甘志國委員：

        你提出的“關于支持我市民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的建議”的提案（政協(xié)八屆三次會議第43號提案）收悉，現(xiàn)答復如下。

近年來，我市深入貫徹習近平總書記支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，聚焦政策、環(huán)境、服務等重點領域，全力推動民營企業(yè)健康發(fā)展。截至2023年底，全市注冊企業(yè)4.69萬戶，其中民營企業(yè)4.41萬戶，同比增加9.55%，民營經(jīng)濟在稅收、GDP、技術創(chuàng)新成果、城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、企業(yè)數(shù)量方面發(fā)揮了重要支撐作用，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

        一、完善政策體系，持續(xù)加大支持引導力度。一是認真貫徹落實黨中央國務院《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》和全省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會精神，組織召開全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，傳達學習全國、全省會議精神，通報表揚優(yōu)秀民營經(jīng)濟人士，營造全社會關心支持民營經(jīng)濟發(fā)展的氛圍。二是緊盯服務保障和發(fā)展環(huán)境，制定全市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作任務清單，明確工作目標、具體措施，合力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是制定《服務和保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的19條措施》，“19條措施”涉及完善促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的法律制度、依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益、持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強與民營企業(yè)聯(lián)系溝通、嚴格規(guī)范涉民營企業(yè)和企業(yè)家執(zhí)法行為、優(yōu)化涉民營企業(yè)政務服務等6個方面19條具體舉措，切實為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。四是加強形勢政策解讀，持續(xù)開展“民企大講堂”“大走訪大宣講”活動。充分利用數(shù)字政府“不來即享”、微信公眾號、惠企政策匯編等途徑，不斷拓展政策精準推送渠道。五是全面落實稅費支持政策。上半年，共有61戶企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策，加計扣除減免金額為4388.26萬元，其中民營企業(yè)56戶，加計扣除減免金額為3899.46萬元，金額占比為88.86%。共有14戶企業(yè)享受高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，減免所得稅1583.63萬元，其中民營企業(yè)10戶，減免金額1560.23萬元，金額占比98.52%。

        二、便捷市場準入，提高政府行政效能。一是提升經(jīng)營主體便利準入。嚴格落實市場準入負面清單，實施經(jīng)營主體登記告知承諾制度，拓展電子營業(yè)執(zhí)照在銀行開戶等領域廣泛使用，落實“政府買單送章”服務，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”，企業(yè)開辦全流程壓縮至一天辦結(jié)。市本級通過“政府買單送章”服務為148戶新開辦企業(yè)發(fā)放免費印章513枚。二是全面實施行政許可事項清單管理。編制并指導縣、區(qū)局完成本級行政許可事項清單，定期對行政許可事項進行自查更新、審核確認以及質(zhì)檢字段的再完善和登錄測試工作，對調(diào)整變更的行政許可事項進行確認和更新。編制政務服務事項132項，一日內(nèi)辦結(jié)事項、即辦事項均達82項，116項依申請類政務服務事項全程網(wǎng)辦率達100%，132個政務服務事項辦理時限壓縮率達92.6%。三是推進政務服務提質(zhì)增效。設立企業(yè)開辦服務專區(qū)，實行政務服務事項告知承諾，認真落實“高效辦成一件事”，強化“三減一優(yōu)”，創(chuàng)新推行“六辦”服務，建立許可全流程“隨訪”機制及重大項目專班快辦機制，提升政務服務網(wǎng)上辦事深度和數(shù)字政府服務能力，推出市場監(jiān)管系統(tǒng)44項政務高頻事項系列便民服務二維碼，優(yōu)化政務服務“好差評”，切實提高企業(yè)和群眾辦事的體驗感和滿意度。今年前半年，新增各類經(jīng)營主體10954戶（其中新增企業(yè)2932戶、個體工商戶7858戶、農(nóng)民專業(yè)合作社164戶），累計達20.7萬戶；完成“個轉(zhuǎn)企”51戶，累計完成6576戶。

        三、不斷優(yōu)化服務，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。扎實開展“一起益企”行動、企業(yè)家活動日、中小企業(yè)服務月等活動，大力推廣橙色云工業(yè)產(chǎn)品協(xié)同研發(fā)雙跨平臺，推動60余戶企業(yè)研發(fā)設計上云，降低企業(yè)研發(fā)成本，提升企業(yè)競爭力。建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育庫，進行差變化分類指導、精準服務，截止6月底新增“小升規(guī)”企業(yè)16戶，7戶企業(yè)被認定省級“專精特新”中小企業(yè)，18戶企業(yè)被認定為創(chuàng)新型中小企業(yè)，2戶企業(yè)被認定為省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，1戶企業(yè)被評為優(yōu)秀省級中小企業(yè)公共服務示范平臺。積極落實全省清欠工作部署，建立政府拖欠企業(yè)賬款、拖欠省建投集團賬款及其他省屬企業(yè)賬款臺賬，制定專項行動行動方案、化解方案，完善數(shù)據(jù)報送、通報、考核工作機制，有序推進清欠各項工作。嚴格落實“包抓聯(lián)”“六必訪”制度，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)急難愁盼困難問題，截止目前各級包聯(lián)干部累計實地走訪調(diào)研企業(yè)29848人次，征集企業(yè)反映體困難問題3223個，已協(xié)調(diào)解決3125個，問題解決率97%，其中走訪調(diào)研工業(yè)和信息化企業(yè)3826人次，累計征集問題397個，已協(xié)調(diào)解決367個，問題解決率92.4%。

        感謝你對我市民營經(jīng)濟發(fā)展工作的關心，歡迎再提寶貴意見和建議。