第三章 ?主要任務
五、切實加強革命文物保護管理運用
?（一）夯實革命文物保護利用基礎(chǔ)。開展全省革命文物資源專項調(diào)查，加強革命文獻、檔案史料、口述資料的調(diào)查征集，做好館藏革命文物的認定、定級、建檔、建賬工作，全面摸清革命文物資源底數(shù)和保存狀況，分批公布革命文物保護單位和珍貴可移動革命文物，補充完善全省革命文物名錄，建立甘肅革命文物資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源信息開放共享。完善革命文物“四有”基礎(chǔ)工作，依法及時劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶，作出標志說明，建立記錄檔案，設(shè)置專門機構(gòu)或者專人負責管理。建設(shè)甘肅革命文物智庫，實施以革命文物保護利用為主題的重大研究課題。
（二）推動長征國家文化公園甘肅段建設(shè)。按照《長征國家文化公園建設(shè)保護甘肅省規(guī)劃》，構(gòu)建以“一線”（北上會師·創(chuàng)建革命根據(jù)地長征勝利線）、“兩區(qū)”（北上勝利會師和創(chuàng)建紅色革命根據(jù)地兩大長征文化片區(qū)）和“多節(jié)點”為特色的空間布局。重點打造會寧紅軍會師舊址、俄界會議舊址、哈達鋪會議舊址、榜羅鎮(zhèn)會議舊址等9大建設(shè)保護節(jié)點，建設(shè)陜甘邊革命根據(jù)地、兩當紅色革命等9個核心展示園，迭部—通渭、合水—華池、岷縣—會寧—西吉3條集中展示帶和大墩梁紅軍戰(zhàn)斗遺址等16個特色展示點。突出哈達鋪長征“加油站”重要地位，公布實施《哈達鋪革命舊址保護利用總體規(guī)劃》，打造哈達鋪會議舊址保護利用樣板工程。
（三）加強革命文物整體保護。實施革命文物保護利用片區(qū)建設(shè)工程、革命文物環(huán)境風貌整治工程、革命文物展示利用工程和館藏革命文物保護修復計劃，突出重點，統(tǒng)籌推進革命舊址本體修繕、環(huán)境整治、安全防護、展示利用和館藏革命文物預防性保護，全面改善革命文物保存狀況。編制公布實施陜甘片區(qū)、陜甘寧片區(qū)（慶陽市）、西路軍片區(qū)（甘肅段）革命文物保護利用總體規(guī)劃和分縣區(qū)實施方案，全面完成4個片區(qū)建設(shè)任務，建成全國革命文物集中連片保護示范區(qū)。
（四）提升革命文物展示水平。發(fā)揮好革命文物資源優(yōu)勢，主動服務黨史學習教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，建設(shè)具有甘肅特色的革命傳統(tǒng)教育基地、黨員干部理想信念教育基地、高校思想政治教育基地和中小學生思想道德教育基地，為開展黨性教育、黨員培訓和學校思想政治教育搭建平臺。提升革命舊址展示水平和革命紀念館展陳質(zhì)量，對基本陳列超過5年的紀念館進行改陳提升，及時補充體現(xiàn)時代精神的展陳內(nèi)容。結(jié)合重要時間節(jié)點，策劃推出系列精品展覽。加大省際、館際間的交流與合作，組織開展“甘肅省革命紀念館紅色聯(lián)展”等聯(lián)展、巡覽、流動展和網(wǎng)上展覽活動。
（五）創(chuàng)新革命文物宣傳傳播。加大革命文物新媒體宣傳力度，拓寬革命文物傳播渠道和方式。推出更多滿足人民群眾精神需求的文化產(chǎn)品，圍繞南梁革命根據(jù)地、長征、紅西路軍血戰(zhàn)祁連等革命歷史，推出一批經(jīng)典演出，創(chuàng)排一批情景劇、歌舞劇、電影電視、詩詞歌曲、小說散文、戲劇戲曲等傳播弘揚革命文化的文藝文學作品。在重大紀念日和傳統(tǒng)節(jié)慶日,加強革命主題優(yōu)秀文藝作品的展演展示，發(fā)揮好革命文物教育宣傳功能。
