天水市水務局關于甘谷縣鞏川散渡河橋危橋改造工程洪水影響評價審批的通知

天水市水務局關于甘谷縣鞏川散渡河橋危橋改造工程洪水影響評價審批的通知

天市水發(fā)〔2025〕11號

甘谷縣交通運輸局：

你單位上報的《關于申請甘谷縣鞏川橋橋梁建設工程防洪評價報告審查的請示》（谷交字〔2024〕165號）及相關材料收悉。經(jīng)審查，該申請符合法定條件。

根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》《甘肅省河道管理條例》和《甘肅省河道管理范圍內(nèi)建設項目管理辦法》及有關規(guī)定，我局對該工程防洪評價報告進行了審查，并提出了修改意見。會后，報告編制單位對《防洪評價報告》進行了修改和完善，經(jīng)專家組復核，修改后的《防洪評價報告》基本滿足要求。經(jīng)研究，形成最終審查意見（見附件），并同意工程建設。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款、《水行政許可實施辦法》第三十二條第一項，決定準予甘谷縣鞏川散渡河橋危橋改造工程洪水影響評價類審批行政許可。

建設工程應在本通知印發(fā)之日起3年內(nèi)開工建設，并嚴格按照《防洪評價報告》審批內(nèi)容實施，如建設方案發(fā)生重大變更，需重新編制《防洪評價報告》重新審批，逾期須重新履行行政許可手續(xù)。

附件：甘谷縣鞏川散渡河橋危橋改造工程防洪評價報告審查意見

天水市水務局

2025年1月23日

附件

甘谷縣鞏川散渡河橋危橋改造工程防洪評價報告審查意見

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和河道管理范圍內(nèi)建設項目管理的有關規(guī)定，天水市水務局在甘谷縣組織召開了《甘谷縣鞏川散渡河橋危橋改造工程防洪評價報告》（以下簡稱：《防洪評價報告》）技術審查會，參加會議的有甘谷縣水務局、甘谷縣交通運輸局（建設單位）、中晟匯創(chuàng)建設發(fā)展有限公司（設計單位）、甘肅景喬項目咨詢管理有限責任公司（報告編制單位）及相關專家。經(jīng)現(xiàn)場踏勘，聽取了建設單位、設計單位、報告編制單位的匯報，與會專家對《防洪評價報告》進行了認真審查，并提出了修改意見。會后，報告編制單位對《防洪評價報告》進行了修改完善，經(jīng)專家組復核，修改后的《防洪評價報告》基本滿足要求。審查意見如下：

一、甘谷縣鞏川橋橋梁屬于危橋改造工程，由于原有橋梁低矮短小，臥伏于河道，嚴重影響河道行洪，暴雨期間威脅過往車輛和行人的生命財產(chǎn)安全，時常導致交通中斷，拆除舊橋進行改造，是解決兩岸通行條件，消除防洪隱患和交通安全的最有效措施，同意工程建設。

二、同意《防洪評價報告》橋址位置及橋梁建設方案。擬新建橋梁在舊橋橋址位置進行建設，位于甘谷縣安遠鎮(zhèn)鞏川村，橋梁設計全長81.06m，設計軸線與河道呈90^°夾角，橋梁起點樁號K0+150.47，坐標X=3858560.879,Y=526512.0759；終點樁號K0+231.53，坐標X=3858527.5634,Y=526585.57；橋梁中心樁號K0+191。鞏川橋橋墩均為圓端形橋墩，直徑1.3m，橋墩順水流方向布設，橋梁軸線的法線與主水流方向夾角0^°。橋梁上部結(jié)構采用預應力鋼筋混凝土簡支小箱梁，橋面連續(xù)，跨徑組合為3×25m，下部結(jié)構采用柱式墩臺、鉆孔灌注樁基礎采用摩擦型樁，橋面寬度為凈6.0+2×1.5m，全寬9.0m；結(jié)構橫斷面由2片邊梁和1片中梁組成，邊梁頂寬285cm，中梁頂寬240cm，兩道濕接縫寬度均為45cm；梁厚為140cm，預制最大吊裝重量邊梁801KN、中梁744KN；板頂鋪裝10cm厚的C50鋼筋混凝土找平層+10cm厚的瀝青混凝土面層，橋面雙向橫坡為±2.0％，橫坡通過墊石及橋面鋪裝厚度進行調(diào)整。

