一、基本情況
天水市文化和旅游局作為旅游行業的管理部門，負責全市旅游業發展的相關工作。全市從事旅游行業的導游共計510人（其中高級導游3人，中級導游7人，初級導游500人）；旅游景區（點）講解員260人。
二、主要工作
(一)是加強組織領導，確保旅游人才培訓工作強力推進。 結合文化和旅游合并后培訓工作的新特點，為確保全市旅游服務業人才培養開發工作有效有序推進，調整充實由局長任組長，局分管培訓工作的班子成員任副組長，各縣區旅游局、局機關相關科室、旅游培訓中心負責人為成員的全市旅游服務業人才培養開發工作領導小組及其辦公室，全面負責全市旅游服務業人才培養開發工作。年初，深入調研，廣泛聽取基層意見，摸清了基層人才隊伍建設實際情況，掌握了基層需要什么樣的培訓，在召開的全市文化和旅游工作會議上，對2015年全市旅游服務業人才培養開發的工作進行了全面安排部署。局領導堅持每季度深入基層調研情況，進行跟蹤檢查，聽匯報，及時了解工作動態，形成了一級抓一級，層層抓落實的促進人才工作的良好氛圍。
(二)是加強旅游扶貧力度，打牢旅游人才扶貧工作基礎。為了切實做好全市旅游扶貧工作,促進全市鄉村旅游健康發展。年初，與麥積山風景區管委會聯合組織，對麥積山景區32名農民講解員進行了為期三天的講解理論技能、天水歷史文化和現場講解考核相結合的培訓，即實現了景區農民的就近就業扶貧，又規范了景區的服務和管理，樹立了麥積山景區的良好形象；在廣電大廈舉辦了全市鄉村旅游培訓班，100多名天水旅游示范鄉鎮、旅游示范村、星級農家樂和雙聯扶貧村的負責人參加了培訓班。培訓邀請了省文化產業投資研究中心研究員、省文化產業項目評審專家楊曉田從全國鄉村旅游發展的新態勢，借鑒省內外農家樂建設、管理和經營的成功案例，主要圍繞農家樂如何發展特色、打造品牌、增強吸引力為目標，以建設美麗鄉村旅游，促進鄉村的山水美、文化美、飲食美、人也美的協調發展，實現游客放心吃不打農藥的食物，放心購農家綠色環保的食品，愉快到鄉村休閑、娛樂、消費為目的。特別就如何解決天水市農家樂發展方面存在的問題，農家樂怎樣吸引游客、怎樣贏得回頭游客，如何做好農家樂的經營管理和服務接待工作進行了專題輔導，培訓受到了參訓農家樂代表的普遍歡迎，為全市旅游人才扶貧工作奠定了堅實的基礎。
(三)是組織送培訓下基層，促進基層服務質量的整體提升。 為了做好送培訓下基層，進景區工作，2015年5月份，集中了20天時間，抽調在2015年參加全省導游員和講解員大賽獲獎的伏羲廟景區接待部主任杜麗敏和劉福新擔任講解員授課教師，重點對全市A級旅游景區講解員進行天水市情、天水歷史文化、講解詞的寫作，講解員的講解技巧等知識和技能的培訓。此次培訓我們強化與縣區旅游局聯合組織，以縣區為單位，分階段走進麥積山風景區、南郭寺景區、玉泉觀景區、大像山景區、水簾洞景區、木梯寺景區、李廣墓景區、鳳山景區、興國寺博物館、大地灣文管所、張川縣回鄉風情園等全市重點景區，對全市210名景區和博物館的講解員，按照集中授課，逐人現場講解，面對面交流學習，互動點評的培訓方式，進行了理論與實際相結合的培訓，即滿足了講解員渴求對天水歷史文化等知識的學習和希望提高講解技能的需要，又提高了培訓工作的實際效果，受到了基層的普遍歡迎。
