2017年,天水市衛生和計劃生育委員會認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和市委、市政府相關文件精神,加強組織領導,精心安排部署,靠實工作責任,深入推進衛生計生領域信息公開,不斷完善市衛計委網站信息公開欄目和機制建設,為群眾提供了較好的公共服務。現按照天水市人民政府辦公室要求,特向社會公布本部門2017年度信息公開工作年度報告。
一、總體情況
市衛計委進一步加大“放管服”改革,優化審批服務、提高審批效率,12項衛生計生行政審批及服務事項全部進駐政務大廳,委托第三方獨立機構就天水市醫療廢棄物集中處置重大行政決策實施情況進行了全面評估,《天水市無償獻血管理實施辦法》已依法頒布實施,依法行政水平不斷提高。對政務服務網三大類19小項便民服務事項進行了修改完善,并簽訂了更新完善情況登記,向市政府大廳提交了《天水市衛生和計劃生育委員會關于修改完善便民服務事項目錄的函》,申請取消新農合報銷相關政策、社會撫養費征收規定、病殘兒醫學鑒定3項便民服務事項,市政府大廳已受理我委申請。截至目前,我委權力事項共158項,其中需更新完善33項(行政處罰117項、行政強制7項、行政監督1項經協調市審改辦暫不更新完善)。截至目前,已完成22項更新完善(行政許可11項、行政征收1項、行政確認1項、行政獎勵4項、行政給付2項、其他行政權力3項),其余11項相關科室正在更新完善。
二、主動公開政府信息情況
(一)政務信息公開的內容。一是2017年,市衛生計生委通過市政府信息交互平臺公開信息780條,在本單位門戶網站發布各類工作信息1485條,信息協同發布(轉發國家、省、市政務要聞)784條,政務公開信息170條,通知公告71條,政策性文件18條,主任信箱回復留言14條,調查征集次數11次,“我為政府網站找錯”欄目及時回復辦結網民留言1條。信息公開欄目發布情況,包括人事信息19條,規劃計劃類信息9條,人大代表建議和政協委員提案辦理24件,領導活動、重點領域及其他方面信息公開65條(其中:財政預決算15條,應急管理信息22條,疾病控制信息28條),網站訪問量達360985人次。二是2017年,以機關各科室重點工作信息為支撐,單位新媒體平臺健康平穩運轉,廣泛展示了衛計系統工作動態的正能量。截至目前,今日頭條發布編輯信息113篇,累計閱讀量達到123430次;微信公眾號發布編輯信息121篇。
(二)政府信息公開方式。
一是優先選用信息化的手段,主要通過本單位網站公開;二是通過市政府網站及報紙、電視等途徑進行發布;三是對各類傳染病、突發公共衛生應急處置預案以及水質監測等進行了公開公示;四是在政務服務網公開醫療機構基本情況,公開醫療藥品價格和調整情況;五是在辦事受理窗口發放一次性告知材料進行公開;六是在辦公場所設置政務公示欄進行公示。
三、依申請公開政府信息情況
市衛計委門戶網站信息公開專欄明確公開依申請公開指南、申請表、申請渠道、監督方式,明確受理機構、辦理流程、收費標準,保障依申請人申請權利。截至2017年12月,市衛生計生委依申請公開投訴、舉報備案和市衛生計生委信息公開網上投訴、舉報統計結果顯示,市衛生計生委未產生因依申請公開引發的投訴、舉報案件。未發生因依申請公開產生的行政復議、行政訴訟案件。
四、政府信息公開收費及減免情況
全年度未發生政府信息公開收費和減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況
2017年我委未發生申請行政復議、提起行政訴訟情況。
六、工作成效
(一)組織領導進一步加強。我委高度重視政務信息公開工作,把政務信息公開工作擺上重要日程,成立了以委主要負責人為組長、分管領導為副組長,職能科室負責人為成員的政務信息公開工作領導小組,下設領導小組辦公室,并明確了宣傳科具體承辦政務信息公開工作,其他科室明確一名人員具體負責信息收集和整理工作。同時委屬各醫療衛生單位相應成立了由主要負責人任組長,分管負責人任副組長的工作領導小組,形成了一級抓一級,層層抓落實的責任體系,為政務信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)工作制度進一步完善。我委不斷建立健全政務公開制度,深入促進政務公開工作規范化,以人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的衛生計生問題作為公開的重點,全面公開衛生計生相關信息,保障廣大民眾對我市衛生計生工作的知情權與監督權。我委嚴格執行信息公開程序和審批制度,嚴格遵守保密規則,對信息公開實行預先審核制度,對所公開的內容須經過事前審核,才能進行網上公開,確保了公開信息的安全性和規范性。
(三)學習培訓進一步強化。2017年,以政府網站規范化建設為契機,門戶網站管理人員和政務公開專職人員多次參加市政府辦召開的相關會議和舉辦的培訓班,會后分管負責人對所有工作人員都進行了會議精神傳達和業務培訓。同時嚴格按照國務院辦公廳印發的《政府網站發展指引》(國辦發[2017]47號)要求,對網站信息公開欄目進行了更加全面的完善,對各個子欄目進行了合理的調整和細化。委屬各醫療單位也都結合各自的工作實際進行了不同形式的學習交流和培訓。
(四)網站服務性功能更加突出。根據《政府網站發展指引》要求,我委對單位門戶網站政務信息公開情況進行逐一梳理,重點對政務公開要點專欄進行更新和完善,確保每個欄目(含子欄目)日日更新常態化,形成長效工作機制。具體做法:一是在網站首頁顯著位置開設了國務院、省、市政府門戶網
站重要政策信息專欄,及時轉載發布國務院、省市政府重要政策信息。二是對“信息公開”專欄進行了重點調整和細化,增設了“財務管理”、“應急管理”、“疾病控制”和“醫療機構”4個政務公開欄目,不斷提升網站政務公開力度。三是通過增設調查征集和政務咨詢主任信箱欄目,加強網站的互動交流功能,及時反饋政務公開動態信息,隨時接受廣大市民對我們工作的監督和評議。
七、存在的主要問題和改進措施
(一)主要問題。一是公開內容還不全面,公開時效性有待加強。二是監督落實與責任追究還需進一步到位。
(二)改進措施。一是進一步完善工作機制,包括內部協調機制、監督落實與追究制度,全面提升信息公開的規范性、時效性。二是加強全員信息公開培訓,提升信息公開的主動性,明確信息公開對群眾生產生活的重要性,對衛生計生服務工作的有利作用。三是進一步加大醫療機構信息公開的力度,將政務信息公開工作列入2018年度目標責任書,確保市直二級以上醫療機構信息全部按季度公開。
本報告中所列數據的統計期限自 2017年1月1日起至
2017年12月31日止。