關(guān)于市政協(xié)七屆一次會議第124號
《加快推進我市居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度統(tǒng)籌整合的建議》辦理情況的答復(fù)
民盟天水市委:
首先感謝您對我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作的關(guān)心和支持。您提出《加快推進我市居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度統(tǒng)籌整合的建議》收悉。現(xiàn)就提出的提案答復(fù)如下:
整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險權(quán)益、促進社會公平正義、增進人民福祉的重大舉措,是實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
今年年初,《甘肅省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度實施意見》印發(fā)后,我市高度重視,及時成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市衛(wèi)計委、市人社局、市發(fā)改委、市編辦、市財政局、市審計局、市民政局、市教育局的負責(zé)人為成員的天水市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開專題會議,安排部署兩保整合工作。并責(zé)成市衛(wèi)計委牽頭協(xié)調(diào)兩保整合各項工作的任務(wù)的落實。
為推進我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度改革,建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障體系,我委根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度實施意見》(甘政辦發(fā)[2016]92號)精神,經(jīng)過深入調(diào)研,在多方征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,起草制定《天水市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度實施方案(草案)》,報請省醫(yī)改辦審核同意,已經(jīng)市政府第8次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)已印發(fā)《天水市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度實施方案》(天政辦發(fā)〔2017〕100號)?!斗桨浮访鞔_我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實行統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理的
“六統(tǒng)一”管理。由市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,市醫(yī)改辦負責(zé),會同人社、衛(wèi)生計生、財政、發(fā)改等有關(guān)部門共同制定完成了全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保相關(guān)制度政策。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金管理和業(yè)務(wù)經(jīng)辦由市人社局負責(zé)。將各級人社和衛(wèi)生計生部門占行政編制、具有公務(wù)員身份的現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合管理經(jīng)辦隊伍中負責(zé)政策制定的編制、人員統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到同級醫(yī)改辦,承擔(dān)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策制定、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、醫(yī)藥醫(yī)保聯(lián)動機制建設(shè)等醫(yī)改工作任務(wù);將各級衛(wèi)生計生部門現(xiàn)有新農(nóng)合管理經(jīng)辦隊伍中負責(zé)具體經(jīng)辦的編制、人員統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到人社部門。
為了全面做好制度整合有效銜接和平穩(wěn)過渡,我市正在對整合市級城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度中涉及的職責(zé)、機構(gòu)編制進行調(diào)整,并對各縣區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保整合前的資金進行審計。
目前,全市制度整合工作正在按計劃有序推進,基本醫(yī)保、大病保險、大病救助有效銜接持續(xù)推動。全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保信息錄入工作已完成,接入“五險”信息系統(tǒng),并上線運行。新農(nóng)合在市域范圍內(nèi)所有定點醫(yī)療機構(gòu)和省級14所定點醫(yī)療機構(gòu)重大疾病住院費用即時結(jié)報基礎(chǔ)上,市縣已與國家新農(nóng)合信息平臺實現(xiàn)成功對接,跨省異地就醫(yī)患者身份確認、轉(zhuǎn)診審批、直接結(jié)算已取得實質(zhì)性進展。
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