聽證會、專家咨詢會或者其他相關(guān)會議。

3、《天水水務(wù)》簡報、防汛簡報及相關(guān)工作專刊。

4、廣播、電視、報紙、期刊等新聞媒體。

5、公告欄、電子信息屏、辦事指南、告知單等。

6、其他便于公眾獲取信息的方式。

7、依申請公開的信息，按申請人要求的方式或根據(jù)實(shí)際情況以適當(dāng)方式予以公開。

第五章 職責(zé)分工

第十三條局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全局政務(wù)公開工作，研究決定政務(wù)公開工作重大事項(xiàng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)全局政務(wù)公開工作，并負(fù)責(zé)全局水利信息、新聞宣傳及網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站管理工作。

局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對局政務(wù)公開的實(shí)施情況、工作成效進(jìn)行監(jiān)督檢查；并對有關(guān)政務(wù)公開工作投訴、舉報的受理和查處。

局機(jī)關(guān)各科室、事業(yè)單位根據(jù)各自職能，分工負(fù)責(zé)本科室、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)、事務(wù)活動及相關(guān)政府信息的公開工作。

第十四條 局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)會同相關(guān)科室、單位編制《天水市水務(wù)局信息公開目錄》、《天水市水務(wù)局信息公開指南》，制訂、修訂政務(wù)公開工作相關(guān)規(guī)章制度，經(jīng)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

第十五條 局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制局政府信息公開工作年度報告，經(jīng)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，于每年的3月31日前對外公布。

第十六條 政務(wù)公開工作列為局機(jī)關(guān)各科室、事業(yè)單位年度工作內(nèi)容之一，并納入年度考核范圍進(jìn)行統(tǒng)一考核。

相關(guān)科室（單位）未履行政務(wù)公開職責(zé)，或違反政務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。

第十七條 政務(wù)公開工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算，以保障政務(wù)公開工作的正常進(jìn)行。

第六章     附 則

第十八條 本辦法由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

                                                                                                                                                                                               天水市水務(wù)局

                                                                                                                                                                                              2011年4月10日