2019年，天水市衛(wèi)生健康委員會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和市委、市政府相關(guān)文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，靠實(shí)工作責(zé)任，深入推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息公開，不斷完善市衛(wèi)健委網(wǎng)站信息公開欄目和機(jī)制建設(shè)，為群眾提供了較好的公共服務(wù)。現(xiàn)按照天水市人民政府辦公室要求，現(xiàn)將2019年度信息公開工作年度情況報(bào)告如下：

　　一、總體情況

　　一是持續(xù)推進(jìn)“放管服”工作，全面推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。按照市政府政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理的要求，積極開展了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單編制工作，梳理出政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)43項(xiàng)，全部錄入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)。二是按照市編辦、市司法局《關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)和完善全市各級(jí)政府工作部門權(quán)責(zé)清單制度實(shí)施方案的通知》(天機(jī)編辦發(fā)【2019】75號(hào))要求，全面認(rèn)真梳理規(guī)范了衛(wèi)健部門權(quán)責(zé)清單，共梳理出權(quán)力事項(xiàng)320項(xiàng)，其中行政許可17項(xiàng)、行政處罰215項(xiàng)、行政強(qiáng)制11項(xiàng)、行政給付8項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、行政確認(rèn)12項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)19項(xiàng)和其他行政權(quán)力37項(xiàng)，責(zé)任事項(xiàng)2512項(xiàng)，追責(zé)情形1801項(xiàng)。三是按照天水市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》，認(rèn)真開展了證明事項(xiàng)保留清單工作，我委共保留證明事項(xiàng)25項(xiàng)，在市政府網(wǎng)站統(tǒng)一進(jìn)行了公布。四是按照國(guó)家衛(wèi)健委下發(fā)的“雙隨機(jī)”工作任務(wù)，不斷完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，通過國(guó)家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告，全面完成國(guó)家全年“雙隨機(jī)”工作任務(wù)。五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，加強(qiáng)合法性審查力度，出臺(tái)了《天水市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)有效期、“三統(tǒng)一”、“雙報(bào)備”等制度，按照相關(guān)文件要求，對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，沒有出現(xiàn)被上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令糾正的規(guī)范性文件。

　　(一)主動(dòng)公開政府信息情況。一是政務(wù)信息公開的內(nèi)容。2019年市衛(wèi)生健康委通過市政府網(wǎng)站衛(wèi)生健康委子站公開各類信息1367條，其中反映工作動(dòng)態(tài)信息1118條，政務(wù)公開信息249條(通知公告類信息52條，政策性文件信息96條，重點(diǎn)領(lǐng)域及其他方面信息101條)。積極運(yùn)用新媒體宣傳平臺(tái)，不斷加強(qiáng)市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)微信公眾號(hào)等新媒體資源聯(lián)合，全力構(gòu)建全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)宣傳矩陣，持續(xù)擴(kuò)大宣傳合力和影響力。全年在市衛(wèi)生健康委官方新媒體上發(fā)布信息267條(其中微信公眾號(hào)發(fā)布信息138條，今日頭條發(fā)布信息129條)。二是政府信息公開方式。 以市政府網(wǎng)站衛(wèi)生健康委子站作為主要途徑予以對(duì)外公開;通過報(bào)紙、電視、天水在線以及市衛(wèi)生健康系統(tǒng)新媒體等宣傳平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布;對(duì)各類傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案等進(jìn)行了公開公示;在辦事受理窗口發(fā)放一次性告知材料進(jìn)行公開;在辦公場(chǎng)所設(shè)置政務(wù)公示欄進(jìn)行公示。

　　(二)依申請(qǐng)公開政府信息情況。市衛(wèi)健委門戶網(wǎng)站信息公開專欄明確公開依申請(qǐng)公開指南、申請(qǐng)表、申請(qǐng)渠道、監(jiān)督方式，明確受理機(jī)構(gòu)、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障依申請(qǐng)人申請(qǐng)權(quán)利。截至2019年12月，市衛(wèi)生健康委依申請(qǐng)公開投訴、舉報(bào)備案和市衛(wèi)生健康委信息公開網(wǎng)上投訴、舉報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，市衛(wèi)生健康委未產(chǎn)生因依申請(qǐng)公開引發(fā)的投訴、舉報(bào)案件。未發(fā)生因依申請(qǐng)公開產(chǎn)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件。

　　(三)政府信息管理情況。按照政務(wù)信息公開工作的實(shí)際需要，進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開保密審查制度，全面理順和規(guī)范了《天水市衛(wèi)生健康委網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》等信息公開相關(guān)制度，重點(diǎn)抓了政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核、保密審查和重點(diǎn)決策公開等制度的落實(shí)。組織委機(jī)關(guān)及委屬各單位業(yè)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)上級(jí)對(duì)政務(wù)公開工作的新文件新要求，使大家充分認(rèn)識(shí)到政務(wù)信息公開的重要性和必要性，從思想上高度重視政務(wù)公開工作，進(jìn)一步推進(jìn)“政府網(wǎng)站”向“網(wǎng)上政府”的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變。全面加強(qiáng)子站規(guī)范管理，按照信息公開程序和審批制度相關(guān)要求，對(duì)子站日常管理和信息發(fā)布各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范完善，確保了我委公開信息管理規(guī)范，發(fā)布及時(shí)，內(nèi)容準(zhǔn)確。

　　(四)監(jiān)督保障情況。2019年，我委認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》關(guān)于“行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定”的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了保密審查程序，政務(wù)公開前都經(jīng)過了科室負(fù)責(zé)人仔細(xì)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不能確定是否屬于國(guó)家秘密或者公開后是否危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息送交市保密局確定，確保了涉密信息不公開、公開信息不涉密。定期對(duì)本系統(tǒng)及委機(jī)關(guān)各科室、單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，并將這項(xiàng)工作納入機(jī)關(guān)行政效能考核當(dāng)中，確保政務(wù)公開工作扎實(shí)高效。深入開展新媒體規(guī)范管理專項(xiàng)整治，對(duì)市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)政務(wù)微博、微信公眾號(hào)、頭條號(hào)等政務(wù)新媒體進(jìn)行全面清理整頓，著力破解“政務(wù)媒體僵尸化”現(xiàn)象，現(xiàn)有17個(gè)政務(wù)新媒體均運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題和改進(jìn)措施

　　(一)主要問題。一是公開內(nèi)容還不全面，公開時(shí)效性有待加強(qiáng)。二是監(jiān)督落實(shí)與責(zé)任追究還需進(jìn)一步到位。

　　(二)改進(jìn)措施。一是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，包括內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督落實(shí)與追究制度，全面提升信息公開的規(guī)范性、時(shí)效性。二是加強(qiáng)全員信息公開培訓(xùn)，提升信息公開的主動(dòng)性，明確信息公開對(duì)群眾生產(chǎn)生活的重要性，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工作的有利作用。三是進(jìn)一步加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公開的力度，將政務(wù)信息公開工作列入2020年度目標(biāo)責(zé)任書，確保市直二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息全部按季度公開。

　　天水市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　2020年1月21日