四、開放方式和要求
第十六條 文物建筑闡釋和展示主要采用建筑實物陳列展示、建筑圖文信息展覽、設(shè)計建筑游線、導(dǎo)覽和講解、應(yīng)用多媒體和建設(shè)網(wǎng)站等方式,說明文物建筑的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值及相關(guān)的社會、文化、事件、人物關(guān)系及其背景,為增進(jìn)公眾對文物建筑的認(rèn)知。文物建筑的闡釋和展示應(yīng)在研究基礎(chǔ)上,采用多種方式真實、準(zhǔn)確、生動地展現(xiàn)文物建筑的價值特征。
(一)文物建筑展示方式可采取本體展示、陳列展示、標(biāo)識展示、數(shù)字展示等。
(二)文物建筑闡釋可采用建立圖文展示系統(tǒng)、解說導(dǎo)覽系統(tǒng),舉辦文化教育活動、文化藝術(shù)活動、公眾考古活動等方式。
(三)鼓勵采用新技術(shù)、新理念科學(xué)闡釋和展示文物建筑的價值。
(四)鼓勵開展公眾參與、體驗、互動式活動。
第十七條 文物建筑開放使用建設(shè)應(yīng)堅持最小干預(yù)原則,不得影響文物建筑原有的形式、格局和風(fēng)貌,不得改變結(jié)構(gòu)體系,不得損毀文物建筑、影響文物價值。開放使用相關(guān)建設(shè)項目應(yīng)按照法律法規(guī)要求履行相應(yīng)報批程序。
(一)應(yīng)合理控制開放使用范圍、內(nèi)容和強(qiáng)度,修繕過程中應(yīng)充分考慮開放使用,避免二次裝修、空間改造、設(shè)施設(shè)備裝配影響文物安全。
(二)裝修應(yīng)確保建筑結(jié)構(gòu)安全,優(yōu)先使用傳統(tǒng)材料和工藝做法,并符合節(jié)能環(huán)保及防火要求。
(三)文物建筑現(xiàn)狀適用的空間結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備應(yīng)優(yōu)先利用。新增設(shè)施設(shè)備應(yīng)首先評估對文物建筑結(jié)構(gòu)安全的影響,有利于文物建筑裝飾陳設(shè)和結(jié)構(gòu)保護(hù),與環(huán)境相協(xié)調(diào),并利于日常巡查、監(jiān)測和維修。
(四)新建設(shè)施應(yīng)充分尊重現(xiàn)有建筑,形式、體量、高度和外觀色彩應(yīng)與文物建筑相協(xié)調(diào)。
(五)加強(qiáng)對捐贈行為的管理,不得以捐贈為名隨意添建建筑、設(shè)施、塑像、碑刻等。
第十八條 文物建筑開放應(yīng)體現(xiàn)公益性和社會性導(dǎo)向,鼓勵社會力量參與文物建筑開放工作,成立志愿者隊伍,提供義務(wù)講解和免費服務(wù)。
各利益相關(guān)方應(yīng)可通過簽訂合同、協(xié)議等方式確保各方合法權(quán)益。用于經(jīng)營性的開放使用活動收益應(yīng)有一定比例用于文物建筑的日常保養(yǎng)維護(hù)。
五、日常管理與維護(hù)
第十九條 開放使用方應(yīng)熟知文物保護(hù)的基本要求,加強(qiáng)日常開放管理和保養(yǎng)維護(hù)。
(一)應(yīng)建立日常管理制度,并落實具體負(fù)責(zé)人和職責(zé)分工。
(二)文物建筑產(chǎn)權(quán)人、開放使用人應(yīng)簽訂協(xié)議,明確文物安全、保養(yǎng)維護(hù)、監(jiān)督管理等方面各方責(zé)任和義務(wù)。
第二十條 文物建筑的日常開放管理工作主要包括:
(一)及時向社會公布開放信息。
(二)應(yīng)按照《文物消防安全檢查規(guī)程》、《文物建筑消防管理規(guī)則》等相關(guān)安消防法律法規(guī),落實安消防責(zé)任和措施,配備安消防設(shè)施設(shè)備,規(guī)范用火用電行為,制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案,做好定期安消防檢查、記錄和相關(guān)培訓(xùn)工作。
(三)定期評估開放效果,包括文物安全、開放成效、管理措施、游客和周邊社區(qū)滿意度等,并根據(jù)評估結(jié)果作出適當(dāng)調(diào)整。
第二十一條 文物建筑的日常保養(yǎng)維護(hù)工作主要包括:
(一)重點巡查游客量大、開放時間長、使用頻率較高的區(qū)域,了解、記錄文物建筑內(nèi)電力、電信、燃?xì)狻⒐┡⒔o排水等設(shè)施設(shè)備使用情況,及時排除安全隱患。
(二)定期巡查和保養(yǎng)維護(hù)文物建筑的屋面、大木構(gòu)架、樓地面、月臺、臺明、欄桿等脆弱、易損部位,以及院落排水、山石、駁岸、游步道、護(hù)坡等安全隱患部位,按技術(shù)規(guī)程開展保養(yǎng)維護(hù)工作。發(fā)現(xiàn)重大文物病害及安全隱患,應(yīng)及時報告上級主管部門和地方文物行政部門,并采取必要的保護(hù)措施。
第二十二條 鼓勵文物建筑開放使用方開展以下工作:
(一)采用新技術(shù)動態(tài)監(jiān)測文物安全、環(huán)境狀況、參觀人流和活動情況等,監(jiān)測數(shù)據(jù)建檔保管。
(二)建立公眾信息平臺,利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體、新技術(shù)及時公布科研成果、管理情況和活動信息,促進(jìn)本地居民、游客、專家學(xué)者、企事業(yè)單位、志愿者等參與文物保護(hù)交流與合作,優(yōu)化開放使用,推動文化建設(shè)。

圖 文物建筑開放參考流程

圖 文物建筑開放使用功能分析表