2019年1-10月，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失全面下降，安全生產(chǎn)形勢總體向好。

一、全市安全生產(chǎn)總體形勢

全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故32起，同比下降45.8%；死亡38人，同比下降34.5%；受傷21人，同比下降34.4%；直接經(jīng)濟損失415.57萬元，同比下降59.7%。

（一）行業(yè)生產(chǎn)安全事故情況

----交通運輸、倉儲和郵政業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故27起，死亡33人，受傷20人，直接經(jīng)濟損失12.57萬元。同期比四項指標呈現(xiàn)全面下降趨勢，即事故起數(shù)減少26起，下降49%，死亡人數(shù)減少17人，下降34%，受傷人數(shù)減少11人，下降35.5%，直接經(jīng)濟損失減少85.28萬元，下降87%。其中：道路貨物運輸發(fā)生生產(chǎn)安全事故21起，死亡28人，受傷17人，直接經(jīng)濟損失12.07萬元；公路旅客運輸發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起，死亡2人，受傷2人，直接經(jīng)濟損失0.07萬元；城市公共交通運輸發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起，死亡3人，受傷1人，直接經(jīng)濟損失0.43萬元。

----建筑施工共發(fā)生生產(chǎn)安全事故4起，死亡4人，受傷1人，直接經(jīng)濟損失342萬元。同期比事故起數(shù)、受傷人數(shù)持平。死亡人數(shù)減少1人，下降20%；直接經(jīng)濟損失增加102萬元，上升42.5%。其中：房屋建筑業(yè)發(fā)生高處墜落事故1起，死亡1人，無受傷，直接經(jīng)濟損失80萬元；道路工程建筑發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，無受傷，直接經(jīng)濟損失180萬元；建筑裝飾發(fā)生高處墜落事故1起，死亡1人，受傷1人，直接經(jīng)濟損失82萬元。

----制造業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，無受傷，直接經(jīng)濟損失61萬元。同期比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)持平，直接經(jīng)濟損失下降41萬元，下降40.2%。

農(nóng)林牧漁業(yè)、商貿(mào)及其他行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（二）縣區(qū)生產(chǎn)安全事故情況

1、秦州區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起，同比下降36.4%，死亡人數(shù)12人，同比下降29.4%，受傷人數(shù)8人，同比持平，直接經(jīng)濟損失323.66萬元，同比上升1倍。

2、麥積區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起，下降25%，死亡16人，同比上升8%，受傷人數(shù)9人，同比下降43.8%，直接經(jīng)濟損失81.81萬元，同比下降10.6%。

3、甘谷縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1起，同比下降66.7%，死亡4人，同比上升33.3%，受傷3人，上升1倍，直接經(jīng)濟損失減少77.005萬元，下降1倍。

4、清水縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故2起，同比下降71.4%，死亡2人，同比下降71.4%,受傷人數(shù)減少2人，下降1倍，無直接經(jīng)濟損失。

5、秦安縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起，同比下降25%，死亡4人，同比持平，受傷1人，上升1倍，直接經(jīng)濟損失10.1萬元，同比下降22.3%。

6、武山縣、張家川縣未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。武山縣同比事故起數(shù)下降1倍，死亡人數(shù)下降1倍，受傷人數(shù)下降1倍，直接經(jīng)濟損失下降1倍；張家川縣同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損下降1倍。

（三）較大以上生產(chǎn)安全事故情況

1至10月份發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故2起，死亡8人，受傷4人（其中重傷1人），直接經(jīng)濟損失1.5萬元，分別是甘谷縣3月14日和麥積區(qū)3月23日發(fā)生的各死亡4人道路交通事故。去年同期未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。

二、2019年1-10月生產(chǎn)安全事故特點分析

一是1-10月份，四項指標全面下降，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失全面下降，安全生產(chǎn)形勢總體向好。

二是全市各類生產(chǎn)安全事故中，交通運輸、郵政、倉儲業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)占比分別是84.3%和86.9%；建筑業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)占比分別是12.5%和10.5%，道路運輸和建筑行業(yè)是影響我市安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)域。

三是道路運輸事故中，按照發(fā)生生產(chǎn)安全事故車輛的類型區(qū)分：重型貨車、吊車及輕型貨車發(fā)生事故19起；兩輪、三輪汽車摩托車電動車發(fā)生事故9起；公路旅客運輸車輛發(fā)生事故3起；城市公共交通運輸車輛發(fā)生事故3起；農(nóng)用三輪車發(fā)生事故2起，無證駕駛、超限、超載、超速是道路運輸生產(chǎn)安全事故高發(fā)的主要原因。

四是全市7個縣區(qū)中，4個縣區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，2個縣區(qū)“一降一升”，1個縣區(qū)“一下降一持平”。

五是全市發(fā)生的32起事故中，1月份發(fā)生1起，占總數(shù)3%；2月份發(fā)生4起，占總數(shù)13%；3月份發(fā)生6起，占總數(shù)19%；4月份發(fā)生3起，占總數(shù)9%；5月份發(fā)生2起，占總數(shù)6%；6月份發(fā)生4起，占總數(shù)13%；7月份發(fā)生2起，占總數(shù)6%；8月份發(fā)生3起，占總數(shù)9%，9月份發(fā)生3起，占總數(shù)9%，10月份發(fā)生4起，占總數(shù)13%。事故高發(fā)期為2、3、6月份和10月份。2、3、6月份為復(fù)工復(fù)產(chǎn)期和年度生產(chǎn)高峰期，10月份出現(xiàn)年底趕工期、搶過渡階段，出產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)。

三、下一步工作建議

今年以來，各縣區(qū)、各行業(yè)監(jiān)管部門認真貫徹落實市委、市政府決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實，全市安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)態(tài)勢；當前，已進入全年項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)活動的高峰期，加之四季度冰雪雨霧等惡劣天氣增多，一些企業(yè)搶進度、趕工期，違規(guī)違章行為容易集中反彈，人流物流車流增加，安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大；各縣區(qū)、各部門、各單位要認真貫徹落實市安委會第四次全體（擴大）會議精神，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，狠抓落實，確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)。

一要全面排查安全風(fēng)險隱患，把重大危險源全部過一遍“篩子”，把事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域盯緊盯牢，細化風(fēng)險防范和隱患治理措施，對問題隱患整改不到位的單位一律不準放行，落實好交通運輸、建筑施工、城市燃氣、電力、供暖等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患防范措施；二要深化危化品綜合治理，督促企業(yè)落實“冬防”方案，做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作，做實做細油氣輸送管道安全防范措施，專項整治危化品運輸車輛、運行線路等，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等行為；三要深入開展冬春火災(zāi)防控工作，加強對“城中村”、群租房和“三合一”等高風(fēng)險場所的夜間“錯時制”檢查，堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規(guī)充電等動態(tài)隱患；四要強化應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急聯(lián)動機制，提高企業(yè)專兼職救援隊伍和各級安全生產(chǎn)、消防救援隊伍快速反應(yīng)能力，發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對、第一時間處置，最大限度減少損失影響。

附件：2019年1-10月天水市生產(chǎn)安全事故情況統(tǒng)計表

天水市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2019年11月5日