2019年1-9月，全市各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失全面下降，安全生產形勢總體向好。

一、全市安全生產總體形勢

全市共發生各類生產安全事故28起，同比下降49.1%；死亡34人，同比下降32%；受傷20人，同比下降39.4%；直接經濟損失269.31萬元，同比下降47.9%。

（一）行業生產安全事故情況

----交通運輸、倉儲和郵政業共發生生產安全事故25起，死亡31人，受傷19人，直接經濟損失12.31萬元。同期比四項指標呈現全面下降趨勢，即事故起數減少24起，下降49%，死亡人數減少11人，下降26.2%，受傷人數減少13人，下降40.6%，直接經濟損失減少82.625萬元，下降87%。其中：道路貨物運輸發生生產安全事故20起，死亡27人，受傷17人，直接經濟損失12.02萬元；公路旅客運輸發生生產安全事故3起，死亡2人，受傷2人，直接經濟損失0.07萬元；城市公共交通運輸發生生產安全事故2起，死亡2人，無受傷，直接經濟損失0.22萬元。

----建筑施工共發生生產安全事故3起，死亡3人，受傷1人，直接經濟損失257萬元。同期比事故起數、受傷人數持平。死亡人數減少1人，下降25%；直接經濟損失減少2.8萬元，下降1.1%。其中：房屋建筑業發生高處墜落事故1起，死亡1人，無受傷，直接經濟損失80萬元；道路工程建筑發生生產安全事故1起，死亡1人，無受傷，直接經濟損失95萬元；建筑裝飾發生高處墜落事故1起，死亡1人，受傷1人，直接經濟損失82萬元。

農林牧漁業、商貿制造及其他行業未發生生產安全事故。

（二）縣區生產安全事故情況

1、秦州區共發生各類生產安全事故10起，同比下降44.4%，死亡人數8人，同比下降46.7%，受傷人數7人，上升16.7%，直接經濟損失177.4萬元，同比上升16.5%。

2、麥積區共發生各類生產安全事故12起，下降26.7%，死亡16人，同比上升7.1%，受傷人數9人，同比下降40%，直接經濟損失81.81萬元，同比下降98.9%。

3、甘谷縣共發生各類生產安全事故1起，同比下降66.7%，死亡4人，同比上升33.3%，受傷3人，同比持平，直接經濟損失減少77.005萬元，下降1倍。

4、清水縣共發生各類生產安全事故2起，同比下降71.4%，死亡2人，同比下降71.4%,無受傷人員和直接經濟損失。

5、秦安縣共發生各類生產安全事故3起，同比持平，死亡4人，同比上升33.3%,受傷1人，上升1倍，直接經濟損失10.1萬元，同比下降2.9%。

6、武山縣、張家川縣未發生各類生產安全事故。武山縣同比事故起數、死亡人數、受傷人數下降1倍，直接經濟損失持平；張家川縣同比事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損下降1倍。

（三）較大以上生產安全事故情況

1至8月份發生較大生產安全事故2起，死亡8人，受傷4人（其中重傷1人），直接經濟損失1.5萬元，分別是甘谷縣3月14日和麥積區3月23日發生的各死亡4人道路交通事故。去年同期未發生較大生產安全事故。

二、2019年1-9月生產安全事故特點分析

一是1-9月份，四項指標全面下降，全市各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失全面下降，安全生產形勢總體向好。

二是全市各類生產安全事故中，交道運輸、郵政、倉儲業事故起數和死亡人數占比分別是89%和91%；建筑業事故起數和死亡人數占比分別是10%和8%，道路運輸和建筑行業是影響我市安全生產的主要領域。

三是道路運輸事故中，按照發生生產安全事故車輛的類型區分：重型貨車、吊車及輕型貨車發生事故18起；兩輪、三輪汽車摩托車電動車發生事故9起；公路旅客運輸車輛發生事故3起；城市公共交通運輸車輛發生事故2起；農用三輪車發生事故2起，無證駕駛、超限、超載、超速是道路運輸生產安全事故高發的主要原因。