三、同意建設導流堤共計110m，墻高為9.0～10.0m，其中鞏川橋左岸0號橋臺上游30m、下游30m、堤高10.0m，基礎高1.3m；右岸3號橋臺上游20m，下游30m，堤高9.0m，基礎高1.3m，均采用C20片石砼砌筑，施工時確保墻基礎埋深3.0m。

四、同意該橋梁按50年一遇防洪標準設防，相應洪峰流量（散渡河）2230m³/s，橋位處設計洪水位1286.64m。導流堤按10年一遇防洪標準設防，相應洪峰流量1170.0m³/s，設計洪水位1285.14m。

五、基本同意橋梁下弦高程復核。鞏川橋涉散渡河橋墩2個，在50年一遇標準洪水下，橋位處最大壅水高度為0.21m，波浪高度0.10m，橋下凈空安全值1.5m，滿足行洪要求的橋梁下弦最低高程1288.45m，橋梁下弦最低高程1290.21m，富余1.76m，故橋梁設計最低下弦高程高于行洪要求的下弦高程，橋梁滿足行洪要求。

六、原則同意沖刷深度及橋梁墩（臺）基礎高程計算結(jié)論。在50年一遇洪水時，涉水橋墩（臺）設計橋梁樁基基底高程為1249.0m，低于沖刷線高程1274.25m，橋墩基礎滿足抗沖刷深度要求。

七、原則同意對左右岸新建導流堤堤頂高程、基礎埋深復核成果。評價范圍內(nèi)散渡河工程段新建導流堤段堤頂高程高于計算堤頂高程，基礎埋深大于計算沖刷深度，滿足10年一遇防洪要求。

八、基本同意《防洪評價報告》提出的防洪綜合評價、防治與補救措施及結(jié)論與建議內(nèi)容。

九、基本同意《防洪評價報告》對第三人合法水事權益影響分析評價。

十、原則同意施工臨時設施及防洪標準。建設橋梁若需在橋墩處修筑臨時施工圍堰及施工臨時道路，其防洪標準可按5年一遇洪水設防，相應洪峰流量763m³/s。

十一、依據(jù)河道管理范圍內(nèi)建設項目管理辦法的有關規(guī)定，建設項目不得占用（影響）防洪搶險通道，施工期確需占用，工程竣工后應按原功能恢復或采取“等效代替”措施，此期間發(fā)生的防洪搶險責任由建設單位承擔。

十二、橋梁施工前，建設單位應主動向當?shù)厮姓鞴懿块T報送項目建設批準文件、施工組織設計及河道清淤方案，提交施工（包括臨時工程）是否占用河灘地等施工方案，協(xié)商同意后方可組織施工。

十三、散渡河屬山區(qū)性河流，發(fā)生洪水時，洪峰陡漲陡跌，汛期河道內(nèi)嚴禁堆放施工機具及雜物以免影響行洪。如確需在汛期施工時，建設單位應按《甘肅省水利廳辦公室關于進一步加強涉河非防洪建設項目施工度汛方案審查管理工作的通知》（甘水辦防發(fā)〔2020〕21號），編制《度汛方案》，報市級水行政主管部門行政許可后方可施工。

十四、按照“屬地管理”原則，由甘谷縣水務局負責該工程施工期間影響河道行洪等情況的監(jiān)督管理工作。工程竣工后，建設單位應及時清除河道內(nèi)臨時設施及工程棄土棄渣等有阻礙行洪的障礙物，確保河道暢通和行洪安全。

十五、按照《水利部關于加強非防洪建設項目洪水影響評價工作的通知》（水汛〔2017〕359號）要求，建設單位在項目主體工程竣工驗收前30日內(nèi)應申請防洪專項驗收，未經(jīng)專項驗收，該項目不得投入運行。