?六、全力推動博物館提質(zhì)增效
?（一）健全博物館發(fā)展體系。加大博物館建設(shè)力度，完成省博物館擴建工程，甘肅簡牘博物館建成開放，實施蘭州市絲路黃河文化博物館、天水市博物館等一批市縣級博物館新建或改擴建工程，加強博物館評估定級，推動全省三級以上博物館數(shù)量有較大幅度增長。爭取將敦煌研究院、甘肅省博物館、甘肅簡牘博物館培育為中國特色世界一流博物館，將天水市、平?jīng)鍪小⑽渫械戎匾屑壊┪镳^納入國家卓越博物館發(fā)展計劃。制定縣級博物館提升計劃，全面提升敦煌市、高臺縣、隴西縣、靖遠縣、慶城縣等縣級博物館在藏品保護研究、陳列展覽、社會教育等方面的質(zhì)量和水平。實施類博物館培育計劃，將有代表性的非國有博物館、非遺類博物館作為重點培育對象，推動符合條件的博物館登記備案。建立“鄉(xiāng)村記憶”博物館檢查評估機制，規(guī)范“鄉(xiāng)村記憶”博物館管理和發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村公共文化服務。
（二）加強博物館藏品保護管理。各級各類博物館全面完成館藏文物建賬建檔工作，珍貴文物藏品檔案依法履行備案手續(xù)，完成館藏一級文物登錄信息復核備案工作。建立全省藏品資源數(shù)據(jù)庫及總目錄，逐步推廣藏品電子標識，實現(xiàn)文物資源信息精準管理。提高預防性保護能力，重點支持新建博物館或藏品數(shù)量較多且珍貴文物占比較高的博物館實施預防性保護項目，提升藏品保存環(huán)境監(jiān)測和控制能力。實施館藏珍貴瀕危和材質(zhì)脆弱文物保護修復計劃，建設(shè)甘肅省文物局重點科研基地，重點支持可移動文物保護專有保護裝備、共性關(guān)鍵技術(shù)研究，制修定一批國家、行業(yè)或地方標準。
（三）提升博物館公共服務效能。完善博物館免費開放績效考評機制，落實“有進有出、獎優(yōu)罰劣”動態(tài)管理制度，推進全省博物館高質(zhì)量免費開放。制定博物館策展人制度及《博物館展覽策劃和制作流程》，逐步在三級以上博物館推行，打造更多原創(chuàng)性精品特色展覽。充分發(fā)揮甘肅博物館聯(lián)盟作用，繼續(xù)推進“讓文物活起來”“國寶省親”系列展覽、“敦煌文化藝術(shù)進校園”公益活動等，組織開展全省博物館優(yōu)秀陳列展覽評選推介活動。鼓勵一級博物館建立推廣“以需定供”菜單式展覽服務，滿足不同層次群眾精神文化需求。支持發(fā)展“云展覽”“云教育”“云課堂”“云直播”，構(gòu)建線上線下相融合的博物館傳播體系。利用博物館資源開展中小學教育教學活動，聯(lián)合教育部門認定一批青少年教育資源單位，建設(shè)一批開放式教學和校外教育基地，組織開展一批優(yōu)秀文物展覽和文物知識進校園活動，評選推介一批優(yōu)秀青少年教育項目，開發(fā)一批博物館研學項目，編寫一批未成年人教輔讀物。根據(jù)《甘肅省基本公共服務實施標準》，持續(xù)推進博物館展覽服務和社教“四進”活動，提高公共文化服務水平。
（四）激發(fā)博物館創(chuàng)新活力。貫徹落實中宣部等九部委《關(guān)于推進博物館改革發(fā)展的指導意見》，制定我省《實施意見》并抓好落實，推動全省博物館高質(zhì)量發(fā)展。制定我省落實文旅部等八部委《關(guān)于進一步推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干措施》實施意見，規(guī)范收入管理，合理確定績效工資總量，落實獎勵措施。分類推進博物館理事會制度改革，三級以上國有博物館和非國有博物館均組建理事會，建立健全權(quán)責對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的決策執(zhí)行或監(jiān)督咨詢機制。