四是全市7個縣區中，4個縣區事故起數和死亡人數“雙下降”，2個縣區“一降一升”，1個縣區“一持平一上升”。

五是全市發生的28起事故中，1月份發生1起，占總數4%；2月份發生4起，占總數14%；3月份發生6起，占總數21%；4月份發生3起，占總數10%；5月份發生2起，占總數7%；6月份發生4起，占總數14%；7月份發生2起，占總數7%；8月份發生3起，占總數11%，9月份發生3起，占總數11%。事故高發期為2、3月份和6月份。2、3月份為復工復產期，事故高發，6月份進入年度生產高峰期，同時進入事故高峰期。

三、下一步工作建議

（一）進一步抓好道路交通安全整治。公安、交通、文旅等部門要進一步強化“兩客一危”車輛安全監管，發揮市際交通管控點的作用，及時對駕駛人員進行安全提示，加強對事故多發路段的綜合治理。公安部門要嚴把駕駛員準入關，強化路面巡邏管控力度，突出重點車輛、重點時段和特殊路段檢查，嚴厲打擊各類交通違法行為。交通運輸部門要嚴把各類審批準入關，加強對道路運輸企業的監督管理，增加安全公路安全防護設施和警示標志，提高安全通行能力。麥積區和甘谷縣政府及市交通運輸部門要切實抓好省安委辦暗訪組8月中旬查出的道路運輸企業存在的隱患和問題整改工作。

（二）進一步抓好建筑施工安全整治。進入第四季度，各行業為完成年度目標將加大生產力度，部分企業會存在趕進度、趕工期的情況，加之雨雪天氣來臨，氣溫下降幅度較大，室外施工作業安全隱患增多，給安全生產帶來較大影響，要加大對各類建筑施工企業的檢查力度，督促落實設計方、建設方、施工方、監理方、勘察方等“五方”安全主體責任，嚴厲打擊假招標、假借資質、違規分包轉包等行為，堅決杜絕高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等群死群傷事故的發生。麥積區、甘谷縣和武山縣政府及市住建部門要對省安委辦暗訪組7月中旬查出的建筑施工領域存在的隱患和問題進行跟蹤督辦，確保按期整改到位。

（三）進一步抓好消防安全整治。始終要把人員密集場所、易燃易爆單位、大型商業綜合體、文物古建筑、博物館和城區老舊街道市場、居民住宅樓院、“城中村”“棚戶區”“三合一”等場所作為火災防控的重中之重，深入開展消防安全排查整治，依法嚴格查處未經安全設計、未申報消防安全竣工驗收、開業前未開展消防安全檢查、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃可燃材料裝修、私拉亂接電氣線路、關閉火災自動報警系統等各類消防違法違規行為，特別要依法查處電動車違規停放充電、采用可燃易燃夾芯材料搭建使用彩鋼房等違法違規行為。秦州區政府及市文化和旅游部門要切實抓好國務院安委辦4月中旬掛牌督辦的“玉泉觀”重大火災隱患的整改銷號工作。

（四）進一步落實自然災害防范措施。雖然汛期即將結束，但深秋時節陰雨天氣頻繁，霜降、雨雪氣候逐漸形成。各級各部門要樹立防大災、抗大險、救大災的思想，堅決把自然災害防范各項防范措施落實到位。嚴格落實以行政首長負責制為核心的防災救災責任制，把責任細化到各個領域、貫穿到各個環節、落實到各個崗位，切實把自然災害防范責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。市自然資源、氣象、水務等部門要加強災害預警監測，利用多種手段監測各類自然災害，充分利用廣播、電視、微博、微信、手機短信平臺、政府網站等渠道，及時準確發布雨情和災害天氣預警信息，確保險情、災害信息第一時間通知到有關部門、企業和人員，并指導企業和社會公眾做好防范應對。嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，保證通信通訊暢通，發現險情及時準確上報處置。各類生產經營單位要做好應急物資儲備，發現重大險情及時采取停產撤人、轉移疏散等措施。各類應急救援隊伍要加強值班備勤，強化崗位練兵和裝備物資準備，時刻保持應急狀態，確保一旦發生險情，能夠高效有序應對處置。