天水市水務(wù)局關(guān)于S221線三股水4號(hào)橋、S323線大灣口橋危舊橋改造工程洪水影響評價(jià)審批的通知

天水市水務(wù)局關(guān)于S221線三股水4號(hào)橋、S323線大灣口橋危舊橋改造工程洪水影響評價(jià)審批的通知

天市水發(fā)〔2025〕25號(hào)

甘肅省天水公路事業(yè)發(fā)展中心：

你單位上報(bào)的《關(guān)于申請對S221線三股水4號(hào)橋、S323線大灣口橋危舊橋梁改造工程防洪評價(jià)報(bào)告評審的函》（天公函〔2025〕17號(hào)）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)審查，該申請符合法定條件。

根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《甘肅省河道管理?xiàng)l例》和《甘肅省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，我局對該工程防洪評價(jià)報(bào)告進(jìn)行了審查，并提出了修改意見。會(huì)后，報(bào)告編制單位對《防洪評價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了修改完善，經(jīng)專家組復(fù)核，修改后的《防洪評價(jià)報(bào)告》基本滿足要求。經(jīng)研究，形成最終審查意見（見附件），并同意工程建設(shè)。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款、《水行政許可實(shí)施辦法》第三十二條第一項(xiàng)規(guī)定，決定準(zhǔn)予S221線三股水4號(hào)橋、S323線大灣口橋危舊橋改造工程洪水影響評價(jià)類審批行政許可。

建設(shè)工程應(yīng)在本通知印發(fā)之日起3年內(nèi)開工建設(shè)，并嚴(yán)格按照《防洪評價(jià)報(bào)告》審批內(nèi)容實(shí)施，如建設(shè)方案發(fā)生重大變更，需重新編制《防洪評價(jià)報(bào)告》，重新審批，逾期須重新履行行政許可手續(xù)。

附件：S221線三股水4號(hào)橋、S323線大灣口橋危舊橋改造工程防洪評價(jià)報(bào)告審查意見

天水市水務(wù)局

2025年3月27日

附件

S221線三股水4號(hào)橋、S323線大灣口橋危舊橋改造工程防洪評價(jià)報(bào)告審查意見

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，天水市水務(wù)局在張家川縣組織召開了《S221線三股水4號(hào)橋、S323線大灣口橋危舊橋改造工程防洪評價(jià)報(bào)告》（以下簡稱：《防洪評價(jià)報(bào)告》）技術(shù)審查會(huì)，參加會(huì)議的有張家川縣水務(wù)局、甘肅省天水公路事業(yè)發(fā)展中心（建設(shè)單位）、甘肅省交通科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司（設(shè)計(jì)單位）、甘肅源潤澤工程咨詢設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司（報(bào)告編制單位）代表及相關(guān)專家。經(jīng)現(xiàn)場踏勘，聽取了建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、報(bào)告編制單位的匯報(bào)，與會(huì)專家對《防洪評價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了認(rèn)真審查，并提出了修改意見。會(huì)后，報(bào)告編制單位對《防洪評價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了修改完善，經(jīng)專家組復(fù)核，修改后的《防洪評價(jià)報(bào)告》基本滿足要求，審查意見如下：

一、S221線三股水4號(hào)橋、S323線大灣口橋危舊橋改造工程的建成將極大地改善現(xiàn)有S221線的通行現(xiàn)狀，完善馬鹿鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，改善河道兩岸居民出行、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)耐ㄐ袟l件，保證過往車輛和行人的生命財(cái)產(chǎn)安全，拆除新建橋梁是非常緊迫和必要的，同意工程建設(shè)。

二、同意《防洪評價(jià)報(bào)告》橋梁工程位置及建設(shè)方案。擬建S221線三股水4號(hào)橋危舊橋改造工程位于張家川縣馬鹿鎮(zhèn)花園村，跨越馬鹿支流腰莊河。橋梁起點(diǎn)樁號(hào)K209+752.98，坐標(biāo)X=363919.7567，Y=3853338.9028；終點(diǎn)樁號(hào)K209+793.02，坐標(biāo)X=363915.2784，Y=3853299.114。橋梁全長40.04m，上部結(jié)構(gòu)采用2×16m預(yù)應(yīng)力混凝土簡支矮T梁，斜交60^°；下部結(jié)構(gòu)選用實(shí)體式墩、U臺(tái)，擴(kuò)大基礎(chǔ)。橋梁設(shè)計(jì)采用2跨通過河道，橋墩軸線與水流方向夾角為60^°。

擬建S323線大灣口橋危舊橋改造工程位于張家川馬鹿鎮(zhèn)長寧村，橋梁跨越通關(guān)河（馬鹿河）。橋梁起點(diǎn)樁號(hào)K10+047.98，坐標(biāo)X=361710.586，Y=3858349.218；終點(diǎn)樁號(hào)K10+086.02，坐標(biāo)X=361676.331，Y=3858332.678。橋梁全長38.04m，上部結(jié)構(gòu)采用2×16m預(yù)應(yīng)力混凝土簡支矮T梁；下部結(jié)構(gòu)選用柱式墩、臺(tái)，樁基礎(chǔ)。橋梁設(shè)計(jì)采用2跨通過河道，橋墩軸線與水流方向夾角為0^°，河道內(nèi)有1組涉水橋墩。