建立行業(yè)博物館聯(lián)合認證、共建共管機制，通過加強指導、結(jié)對幫扶等形式，提升行業(yè)博物館和非國有博物館運行質(zhì)量和專業(yè)化水平，依法依規(guī)推進非國有博物館法人財產(chǎn)權(quán)確權(quán)。倡導博物館云展覽、微視頻、文物信息等進入交通站廳車廂、電梯等城市公共空間，促進傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代城市生活的連接。
（五）加強社會文物管理。規(guī)范藏品征集程序，根據(jù)《國有博物館藏品征集規(guī)程》，文物系統(tǒng)各級各類博物館均制定藏品征集管理辦法或?qū)嵤┘殑t并報市州文物部門備案。實施“隴原記憶”征藏工程，制定征集標準，重點征藏體現(xiàn)社會發(fā)展變遷、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村歷史、生產(chǎn)生活、民俗風情、脫貧攻堅、抗疫救災等方面的印記物證。嚴格執(zhí)行《甘肅省涉案文物管理移交暫行辦法》，建立健全常態(tài)化工作機制，持續(xù)做好涉案文物管理和移交工作，適時對做出貢獻的集體及個人進行表彰獎勵。促進文物市場健康發(fā)展，做好文物購銷、拍賣信息報送與信用管理工作。加大全省文物進出境責任鑒定員培養(yǎng)力度，爭取設(shè)立國家文物進出境審核甘肅管理處。
?七、持續(xù)深化文物交流合作
（一）加強國際及港澳臺合作交流。積極參與和推進亞洲文化遺產(chǎn)保護行動，通過簽署協(xié)議、合作備忘錄、聯(lián)合實施項目、開展學術(shù)交流活動等形式，構(gòu)建常態(tài)化合作機制和交流平臺，深化與共建“一帶一路”國家在文物保護修復、考古、博物館、學術(shù)研究、人員培訓等領(lǐng)域的交流合作。實施敦煌研究院與吉爾吉斯斯坦、阿富汗巴米揚省等聯(lián)合考古調(diào)查與發(fā)掘、文物科技保護、石窟保護和歷史遺跡修復人才培養(yǎng)等援外項目，推動壁畫和土遺址保護、文物數(shù)字化技術(shù)對外傳播與推廣應用。積極參與文明互鑒展示工程，搭建中外文物展覽交流和國際人文對話平臺。立足區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵與絲綢之路沿線國家加強交流合作，引入和推出優(yōu)秀展覽，促進民心相通。加強港澳臺地區(qū)交流合作，組織實施香港青年敦煌實習計劃，強化民族認同、文化認同、國家認同。
（二）擴大國內(nèi)多元化合作交流。推動資源整合和開放共享，發(fā)揮中國博物館協(xié)會絲綢之路沿線博物館專業(yè)委員會及黃河流域博物館聯(lián)盟、長江流域博物館聯(lián)盟等區(qū)域性聯(lián)盟平臺作用，深化與故宮博物院、國家博物館、中國文物交流中心等合作，策劃推出系列甘肅文物精品展覽，進一步擴大甘肅文化影響力。結(jié)合華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和長城、長征、黃河國家文化公園及革命文物保護利用片區(qū)建設(shè)，與相關(guān)省（市）和高校開展學術(shù)研究、資源調(diào)查、聯(lián)合考古等工作，堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌謀劃推進，提升文化遺產(chǎn)的整體展示利用水平。
