各市、州農(nóng)牧（畜牧獸醫(yī)）局（委）、財(cái)政局，廳屬有關(guān)單位，省農(nóng)墾集團(tuán)：
為全面掌握2017年現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目、生豬家禽奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目運(yùn)行總體情況，客觀評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施成效，按照項(xiàng)目管理要求，省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳決定對2017年現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和生豬家禽奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目開展績效評價(jià)工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、考評范圍
本次績效考評的范圍是2017年現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目和生豬家禽奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖兩個(gè)項(xiàng)目。
二、評價(jià)內(nèi)容
（一）立項(xiàng)管理。項(xiàng)目市（州）是否按要求編制了項(xiàng)目實(shí)施方案，內(nèi)容是否齊全、規(guī)范，是否符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，相應(yīng)附件是否完整，是否按時(shí)報(bào)送。
(二)實(shí)施管理。包括資金管理、資金執(zhí)行進(jìn)度、資金使用、項(xiàng)目管理及機(jī)制創(chuàng)新，是否存在支出依據(jù)不符合規(guī)定、虛列支出情況；是否存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況；是否存在超標(biāo)準(zhǔn)支出；資金管理制度是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行；財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，是否及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)，是否開展宣傳報(bào)道等方面。
（三）產(chǎn)出管理。包括是否全面完成項(xiàng)目內(nèi)容，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否合格，項(xiàng)目資金是否有整合統(tǒng)籌至項(xiàng)目支出方向范圍以外的。
（四）項(xiàng)目績效目標(biāo)管理。包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和生態(tài)效益指標(biāo)，是否達(dá)到既定的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量和效益；公眾和服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施是否滿意，是否有投訴、上訪現(xiàn)象。
（五）違規(guī)違紀(jì)行為。是否存在經(jīng)檢察、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查出存在重大違規(guī)違紀(jì)行為并造成惡劣影響的，實(shí)施一票否決制，是否有被各種渠道查出或經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光并查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為。
三、評價(jià)方式和時(shí)間安排
（一）本次績效評價(jià)以市（州）為單位組織開展，省上根據(jù)市（州）績效評價(jià)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
（二）各市（州）農(nóng)牧（畜牧獸醫(yī)）局負(fù)責(zé)對轄區(qū)各縣項(xiàng)目實(shí)施績效進(jìn)行考評。績效考評工作要本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取聽取匯報(bào)、查驗(yàn)資料、實(shí)地走訪項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)等方式，對轄區(qū)內(nèi)2017年各縣（區(qū)）項(xiàng)目執(zhí)行情況開展績效評價(jià)并進(jìn)行量化打分（包括市州對各項(xiàng)目縣區(qū)的評分表和市州自評表）。
（三）根據(jù)評價(jià)情況，以市（州）為單位分別撰寫現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目、生豬家禽奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告并填報(bào)附件2，績效評價(jià)報(bào)告具體包括以下七個(gè)方面：項(xiàng)目基本概況；績效評價(jià)及項(xiàng)目完成情況；績效分析及績效評價(jià)結(jié)論；項(xiàng)目取得的成效；項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)做法；存在問題及原因分析；建議。特別是對2017年現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目取得的成效和存在問題、建議要重點(diǎn)分析，切忌空話、套話，要有典型事例和翔實(shí)數(shù)據(jù)支撐，各市（州）務(wù)于2018年3月8日前將績效評價(jià)報(bào)告報(bào)省農(nóng)牧廳和省財(cái)政廳。
（四）3月中旬，省農(nóng)牧廳將對2017年現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目和生豬家禽奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目開展省級績效評價(jià)。各組在對市（州）績效評價(jià)的同時(shí)隨機(jī)抽查兩個(gè)項(xiàng)目縣（區(qū)）開展績效評價(jià)和量化打分，并盡快形成績效評價(jià)報(bào)告，具體分組見附件2。
四、有關(guān)要求
（一）精心組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展項(xiàng)目績效評價(jià)工作是檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施成效的重要手段，各市（州）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員組成專門小組，集中時(shí)間、集中精力搞好項(xiàng)目績效評價(jià)。
（二）規(guī)范操作，準(zhǔn)確把握績效評價(jià)內(nèi)容。在績效評價(jià)工作中，要對照方案，準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，客觀公正、實(shí)事求是地對各方面的情況做出客觀、公正、準(zhǔn)確評價(jià)。
（三）注重實(shí)效，真正用好績效評價(jià)結(jié)果。要通過此次績效評價(jià)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題和不足，對考評中發(fā)現(xiàn)的問題仔細(xì)研究并及時(shí)整改。同時(shí)，制定相應(yīng)措施，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步提高項(xiàng)目和資金管理水平，切實(shí)發(fā)揮扶持項(xiàng)目的引導(dǎo)帶動作用和資金使用效益。
（四）廉潔自律，遵守各項(xiàng)規(guī)定。各考評組要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行食宿標(biāo)準(zhǔn)。要輕車簡從，合理安排時(shí)間。要落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制，實(shí)行“誰評價(jià)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，確保績效評價(jià)工作取得實(shí)效。
聯(lián)系人：省農(nóng)牧廳畜牧處 李康偉
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