(四)是服務伏羲文化旅游節，展示全市旅游行業良好形象。為了做好第26屆中國天水伏羲文化旅游節期間的服務接待工作。市文旅局與清水縣旅游局聯合組織，在清水縣溫泉度假村舉辦了清水縣旅游飯店服務人員培訓班，聘請長期從事旅游飯店經營工作，既有飯店基層工作經驗，又有飯店管理經驗的麥積山酒店胡可經理，對清水縣112名酒店服務人員進行了靈活多樣的培訓；在市圖書館學術報告廳舉辦了全市旅游飯店經理培訓班。培訓邀請了西北師大旅游學院謝民教授進行授課，重點講授新形勢下旅游飯店的經營理念，天水旅游飯店管理人員如何創新理念與市場營銷，強化管理與品牌打造，提高服務質量進行了精彩的講授，來自全市34家旅游飯店的總經理和部門經理約80余人參加了培訓，達到了拓展天水旅游飯店經營人員的視野和進一步提升管理服務水平的效果，展示了天水旅游的良好形象。
(五)是依托省旅游網培訓平臺，提升導游人員服務質量。為了進一步全面提升我市導游從業人員的素質，充分發揮網絡培訓平臺的特殊作用，201500年在4月至6月期間，組織全市320名執業導游和非執業導游的參加由省旅游培訓中心和各市州旅游培訓中心聯合組織，以《旅游法》為主要內容，針對導游帶團存在的問題，采取理論視頻必修課、選修課的學習和上傳自創導游講解當地旅游景點視頻的方法的遠程網上培訓工作，全面提升了導游人員熟悉當地歷史文化，提高導游熟練講解當地旅游景點的能力，做到誠信帶團、文明帶團、安全帶團。同時，認真做好2015年參加全國導游資格考試的224名報名人員的培訓和考試工作，省旅游局在我市首次設立考場；支持符合條件的導游參加今年全省中、高級導游人員資格考試的報名和網上培訓工作，為方便導游參加培訓，提高培訓效果，擴大導游隊伍打下了堅實的基礎。
(六)是積極參加行業大比武，激發旅游人才脫穎而出。由甘肅省旅游局、省人社廳、省總工會、共青團甘肅省委、省婦聯聯合舉辦的第三屆全省導游大賽決賽在蘭州飛天大酒店舉行，共有19個代表隊65名選手參加了決賽。我市5名選手參加決賽，天水市博物館講解員許鳳獲得中文組二等獎，甘肅工業職業學院劉芳、天水市博物館講解員孟瑩獲得英文組二等獎，并被授予“甘肅省技術標兵”、“甘肅省旅游系統優秀技術能手”、“全省青年崗位能手”稱號；天水市導管委導游海潮獲得最佳人氣獎，被授予“甘肅省優秀選手”稱號；天水市博物館講解員何婷獲得優秀獎，被授予“甘肅省優秀選手”稱號，為全省獲獎人數最多的代表隊。大賽為導游員、景區講解人員搭建了一個展示技能、交流經驗、相互學習、提升素質的平臺，進一步強化了我市導游人員“游客為本，服務至誠”的行業價值觀，將帶動全行業不斷提高服務技能和服務水平，為做強天水旅游增光添彩。
三、存在的問題
1、全市從事旅游工作的單位只有1家（天水國際旅行社）屬于局屬單位，其余單位只能作為行業管理，因此缺乏人才管理、引進和培養的措施。
2、對星級飯店、A級景區和旅行社的業務人員培訓不夠，服務素質、技能等各方面需要全面提高。
3、旅游行業人才缺乏，流失嚴重，青黃不接；導游收入低，留不住人才。
4、促進我市旅游行業優惠政策方面還需不斷加強。
四、意見建議
1、建議加大旅游人才培訓資金投入，每年財政應列入一定比例的專項旅游人才培訓資金。
2、建議對從事旅游行業的導游、講解員給予每月一定的補助費用，以便留得住人才，壯大隊伍。
3、建議對引進的旅游人才在工資、職稱和生活方面給予幫助和扶持。
4、建議加大引進旅游營銷、旅游規劃方面的優秀人才。
5、建議兌現政府出臺旅游行業的優惠政策。
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