?（三）持續(xù)提升敦煌文化對外傳播能力。積極參與中華文明展示工程，持續(xù)以敦煌文化為主題策劃推出精品展覽、數(shù)字展覽，打造敦煌文化對外宣傳品牌。服務國家外交大局，在中外高級別人文交流對話機制中結(jié)合實際加入敦煌文化議題，在國家及全省重大外事活動中巧嵌敦煌文化元素，舉辦各類國際學術(shù)會議，擴大甘肅國際影響力。運用云展覽、融媒體、文化衍生品等傳播方式，拓寬敦煌文化IP和文化符號的對外傳播途徑，創(chuàng)新弘揚模式，不斷提升敦煌文化國際宣介能力。
?八、切實加強文物人才隊伍建設(shè)
（一）壯大基層文物保護管理力量。深入貫徹落實中央編辦《關(guān)于加強文物保護和考古工作機構(gòu)編制保障的通知》和省委編辦《關(guān)于加強市縣文物管理機構(gòu)編制的通知》要求，區(qū)分不同情況，分類加強考古事業(yè)單位人員力量，力爭省考古所編制規(guī)模增加到100名以上，統(tǒng)籌調(diào)劑、重點保障文物大市、大縣考古研究機構(gòu)編制，適當加強其他市縣文物考古研究機構(gòu)力量，充實考古和文物保護事業(yè)單位力量，著力構(gòu)建與文物資源和工作任務相適應的市縣文物保護管理機構(gòu)體系，確保文物安全有人管、保護利用有人干。推動市縣文物部門以政府購買公共服務方式，加強未設(shè)置專門管護機構(gòu)的文物保護單位和尚未核定公布為文物保護單位的國有不可移動文物巡查保護管理。鼓勵社會力量參與，構(gòu)建多渠道基層文物保護看管機制。
（二）打造高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。認真落實國家文物局《高層次文博行業(yè)人才提升計劃》，培育一批以領(lǐng)軍人才和中青年骨干創(chuàng)新人才為重點的高層次文物保護專業(yè)人才，一批門類齊全、技藝精湛的技能型人才，一批具有較強科技研發(fā)能力和技術(shù)應用能力的科技人才，一批熟悉專業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良的文物管理人才。
（三）深入開展文博人才教育培訓。嚴格落實《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，有序組織專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育脫產(chǎn)學習，全面提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。鼓勵和支持文博人才參加學歷學位教育和崗位鍛煉，組織基層文博人員參加國家文物局“新時代文物人才建設(shè)工程”培訓。依托敦煌研究院（國家文物局文博人才培訓示范基地）、高等院校和省博物館協(xié)會等平臺資源，舉辦文物保護管理和專業(yè)技術(shù)人員培訓班。積極選派優(yōu)秀專業(yè)人才參加“全國文物職業(yè)技能競賽”和西北五省“絲綢之路文化遺產(chǎn)保護工匠聯(lián)盟”技能競賽，提升專業(yè)水平。
（四）激發(fā)文物人才創(chuàng)新活力。關(guān)心愛護文物工作者，完善績效工資分配管理、職稱評價、科技成果轉(zhuǎn)化獎勵等人才激勵機制，落實“隴原人才服務卡”等相關(guān)政策，吸引聚集更多優(yōu)秀人才投身文物保護事業(yè)。鼓勵校企共建技能型人才實習實訓基地，支持大師、名師、工匠“進校園”參與教育教學活動，通過掛職鍛煉、課題（項目）合作、技術(shù)支持等形式，拓寬人才成長培養(yǎng)渠道。弘揚踐行“莫高精神”，發(fā)揚“擇一事終一生”高尚品格，讓文物事業(yè)后繼有人、人才輩出。適時開展全省文博系統(tǒng)文物工作先進集體、先進個人表彰活動和其他評先選優(yōu)工作，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
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