天水市水務(wù)局關(guān)于天水市職教園區(qū)污水排出管道穿越藉河項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批的通知

天市水發(fā)〔2025〕121號(hào)

天水市育才教育投資發(fā)展有限公司：

你公司上報(bào)的《關(guān)于天水市職教園區(qū)污水排出管道穿越藉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告審查的申請(qǐng)》（天育才教投發(fā)〔2025〕9號(hào)）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)審查，該申請(qǐng)符合法定條件。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《甘肅省河道管理?xiàng)l例》和《甘肅省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)天水市職教園區(qū)污水排出管道穿越藉河項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了審查，并提出了修改意見。會(huì)后，報(bào)告編制單位對(duì)《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了修改完善，經(jīng)專家組復(fù)核，修改后的《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》基本滿足要求。經(jīng)研究，形成最終審查意見（見附件），并同意工程建設(shè)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條第一款、《水行政許可實(shí)施辦法》第三十二條第一項(xiàng)規(guī)定，決定準(zhǔn)予天水市職教園區(qū)污水排出管道穿越藉河項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)類審批行政許可。

建設(shè)工程應(yīng)在本通知印發(fā)之日起三年內(nèi)開工建設(shè)，并嚴(yán)格按照《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》審批內(nèi)容實(shí)施，如建設(shè)方案發(fā)生重大變更，需重新編制《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》，重新審批，逾期須重新履行行政許可手續(xù)。

附件：天水市職教園區(qū)污水排出管道穿越藉河項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審查意見

                     天水市水務(wù)局

                       2025年12月24日

附件

天水市職教園區(qū)污水排出管道穿越藉河項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審查意見

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》和《洪水影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，天水市水務(wù)局在秦州區(qū)組織召開了《天水市職教園區(qū)污水排出管道穿越藉河項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱：《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》）技術(shù)審查會(huì)，參加會(huì)議的有天水市秦州區(qū)水務(wù)局、天水市育才教育投資發(fā)展有限公司（建設(shè)單位）、天水建筑設(shè)計(jì)院有限公司（設(shè)計(jì)單位）、天水市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司（報(bào)告編制單位）代表及相關(guān)專家。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，聽取了建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、報(bào)告編制單位的匯報(bào)，與會(huì)專家對(duì)《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了認(rèn)真審查，并提出了修改意見。會(huì)后，報(bào)告編制單位對(duì)《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了修改完善，經(jīng)專家組復(fù)核，修改后的《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》基本滿足要求。審查意見如下：

一、天水市職教園區(qū)污水排出管道穿越藉河項(xiàng)目位于天水市秦州區(qū)藉口鎮(zhèn)白草灘村，因天水市職教園區(qū)建設(shè)完工在即，為確保職教園區(qū)的正常運(yùn)行，園區(qū)內(nèi)生活污水收集后需排入市政污水管道，但藉河北岸市政污水管道下游暫無(wú)處理設(shè)施及出處，須將職教園區(qū)污水跨河輸送至藉河南岸接入秦州大道污水管網(wǎng)進(jìn)行處理。天水市職教園區(qū)污水排出管道穿越藉河項(xiàng)目建設(shè)很有必要，同意該工程建設(shè)。

二、同意污水排出管道穿越藉河位置及其建設(shè)方案。涉河管道起點(diǎn)坐標(biāo)：X=3826967.110，Y=547218.949；終點(diǎn)坐標(biāo)：X=3826837.922，Y=547240.288。穿越藉河段污水管道采用直埋敷設(shè)的方式，總長(zhǎng)133.0m，管徑DN250mm，材質(zhì)為100級(jí)PE1.6Mpa壓力管道，采用C30混凝土包管方式。

三、同意對(duì)穿河管道按100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行洪水影響評(píng)價(jià)，對(duì)現(xiàn)狀堤防按20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。100年一遇洪峰流量1910m³/s，相應(yīng)洪水位1306.05m；20年一遇洪峰流量949m³/s，相應(yīng)洪水位1305.00m。

四、同意污水排出管道穿越藉河處沖刷深度計(jì)算成果。穿河管道混凝土外包管頂高程為1296.54m，藉河深泓線高程1301.23m，藉河100年一遇洪水下，最低沖刷線高程為1297.54m，安全埋深1.0m，管道埋設(shè)滿足抗沖刷深度要求。

五、同意對(duì)左右岸現(xiàn)狀堤防堤頂高程復(fù)核成果和現(xiàn)狀堤防沖刷深度復(fù)核成果。對(duì)管道施工過程中破除左岸原有堤防基礎(chǔ)，在工程完工后按照原堤防基礎(chǔ)斷面形式恢復(fù)原狀。

六、基本同意《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》提出的河道管理范圍內(nèi)涉河建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)、消除或減輕洪水影響的措施內(nèi)容。

七、基本同意《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)第三人合法水事權(quán)益影響分析評(píng)價(jià)。涉及的對(duì)水文站水文監(jiān)測(cè)影響及河道內(nèi)引、取水工程等第三人合法水事權(quán)益，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)與有關(guān)方面協(xié)商解決，如發(fā)生與第三人合法水事權(quán)益糾紛，相關(guān)責(zé)任由建設(shè)單位全部承擔(dān)。

八、依據(jù)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目不得占用（影響）防洪搶險(xiǎn)通道，施工期確需占用，工程竣工后應(yīng)按原功能恢復(fù)或采取“等效代替”措施，此期間發(fā)生的防洪搶險(xiǎn)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。

九、污水排出管道穿越藉河施工前，建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件、施工組織設(shè)計(jì)，提交施工（包括臨時(shí)工程）是否占用河灘地等施工方案，協(xié)商同意后方可組織施工。

十、藉河屬山區(qū)性河流，發(fā)生洪水時(shí)，洪峰陡漲陡跌，汛期河道內(nèi)嚴(yán)禁堆放施工機(jī)具及雜物等，以免影響行洪。如確需在汛期施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)在汛前按《甘肅省水利廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉河非防洪建設(shè)項(xiàng)目施工度汛方案審查管理工作的通知》（甘水辦防發(fā)〔2020〕21號(hào)），編制《施工度汛方案》，報(bào)市級(jí)水行政主管部門行政審批后方可施工。

十一、按照“屬地管理”原則，由天水市秦州區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)工程監(jiān)督管理。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)拆除、清除河道內(nèi)臨時(shí)設(shè)施及工程棄土棄渣等阻礙行洪的障礙物，并恢復(fù)河道（堤防）面貌，確保河道暢通和行洪安全。

十二、按照《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》（辦河湖〔2020〕177號(hào)）要求，建設(shè)單位應(yīng)將防洪補(bǔ)救措施與污水管道主體工程同步實(shí)施，同步驗(yàn)收，同步投入使用。

十三、按照《水利部關(guān)于加強(qiáng)非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)工作的通知》（水汛〔2017〕359號(hào)）要求，建設(shè)單位在項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收前30日內(nèi)應(yīng)申請(qǐng)防洪專項(xiàng)驗(yàn)收，未經(jīng)專項(xiàng)驗(yàn)收，該項(xiàng)目不得投入運(yùn)行。

十四、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》審批內(nèi)容實(shí)施，如建設(shè)方案發(fā)生重大變更，需重新編制《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》，并重新上報(bào)審批。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在三年內(nèi)開工建設(shè)，逾期須重新履行水行政許可手續(xù)。