2019年1-11月，全市各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失全面下降，安全生產形勢總體向好。

一、全市安全生產總體形勢

全市共發生各類生產安全事故35起，同比下降45.3%；死亡41人，同比下降29.3%；受傷22人，同比下降38.9%；直接經濟損失415.74萬元，同比下降20.1%。

（一）行業生產安全事故情況

----交通運輸、倉儲和郵政業共發生生產安全事故30起，死亡36人，受傷21人，直接經濟損失12.74萬元。同期比四項指標呈現全面下降趨勢，即事故起數減少28起，下降48.3%，死亡人數減少14人，下降28%，受傷人數減少14人，下降40%，直接經濟損失減少85.78萬元，下降87.1%。其中：道路貨物運輸發生生產安全事故24起，死亡31人，受傷18人，直接經濟損失12.16萬元；公路旅客運輸發生生產安全事故3起，死亡2人，受傷2人，直接經濟損失0.07萬元；城市公共交通運輸發生生產安全事故3起，死亡3人，受傷1人，直接經濟損失0.43萬元。

----建筑施工共發生生產安全事故4起，死亡4人，受傷1人，直接經濟損失342萬元。同期比事故起數增加1起，上升33.3%，直接經濟損失增加82.2萬元，上升31.6%，死亡人數和受傷人數持平。其中：房屋建筑業發生高處墜落事故1起，死亡1人，無受傷，直接經濟損失80萬元；道路工程建筑發生生產安全事故2起，死亡2人，無受傷，直接經濟損失180萬元；建筑裝飾發生高處墜落事故1起，死亡1人，受傷1人，直接經濟損失82萬元。

----制造業共發生生產安全事故1起，死亡1人，無受傷，直接經濟損失61萬元。同期比事故起數、受傷人數和死亡人數持平，直接經濟損失下降41萬元，下降40.2%。

農林牧漁業及其他行業未發生生產安全事故。

（二）縣區生產安全事故情況

1、秦州區共發生各類生產安全事故14起，同比下降39.1%，死亡人數12人，同比下降36.8%，受傷人數8人，同比上升14.3%，直接經濟損失323.66萬元，同比上升112.4%。

2、麥積區共發生各類生產安全事故14起，下降17.6%，死亡18人，同比上升12.5%，受傷人數10人，同比下降37.5%，直接經濟損失1.9萬元，同比下降98.9%。

3、甘谷縣共發生各類生產安全事故1起，同比下降66.7%，死亡4人，同比上升33.3%，受傷3人，上升1倍，直接經濟損失減少77.01萬元，下降1倍。

4、清水縣共發生各類生產安全事故2起，同比下降71.4%，死亡2人，同比下降71.4%,無受傷和直接經濟損失。

5、秦安縣共發生各類生產安全事故3起，同比下降40%，死亡4人，同比下降20%，受傷1人，同比持平，直接經濟損失10.18萬元，同比下降26.2%。

6、經濟技術開發區共發生各類生產安全事故1起，死亡1人，事故起數和死亡人數同比持平，直接經濟損失80萬元，下降21.6%。

7、武山縣、張家川縣未發生各類生產安全事故。

（三）較大以上生產安全事故情況

1至11月份發生較大生產安全事故2起，死亡8人，受傷4人（其中重傷1人），直接經濟損失1.5萬元，分別是甘谷縣3月14日和麥積區3月23日發生的各死亡4人道路交通事故。去年同期未發生較大生產安全事故。

二、2019年1-11月生產安全事故特點分析

一是1-11月份，四項指標全面下降，全市各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失全面下降，安全生產形勢總體向好。

二是全市各類生產安全事故中，交通運輸、郵政、倉儲業事故起數和死亡人數占比分別是85.7%和87.8%，道路運輸業是影響我市安全生產的主要領域。

三是道路運輸事故中，按照發生生產安全事故車輛的類型區分：重型貨車、吊車及輕型貨車發生事故22起；兩輪、三輪汽車摩托車電動車發生事故12起；公路旅客運輸車輛發生事故3起；城市公共交通運輸車輛發生事故3起；農用三輪車發生事故2起，超限、超載、超速是道路運輸生產安全事故高發的主要原因。

四是全市7個縣區中，5個縣區事故起數和死亡人數“雙下降”，2個縣區“一降一升”。

五是全市發生的35起事故中，1月份發生1起，占總數3%；2月份發生4起，占總數13%；3月份發生6起，占總數19%；4月份發生3起，占總數9%；5月份發生2起，占總數6%；6月份發生4起，占總數13%；7月份發生2起，占總數6%；8月份發生3起，占總數9%，9月份發生3起，占總數9%，10月份發生4起，占總數13%，11月份發生3起，占總數9%。事故高發期為2、3、6月份和10月份。2、3、6月份為復工復產期和年度生產高峰期，10月份出現年底趕工期、搶進度階段，生產安全事故多發易發。

三、下一步工作建議

(一)強化責任落實。要切實增強做好安全生產工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺，各縣區、各部門、各單位要認真貫徹落實全國、全省和全市安全生產集中整治工作會議精神，以及省安委會第五次會議和市安委會第四次會議精神，按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，嚴格靠實黨委政府、行業部門、生產經營單位的安全生產責任，進一步加強領導，狠抓落實，確保圓滿完成全年安全生產各項目標任務。    

(二)做好冬季安全事故預防工作。近期，全市出現大面積降溫、降雪等極端天氣，一些企業為了趕任務、搶工期容易忽視安全生產，違規違章行為容易集中反彈，要切實加強危險化學品、煙花爆竹、礦山、交通運輸、消防、建筑施工等領域的安全生產工作，要針對天氣多變、氣溫起伏大的特點，加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監控，落實防火防塵，防寒潮大風，防雨雪冰凍災害，防凍裂泄漏等各項安全防范措施，嚴防自然災害引發生產安全事故，確保安全生產形勢穩定。

(三)抓好重點行業領域整治工作。要切實加強消防安全檢查，強化對重點部位和電梯等關鍵設施的安全管理;要突出中小學生、農村群眾、客貨運駕乘人員等重點群體，深入商場和超市、客運站、學校等重點地區和人員密集場所，大力開展互動、體驗、提示等多種形式的安全宣傳教育，提高公眾的安全意識、法治意識、責任意識；要突出危化和煙花爆竹、礦山、道路交通運輸、建筑施工、消防、特種設備、文旅等重點行業領域，有針對性地做好專項整治工作，全面防控各類事故發生，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。

天水市安全生產委員會辦公室

2019年12月5日