天水市建立“五項(xiàng)機(jī)制”提升物業(yè)管理服務(wù)水平

今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的部署要求，以深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治為抓手，聚焦物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題，建立“聯(lián)席會(huì)議、整改督辦、核查處置、聯(lián)合懲戒、解聘退出”五項(xiàng)機(jī)制，優(yōu)化提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高群眾幸福指數(shù)。

聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。縣區(qū)、市直有關(guān)部門堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)”的原則，認(rèn)真落實(shí)行政監(jiān)管和公共服務(wù)責(zé)任，建立健全市級(jí)相關(guān)部門、縣區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)物業(yè)管理體系。縣區(qū)組織轄區(qū)相關(guān)部門、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等力量，定期召開物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌調(diào)度、督促、處理物業(yè)管理方面存在的問題，全力提升物業(yè)服務(wù)水平。

整改督辦機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，責(zé)任單位強(qiáng)化條線指導(dǎo)，市發(fā)改部門聚焦服務(wù)收費(fèi)行為、市住建部門聚焦行業(yè)管理規(guī)章制度和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、市市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦經(jīng)營行為、市消防部門聚焦消防安全，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展自查自糾。在暫未實(shí)行專業(yè)化管理的無物業(yè)服務(wù)小區(qū)，由街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)成立物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展自查；未成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)，由社區(qū)（居委會(huì)）開展自查。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查不深入、問題不具體、整改不徹底的，由縣區(qū)、市直有關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注、掛牌督辦，確保問題整改落實(shí)。

核查處置機(jī)制。縣區(qū)住建部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)公開公示制度，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公示欄格式、內(nèi)容，保障業(yè)主知情權(quán)，對(duì)不按規(guī)定公開公示的，責(zé)令整改到位并納入信用管理。市發(fā)改、住建、市場(chǎng)監(jiān)管部門圍繞未按照合同約定提供服務(wù)、未履行信息公示和報(bào)告義務(wù)、未履行物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交義務(wù)、小區(qū)公共收益底數(shù)不清、擅自利用小區(qū)公共部位經(jīng)營、未公示公共收益收支情況、違規(guī)侵占小區(qū)公共收益等7項(xiàng)重點(diǎn)問題，聯(lián)合開展督查檢查，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的突出問題移交相關(guān)責(zé)任單位整改處置。對(duì)拒不整改或長期整改不到位的，重新核定小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級(jí)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)涉及違規(guī)違紀(jì)違法的問題，移交有關(guān)部門單位依法依規(guī)查處；對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的物業(yè)服務(wù)管理中相關(guān)人員監(jiān)督不力、失職失責(zé)、貪污腐敗等行為，將問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。

聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立定期通報(bào)曝光機(jī)制，市、縣區(qū)梳理匯總?cè)罕姺从硰?qiáng)烈、問題突出的物業(yè)典型案例，每季度予以集中通報(bào)，并由市、縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)包抓，親自研究部署、親自上手推動(dòng)、親自化解難題。開展整治過程中發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在重大違法行為的，由市場(chǎng)監(jiān)管、住建、自然資源、發(fā)改、公安、消防等部門聯(lián)合懲戒，采取限制承攬業(yè)務(wù)、依法依規(guī)罰款、列入失信企業(yè)名單等方式進(jìn)行，有效規(guī)范企業(yè)和從業(yè)人員行為，切實(shí)維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。

解聘退出機(jī)制。對(duì)拒不整改、不履約且業(yè)主反映強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，縣區(qū)組織住建、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）引導(dǎo)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)按照《民法典》第二百七十八、九百四十六、九百四十七、九百四十九條規(guī)定程序予以解聘，并做好退出和移交工作。對(duì)經(jīng)業(yè)主共同決定解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在拒不退出、不依法移交物業(yè)服務(wù)用房、設(shè)施設(shè)備、管理資料等情形的，積極指導(dǎo)業(yè)主或業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）通過訴訟途徑解決，推動(dòng)形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)全市物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。