三、同意S221線三股水4號(hào)橋按50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，相應(yīng)洪峰流量（腰莊河）96m³/s，橋位處設(shè)計(jì)洪水位1745.62m。同意S323線大灣口橋按50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，相應(yīng)洪峰流量（馬鹿河）392m³/s，橋位處設(shè)計(jì)洪水位1770.54m。

四、基本同意《防洪評價(jià)報(bào)告》壅水高度及壅水長度計(jì)算成果。在50年一遇標(biāo)準(zhǔn)洪水下S221線三股水4號(hào)橋滿足防洪要求的橋梁下弦高程為1746.53m，橋梁下弦最低設(shè)計(jì)高程1746.80m，富余0.27m；S323線大灣口橋滿足防洪要求的橋梁下弦高程為1771.63m，橋梁下弦最低設(shè)計(jì)高程1771.89m，富余0.26m，故橋梁設(shè)計(jì)最低下弦高程高于行洪要求的下弦高程，兩座橋梁均滿足行洪要求。

五、原則同意S221線三股水4號(hào)橋、S323線大灣口橋沖刷深度及橋梁墩（臺(tái)）基礎(chǔ)高程計(jì)算結(jié)論。在50年一遇洪水時(shí)，S221線三股水4號(hào)橋橋墩（臺(tái)）計(jì)算沖刷線高程1740.42m，橋墩設(shè)計(jì)基礎(chǔ)最淺埋深1739.25m，橋墩基礎(chǔ)滿足抗沖刷深度要求。在50年一遇洪水時(shí)，S323線大灣口橋橋墩（臺(tái)）計(jì)算沖刷線高程1763.80m，橋墩設(shè)計(jì)基礎(chǔ)最淺埋深1760.41m，橋墩基礎(chǔ)滿足抗沖刷深度要求。

六、同意舊橋拆除方案。S221線三股水4號(hào)橋舊橋橋墩拆除高程不得低于最低沖刷線高程1740.42m。S323線大灣口橋舊橋橋墩拆除高程不得低于最低沖刷線高程1763.80m。施工結(jié)束后，應(yīng)清除兩座橋梁橋位處棄土棄渣，保持河道暢通。

七、原則同意對左右岸現(xiàn)狀堤防堤頂高程復(fù)核成果。S221線三股水4號(hào)橋評價(jià)范圍內(nèi)左右岸線現(xiàn)狀堤防堤頂高程均滿足10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)要求；S323線大灣口橋評價(jià)范圍內(nèi)河段沖刷深度、導(dǎo)流堤工程沖刷深度小于設(shè)計(jì)基礎(chǔ)埋置深度1.5m（深泓線以下），均滿足10年一遇要求。

八、基本同意《防洪評價(jià)報(bào)告》提出的防洪綜合評價(jià)、防治與補(bǔ)救措施及結(jié)論與建議內(nèi)容。

九、基本同意《防洪評價(jià)報(bào)告》對第三人合法水事權(quán)益影響分析評價(jià)。

十、原則同意施工臨時(shí)設(shè)施及防洪標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)橋梁若需在橋墩處修筑臨時(shí)施工圍堰及施工臨時(shí)道路，其防洪標(biāo)準(zhǔn)可按5年一遇洪水設(shè)防。

十一、依據(jù)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目不得占用（影響）防洪搶險(xiǎn)通道，施工期確需占用，工程竣工后應(yīng)按原功能恢復(fù)或采取“等效代替”措施，在此期間發(fā)生的防洪搶險(xiǎn)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。

十二、橋梁施工前，建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件、施工組織設(shè)計(jì)，提交施工（包括臨時(shí)工程）是否占用河灘地等施工方案，協(xié)商同意后方可組織施工。

十三、通關(guān)河為渭河一級(jí)支流，腰莊河為渭河二級(jí)支流，發(fā)生洪水時(shí)，洪峰陡漲陡跌，汛期河道內(nèi)嚴(yán)禁堆放施工機(jī)具及雜物以免影響行洪。如確需在汛期施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)在汛前按《甘肅省水利廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉河非防洪建設(shè)項(xiàng)目施工度汛方案審查管理工作的通知》（甘水辦防發(fā)〔2020〕21號(hào)），編制《度汛方案》，報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T行政許可后方可施工。

十四、按照“屬地管理”原則，由張家川縣水務(wù)局負(fù)責(zé)工程監(jiān)督管理。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)清除河道內(nèi)臨時(shí)設(shè)施及工程棄土棄渣等阻礙行洪的障礙物，并恢復(fù)河道（堤防）原貌，確保河道暢通和行洪安全。

十五、按照《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》（辦河湖〔2020〕177號(hào)）要求，建設(shè)單位應(yīng)將防洪補(bǔ)救措施與橋梁主體工程同步實(shí)施，同步驗(yàn)收，同步投入使用。

十六、按照《水利部關(guān)于加強(qiáng)非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)工作的通知》（水汛〔2017〕359號(hào)）要求，建設(shè)單位在項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收前30日內(nèi)應(yīng)申請防洪專項(xiàng)驗(yàn)收，未經(jīng)專項(xiàng)驗(yàn)收，該項(xiàng)目不得投入運(yùn)行。