九三學社天水市委員會：

首先，衷心感謝您對我市康復醫(yī)療服務發(fā)展的關(guān)心和支持！您提出的《以康復醫(yī)療消費激活我市大健康全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級的提案》（以下簡稱《提案》），緊扣我市人口老齡化加速、康復醫(yī)療需求激增的現(xiàn)實背景，深入分析了我市康復醫(yī)療服務體系存在的短板，并提出了系統(tǒng)性、前瞻性的建議。我委高度重視，組織相關(guān)科室、醫(yī)療機構(gòu)及行業(yè)專家對《提案》進行了專題研究，現(xiàn)結(jié)合我市實際，答復如下：

一、工作進展與現(xiàn)狀分析

近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市政協(xié)的關(guān)心支持下，我市康復醫(yī)療服務體系建設(shè)初見成效。

（一）康復醫(yī)療服務體系初步建立。我市已初步形成以公立醫(yī)院為主體、民營醫(yī)院為補充的康復醫(yī)療服務體系。目前，全市共有21家康復專科醫(yī)院，均為民營醫(yī)療機構(gòu)；市直7家醫(yī)院康復醫(yī)學科獨立成科；設(shè)置康復醫(yī)學科的縣級公立醫(yī)院11家，設(shè)置康復醫(yī)學科門診的縣級公立醫(yī)院11家；康復醫(yī)師113人，每10萬人口康復醫(yī)師3.89人，康復治療師148人，每10萬人口康復治療師5.09人。

（二）人才隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。我市依托蘭州大學、天水師范大學、甘肅醫(yī)學院等院校，開展康復醫(yī)師、康復治療師培訓，并與省級醫(yī)院建立合作機制，選派骨干醫(yī)師進修，提升康復醫(yī)療專業(yè)水平。

二、針對提案建議的落實措施

目前，我市康復醫(yī)療服務方面還存在公立康復專科醫(yī)院缺失、轉(zhuǎn)診機制不暢、民營康復醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展能力較弱、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等問題，下一步，我委將結(jié)合《提案》內(nèi)容，從以下幾個方面著手開展工作：

（一）加強頂層設(shè)計，提級謀劃布局。一是推動省級層面規(guī)劃支持。積極對接省衛(wèi)健委、省發(fā)改委，爭取將天水市康復醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入甘肅省“十五五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并爭取省級財政支持。二是優(yōu)化康復醫(yī)療服務體系。推動公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型，鼓勵二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復專科醫(yī)院，或在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增設(shè)康復醫(yī)學科，重點設(shè)置急性康復病房、亞急性康復病房、長期照護病房，形成分級康復服務體系。建立醫(yī)聯(lián)體模式，以三甲醫(yī)院為龍頭，聯(lián)合二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等，構(gòu)建康復醫(yī)療聯(lián)合體，實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診、資源共享。三是爭取政策支持。向市政府申請設(shè)立康復醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于公立康復醫(yī)院建設(shè)、設(shè)備購置、人才引進等。推動醫(yī)保政策傾斜，將更多康復項目納入報銷范圍，并提高報銷比例。

（二）突出產(chǎn)醫(yī)結(jié)合，促進業(yè)態(tài)融合。一是鼓勵民營醫(yī)院發(fā)展。支持民營康復醫(yī)院與公立醫(yī)院建立技術(shù)協(xié)作、人才培養(yǎng)、資源共享機制，形成公立與民營互補的發(fā)展格局。二是引進康復器械企業(yè)。借助寶雞國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)試點優(yōu)勢，引進上游企業(yè)，發(fā)展本地康復器械制造和康復藥物研發(fā)。三是推動“文旅農(nóng)康”融合發(fā)展。結(jié)合我市文旅農(nóng)康融合發(fā)展試驗區(qū)定位，探索康復旅游、森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥康復等新模式，吸引周邊省份患者來天水康復療養(yǎng)。

（三）強化服務保障，提升供給能力。一是完善政策支持。積極對接醫(yī)保部門，擴大康復項目報銷范圍，推動更多治療性康復項目納入醫(yī)保報銷，并提高報銷比例。支持本地康復產(chǎn)品采購，優(yōu)先采購本地企業(yè)生產(chǎn)的康復輔助器具，促進產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。二是加強人才隊伍建設(shè)。建立康復人才培養(yǎng)基地，與蘭州大學、天水師范大學、甘肅醫(yī)學院合作，設(shè)立康復治療師培訓中心，定向培養(yǎng)本地康復專業(yè)人才。同時，引進高層次人才，通過“隴原人才計劃”等政策，引進康復醫(yī)學專家，提升我市康復醫(yī)療技術(shù)水平。三是強化行業(yè)監(jiān)管。建立質(zhì)量評估體系，定期對康復醫(yī)療機構(gòu)進行服務質(zhì)量評估，確保醫(yī)療安全和服務質(zhì)量。加強統(tǒng)計監(jiān)測，聯(lián)合市統(tǒng)計局、市發(fā)改委，定期發(fā)布康復醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，為政策制定提供數(shù)據(jù)支撐。

我委將以此次政協(xié)提案為契機，進一步優(yōu)化康復醫(yī)療資源配置，提升服務能力，推動康復醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市人民提供更加優(yōu)質(zhì)的康復醫(yī)療服務。

衷心感謝您對天水市衛(wèi)生健康事業(yè)的關(guān)心和支持！歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

天水市衛(wèi)生健康委員會

2025年7月20 日

抄送：市政府辦公室、市政協(xié)提案委。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話：劉 曼 8212462