天水市水務(wù)局關(guān)于張家川縣劉堡鎮(zhèn)2024年中央財(cái)政以工代賑項(xiàng)目跨北河劉堡橋梁工程洪水影響評(píng)價(jià)審批的通知

天水市水務(wù)局關(guān)于張家川縣劉堡鎮(zhèn)2024年中央財(cái)政以工代賑項(xiàng)目跨北河劉堡橋梁工程洪水影響評(píng)價(jià)審批的通知

天市水發(fā)〔2024〕108號(hào)

張家川縣劉堡鎮(zhèn)人民政府：

你單位上報(bào)的《關(guān)于申請(qǐng)審查張家川縣劉堡鎮(zhèn)2024年中央財(cái)政以工代賑項(xiàng)目跨北河劉堡橋防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的報(bào)告》（張劉政發(fā)〔2024〕84號(hào)）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)審查，該申請(qǐng)符合法定條件。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《甘肅省河道管理?xiàng)l例》和《甘肅省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)該項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了審查，并提出了修改意見(jiàn)。會(huì)后，報(bào)告編制單位對(duì)《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了修改和完善，經(jīng)專(zhuān)家組復(fù)核，修改后的《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》基本滿(mǎn)足要求。經(jīng)研究，形成最終審查意見(jiàn)（見(jiàn)附件），并同意項(xiàng)目建設(shè)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條第一款、《水行政許可實(shí)施辦法》第三十二條第一項(xiàng)，決定準(zhǔn)予張家川縣劉堡鎮(zhèn)2024年中央財(cái)政以工代賑項(xiàng)目跨北河劉堡橋梁工程洪水影響評(píng)價(jià)類(lèi)審批行政許可。

建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在本通知印發(fā)之日起3年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，并嚴(yán)格按照《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》審批內(nèi)容實(shí)施，如建設(shè)方案發(fā)生重大變更，需重新編制《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》重新審批，逾期須重新履行行政許可手續(xù)。

附件：張家川縣劉堡鎮(zhèn)2024年中央財(cái)政以工代賑項(xiàng)目跨北河劉堡橋梁工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告審查意見(jiàn)

天水市水務(wù)局

2024年9月29日

附件

張家川縣劉堡鎮(zhèn)2024年中央財(cái)政以工代賑項(xiàng)目跨北河劉堡橋梁工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告審查意見(jiàn)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，天水市水務(wù)局在張家川縣組織召開(kāi)了《張家川縣劉堡鎮(zhèn)2024年中央財(cái)政以工代賑項(xiàng)目跨北河劉堡橋梁工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》）技術(shù)審查會(huì)，參加會(huì)議的有張家川縣水務(wù)局、張家川縣劉堡鎮(zhèn)人民政府（建設(shè)單位）、天水金思路工程咨詢(xún)有限公司（設(shè)計(jì)單位）、甘肅景喬項(xiàng)目咨詢(xún)管理有限責(zé)任公司（報(bào)告編制單位）及相關(guān)專(zhuān)家。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，聽(tīng)取了建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、報(bào)告編制單位的匯報(bào)，與會(huì)專(zhuān)家對(duì)《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了認(rèn)真審查，并提出了修改意見(jiàn)。會(huì)后，報(bào)告編制單位按照專(zhuān)家意見(jiàn)，對(duì)《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了修改完善，經(jīng)專(zhuān)家組復(fù)核，修改后的《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》基本滿(mǎn)足要求，審查意見(jiàn)如下：

一、張家川縣劉堡鎮(zhèn)2024年中央財(cái)政以工代賑項(xiàng)目跨北河劉堡橋梁工程的建設(shè)，對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有積極意義，同意該工程建設(shè)。

二、同意《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》橋址位置及橋梁建設(shè)方案。擬建橋梁位于張家川縣劉堡鎮(zhèn)，全橋長(zhǎng)36.79m，橋面全寬5.5m（凈4.5m+2×0.5m），上部為2-16m預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土簡(jiǎn)支空心板，下部結(jié)構(gòu)采用輕型橋臺(tái)，樁柱式橋墩，鉆孔樁基礎(chǔ)，樁基采用摩擦型樁，橋臺(tái)樁徑設(shè)計(jì)為1.2m，樁長(zhǎng)為16m，僅1號(hào)橋臺(tái)涉河，橋墩柱徑為1.1m，樁長(zhǎng)為18m，設(shè)計(jì)洪水頻率為1/50，梁西橋頭樁號(hào)坐標(biāo)為：X=3881657.521，Y=35612719.863；橋梁東橋頭樁號(hào)坐標(biāo)為：X=3881638.110，Y=35612738.704，與河道夾角90度。

三、同意該橋梁按50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，相應(yīng)洪峰流量（北河劉堡鎮(zhèn)以上）222m³/s，橋位處設(shè)計(jì)洪水位1714.28m³/s。

四、基本同意橋梁下弦高程復(fù)核成果。在50年一遇設(shè)計(jì)洪水位下，滿(mǎn)足防洪要求的橋梁下弦高程1715.73m，橋梁下弦最低設(shè)計(jì)高程1717.25m，在滿(mǎn)足橋下凈空1.0m后，富余1.52m，故橋梁設(shè)計(jì)最低下弦高程高于行洪要求的下弦高程，橋梁滿(mǎn)足行洪安全的要求。

五、原則同意沖刷深度及橋梁墩（臺(tái)）基礎(chǔ)高程計(jì)算成果。在50年一遇設(shè)計(jì)洪水時(shí)，橋墩（臺(tái)）計(jì)算沖刷線高程1709.89m，橋梁設(shè)計(jì)樁基最高基底高程1694.804m，橋墩基礎(chǔ)滿(mǎn)足抗沖刷深度要求。

六、基本同意《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》提出的防洪綜合評(píng)價(jià)、防治與補(bǔ)救措施及結(jié)論與建議內(nèi)容。

七、基本同意《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)第三人合法水事權(quán)益影響分析評(píng)價(jià)。

八、依據(jù)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目不得占用（影響）防洪搶險(xiǎn)通道，施工期確需占用，工程竣工后應(yīng)按原功能恢復(fù)或采取“等效代替”措施，此期間發(fā)生的防洪搶險(xiǎn)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。

九、橋梁施工前，建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件、施工組織設(shè)計(jì)，提交施工（包括臨時(shí)工程）是否占用河灘地等施工方案，協(xié)商同意后方可組織施工。

十、橋梁工程所在北河屬山區(qū)性河流，發(fā)生洪水時(shí)，洪峰陡漲陡跌，汛期河道內(nèi)嚴(yán)禁堆放施工機(jī)具及雜物等，以免影響行洪。如確需在汛期施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)按《甘肅省水利廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉河非防洪建設(shè)項(xiàng)目施工度汛方案審查管理工作的通知》（甘水辦防發(fā)〔2020〕21號(hào)），編制《度汛方案》，報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)行政許可后方可施工。

十一、按照“屬地管理”原則，由張家川水務(wù)局負(fù)責(zé)工程監(jiān)督管理。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)拆除、清除河道內(nèi)臨時(shí)設(shè)施及工程棄土棄渣等阻礙行洪的障礙物，并恢復(fù)河道（堤防）原貌，確保河道暢通和行洪安全。

十二、按照《水利部關(guān)于加強(qiáng)非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)工作的通知》（水汛〔2017〕359號(hào)）要求，建設(shè)單位在項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收前30日內(nèi)應(yīng)申請(qǐng)防洪專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，未經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，該項(xiàng)目不得投入運(yùn)行。