民進(jìn)天水市委員會(huì)：

        你們提出的“關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的建議的提案”（政協(xié)八屆三次會(huì)議第80號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

        近年來(lái)，我市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，聚焦政策、環(huán)境、服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。截至2023年底，全市注冊(cè)企業(yè)4.69萬(wàn)戶，其中民營(yíng)企業(yè)4.41萬(wàn)戶，同比增加9.55%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在稅收、GDP、技術(shù)創(chuàng)新成果、城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、企業(yè)數(shù)量方面發(fā)揮了重要支撐作用，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

        一、不斷完善政策體系，持續(xù)加大支持引導(dǎo)力度。一是組織召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，制定全市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)清單，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》和全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)、具體措施，通報(bào)表?yè)P(yáng)優(yōu)秀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士，凝聚各方發(fā)展合力。二是加強(qiáng)政策解讀，持續(xù)開(kāi)展“民企大講堂”“大走訪大宣講”“一起益企”“送政策、送服務(wù)”進(jìn)企入園等活動(dòng)，精準(zhǔn)推送宣傳支持政策道。三是全面落實(shí)稅費(fèi)支持政策，上半年，我市61戶企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，加計(jì)扣除減免金額為4388.26萬(wàn)元，其中民營(yíng)企業(yè)56戶，加計(jì)扣除減免金額為3899.46萬(wàn)元，金額占比為88.86%；14戶企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，減免所得稅1583.63萬(wàn)元，其中民營(yíng)企業(yè)10戶，減免金額1560.23萬(wàn)元，金額占比98.52%。

        二、多措并舉助企惠企，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。一是提升經(jīng)營(yíng)主體便利準(zhǔn)入，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體登記告知承諾制度，拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在銀行開(kāi)戶等領(lǐng)域廣泛使用，116項(xiàng)依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)100%，132個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮率達(dá)92.6%。二是深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)“甘味”品牌培育，積極引導(dǎo)“麻辣燙”經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)，甘谷白條黨參成功注冊(cè)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。1-6月，全市新增注冊(cè)商標(biāo)867件，同比增長(zhǎng)35.89%，有效商標(biāo)注冊(cè)總量15558件。三是嚴(yán)格落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”制度，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)急難愁盼困難問(wèn)題。上半年，各級(jí)包聯(lián)干部累計(jì)實(shí)地走訪調(diào)研企業(yè)29848人次，征集企業(yè)反映體困難問(wèn)題3223個(gè)，協(xié)調(diào)解決3125個(gè)，問(wèn)題解決率97%。四是建立產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接調(diào)度機(jī)制，幫助企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)路，今年以來(lái)19個(gè)市直部門(mén)與112戶企業(yè)形成對(duì)接成果7.54億元。五是嚴(yán)格落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，開(kāi)展清欠專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)清欠任務(wù)落實(shí)。

        三、抓實(shí)常態(tài)化對(duì)接，持續(xù)加大融資支持。聚焦“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”五篇大文章，出臺(tái)《天水市金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”方案》，建立政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，制定28項(xiàng)金融支持措施，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。今年以來(lái)，已向各商業(yè)銀行推送三批次94億元融資需求清單。累計(jì)向628戶企業(yè)授信208億元，簽訂貸款合同138億元，發(fā)放貸款48億元。市級(jí)層面組織開(kāi)展三次政銀企現(xiàn)場(chǎng)簽約活動(dòng)，簽訂融資協(xié)議32.13億元。充分發(fā)揮小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的激勵(lì)作用，支持引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)擴(kuò)面，2018年以來(lái)每年?duì)幦∪谫Y擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)資金約1000萬(wàn)元，年化擔(dān)保費(fèi)率降至1%左右。

        四、聚焦三化改造，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。近三年全市新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)84戶，每年實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目30個(gè)以上，推動(dòng)16戶城區(qū)工業(yè)企業(yè)完成搬遷改造升級(jí)，建成省級(jí)智能工廠數(shù)字化車(chē)間8個(gè)、綠色工廠12個(gè)。加大財(cái)政對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持引導(dǎo)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，支持60余戶中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我市老工業(yè)基地調(diào)整改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作得到國(guó)家發(fā)改委通報(bào)表?yè)P(yáng)。

        五、堅(jiān)持創(chuàng)新賦能，持續(xù)推動(dòng)專(zhuān)精特新發(fā)展。一是加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，通過(guò)政策扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì)、融資幫扶等措施，引導(dǎo)企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展之路，全市推薦認(rèn)定的省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)51戶、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4戶。二是常態(tài)化開(kāi)展為企業(yè)送政策送服務(wù)。組織90余戶企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化賦能、高新技術(shù)、專(zhuān)精特新政策培訓(xùn)和融資產(chǎn)品推介，匯編惠企政策精準(zhǔn)推送給相關(guān)企業(yè)，提升企業(yè)政策知曉率。組織10余戶企業(yè)參加全省助力專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題培訓(xùn)班、中小微企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班，不斷提升企業(yè)管理水平。三是大力推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)，組織實(shí)施《天水市工業(yè)新產(chǎn)品（技術(shù)、工藝）注冊(cè)備案實(shí)施細(xì)則》，推薦天光、華天25件新產(chǎn)品進(jìn)行省級(jí)備案，組織重點(diǎn)企業(yè)參加“省品牌與質(zhì)量建設(shè)培訓(xùn)班”“中國(guó)品牌日”等活動(dòng)。組織20余戶企業(yè)參加全省第四屆創(chuàng)新杯工業(yè)設(shè)計(jì)大賽、第八屆創(chuàng)客大賽，獲各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)20余個(gè)。四是強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，大力培育工業(yè)科技領(lǐng)域創(chuàng)新人才，先后培養(yǎng)省拔尖領(lǐng)軍人才1名、省領(lǐng)軍人才35名，隴原青年英才1名，市拔尖領(lǐng)軍人才1名、市領(lǐng)軍人才22名。全市建成國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)，省級(jí)技能大師工作室11個(gè)，公共實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)。上半年，全市開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)16334人次，開(kāi)展職業(yè)技能評(píng)價(jià)2266人。五是強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)。圍繞全市重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，組織推薦申報(bào)2024年省列科技項(xiàng)目373項(xiàng)、省級(jí)工業(yè)類(lèi)科研項(xiàng)目152項(xiàng)，華洋電子、三和數(shù)碼、杰瑞新能源等3個(gè)項(xiàng)目列為省級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)。舉辦全市科技研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)、引才引智、技術(shù)合同認(rèn)定登記等培訓(xùn)班6期，參訓(xùn)人員450余人次。

        下一步，我們將聚焦政策、服務(wù)、環(huán)境三大領(lǐng)域，堅(jiān)持服務(wù)和管理并重，發(fā)展和幫扶并舉，不斷健全完善機(jī)制，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚鏈成群、創(chuàng)新賦能、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和惠企政策落地等各項(xiàng)工作，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        感謝你們對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的關(guān)心，歡迎再提寶貴意見(jiàn)和建議。

        聯(lián)系單位及電話：市工信局中小企業(yè)科 6811694